Roaming: el CESE demana una zona tarifària única a tota la UE

Les persones haurien de gaudir de la tarifa local quan facin servir els seus telèfons mòbils a qualsevol lloc de la UE, va dir el Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE) en un dictamen recentment adoptat sobre una proposta de revisió de les normes de roaming de la UE.

A zona tarifària única, oferint trucades i consum de dades a tarifes locals a totes les persones que tinguin una subscripció telefònica a Europa, amb la mateixa velocitat i accés a la infraestructura, sigui quin sigui el país on es faci o des de la trucada: aquest, segons el CESE, és l'objectiu que la UE hauria de perseguir la regulació dels serveis d'itinerància.

Tot i donar la benvinguda a la proposta de revisió de la normativa sobre itinerància i els seus objectius per part de la Comissió Europea com a pas positiu en la direcció correcta, el CESE creu que s’hauria de fixar un objectiu més atrevit.

"La idea de la proposta de la Comissió és que els serveis d'itinerància s'hagin de proporcionar a les mateixes condicions que a casa seva, sense restriccions d'accés. Aquesta és una bona proposta", va dir. Christophe Lefèvre, ponent de l’opinió del CESE adoptat a la sessió plenària de juliol. "No obstant això, creiem que hauríem d'anar més enllà de les condicions i garantir que la gent d'Europa no hagi de pagar més per les seves comunicacions mòbils quan marxi a l'estranger".

El CESE també subratlla que no n'hi ha prou amb estipular que, quan hi ha una qualitat o velocitats similars disponibles a la xarxa d'un altre estat membre, l'operador nacional no hauria de proporcionar deliberadament un servei d'itinerància de menor qualitat. Això significa, per exemple, que si un consumidor té connectivitat 4G a casa, no hauria de tenir 3G mentre està en itinerància si hi ha 4G disponible al país on viatja.

Part del problema és la mala infraestructura local. Per garantir l'accés il·limitat a les últimes generacions i tecnologies de xarxa, la UE també hauria d'estar preparada per fer-ho invertir en infraestructures per omplir els buits existents i garantir que no hi hagi "taques blanques", és a dir, regions que tenen una cobertura d'internet de banda ampla inadequada, moltes de les quals se sap que es troben a les zones rurals i que allunyen els possibles residents i empreses. La UE també hauria d'introduir requisits mínims que els operadors s'hagin de reunir progressivament perquè els consumidors puguin fer ple ús d'aquests serveis.

A més, el CESE insisteix en la necessitat d’exigir-ho alertes múltiples que s’enviaran als consumidors per protegir-los dels cops de factures quan superin els límits de les seves subscripcions. En apropar-se al sostre, l’operador hauria de seguir avisant el consumidor sempre que s’hagi consumit de nou el volum definit per a l’alerta anterior, especialment durant la mateixa trucada o sessió d’ús de dades.

anunci

Finalment, el CESE apunta a la qüestió de ús just com a punt d’enganxar. Tot i que tots els contractes de comunicacions mòbils mencionen un ús just en relació amb la itinerància, el CESE lamenta que el reglament no ho defineixi. Però amb la pandèmia COVID, la gent ha arribat a confiar massivament en activitats en línia i l’ús just ha adquirit un significat completament nou. Penseu, argumenta el CESE, què significa això per a un estudiant Erasmus que assisteix a una universitat a l'estranger, després de fer classes a Teams, Zoom o alguna altra plataforma. Això fa que s’utilitzin moltes dades i arribin ràpidament al seu límit mensual. L’equitat seria que les persones en una situació així tinguessin el mateix sostre al país que visiten que al seu país d’origen.

Fons

Els recàrrecs per itinerància van ser abolits a la UE el 15 de juny de 2017. El ràpid i massiu augment del trànsit des d’aleshores ha confirmat que aquest canvi ha desencadenat una demanda inexplotada de consum mòbil, com demostra la primera revisió completa del mercat de la itinerància publicada per la Unió Europea. Comissió al novembre de 2019.

La regulació actual sobre la itinerància caducarà el juny del 2022 i la Comissió ha iniciat mesures per garantir que es perllongui durant deu anys addicionals, alhora que la farà futura i s’adaptarà més als resultats d’una consulta pública de 10 setmanes. La revisió proposada té com a objectiu:

· Menors preus màxims que paguen els operadors nacionals als operadors a l'estranger que presten serveis d'itinerància, amb l'objectiu de provocar reduccions de preus al detall;

· Proporcionar als consumidors una millor informació sobre els càrrecs addicionals quan truquen a números de serveis especials, com ara números d’atenció al client;

· Garantir la mateixa qualitat i velocitat de la xarxa mòbil que a l’estranger que a casa, i;

· Millorar l'accés als serveis d'emergència en itinerància.

Llegiu l’opinió del CESE

Llegiu la proposta de revisió de la normativa sobre itinerància de la Comissió Europea

Comparteix aquest article: