La Comissió es mou contra Meta per possibles incompliments de la Llei de serveis digitals

La Comissió Europea ha obert un procediment formal per avaluar si Meta, el proveïdor de Facebook i Instagram, pot haver incomplert el Llei de serveis digitals (DSA). La presidenta de la Comissió, Ursula von der Leyen, va dir que "aquesta Comissió ha creat mitjans per protegir els ciutadans europeus de la desinformació específica i la manipulació per part de tercers països. Si sospitem d'una violació de les normes, actuem. Això és cert en tot moment, però sobretot en temps d'eleccions democràtiques. Les grans plataformes digitals han de complir amb les seves obligacions per posar prou recursos en això i la decisió d'avui demostra que ens prenem seriosament el compliment”.

Les presumptes infraccions cobreixen les polítiques i pràctiques de Meta relacionades amb la publicitat enganyosa i el contingut polític dels seus serveis. També es refereixen a la no disponibilitat d'una eina eficaç de discurs cívic de tercers en temps real i de seguiment de les eleccions abans de les eleccions al Parlament Europeu, en el context de la desestimació de Meta de la seva eina d'informació pública en temps real CrowdTangle sense una adequació. substitució.

A més, la Comissió sospita que el mecanisme per marcar contingut il·legal als serveis ("Avís i acció"), així com els mecanismes interns de reclamació i reparació dels usuaris no compleixen els requisits de la Llei de serveis digitals i que hi ha mancances en la prestació de Meta d'accés a les dades disponibles públicament als investigadors. L'obertura del procediment es basa en una anàlisi preliminar de l'informe d'avaluació de riscos enviat per Meta el setembre de 2023, les respostes de Meta a les sol·licituds formals d'informació de la Comissió (en contingut il·legal i desinformació, accés a dades, subscripció a la política sense anuncis i IA generativa), informes disponibles públicament i anàlisi pròpia de la Comissió.

"Si no podem estar segurs de poder confiar en el contingut que veiem en línia, hi ha el risc que acabem no creient-nos res", va dir la vicepresidenta de la Comissió per a l'Era Digital, Margrethe Vestager. “La publicitat enganyosa és un risc per al nostre debat en línia i, en definitiva, per als nostres drets tant com a consumidors com com a ciutadans. Sospitem que la moderació de Meta és insuficient, que manca de transparència dels anuncis i dels procediments de moderació de continguts. Així que avui hem obert diligències contra Meta per avaluar el seu compliment amb la Llei de Serveis Digitals”.

El procediment actual se centrarà en els àmbits següents:

• Anuncis enganyosos i desinformació. La Comissió sospita que Meta no compleix les obligacions de DSA relacionades amb la difusió d'anuncis enganyosos, campanyes de desinformació i comportaments coordinats no autèntics a la UE. La proliferació d'aquests continguts pot suposar un risc per al discurs cívic, els processos electorals i els drets fonamentals, així com la protecció del consumidor.

• Visibilitat dels continguts polítics. La Comissió sospita que la política de Meta vinculada a l'"enfocament del contingut polític", que degrada el contingut polític als sistemes de recomanació d'Instagram i Facebook, inclosos els seus canals, no compleix les obligacions DSA. La investigació se centrarà en la compatibilitat d'aquesta política amb les obligacions de transparència i reparació dels usuaris, així com els requisits per avaluar i mitigar els riscos per al discurs cívic i els processos electorals.
• La no disponibilitat d'un discurs cívic eficaç de tercers en temps real i una eina de seguiment de les eleccions abans de les properes eleccions al Parlament Europeu i d'altres eleccions a diversos estats membres. Meta està en procés d'abandonament de "CrowdTangle", una eina d'informació pública que permet el seguiment de les eleccions en temps real per part d'investigadors, periodistes i societat civil, fins i tot mitjançant taulers visuals en directe, sense un reemplaçament adequat. No obstant això, tal com es reflecteix en el recent de la Comissió Directrius per a proveïdors de Very Large Online Platforms sobre riscos sistèmics per a processos electorals, en temps d'eleccions, s'hauria d'ampliar l'accés a aquestes eines. Per tant, la Comissió sospita que, tenint en compte l'abandonament de Meta i la interrupció planificada de CrowdTangle, Meta no ha avaluat i mitigat adequadament els riscos relacionats amb els efectes de Facebook i Instagram sobre el discurs cívic i els processos electorals i altres riscos sistèmics. Donat l'abast de les plataformes de Meta a la UE (que representen més de 250 milions d'usuaris actius mensuals), i arran de les eleccions europees que tindran lloc els dies 6 i 9 de juny de 2024 i d'una sèrie d'eleccions que tindran lloc a diferents països membres. Estats, aquesta desviació podria provocar danys al discurs cívic i als processos electorals en relació amb les capacitats de seguiment de la desinformació i la desinformació, la identificació de la interferència i la supressió dels votants i la transparència general en temps real proporcionada als verificadors de fets, periodistes i altres els interessats. La Comissió es reserva la seva avaluació de la naturalesa i la imminència del dany i espera que Meta col·labori amb la Comissió enviant sense demora la informació necessària per dur a terme aquesta avaluació. La Comissió també espera que Meta prengui ràpidament totes les accions necessàries per garantir un escrutini públic efectiu en temps real del seu servei, proporcionant un accés adequat als investigadors, periodistes i funcionaris electorals a eines de seguiment en temps real del contingut allotjat als seus serveis. També es demana a Meta mitjançant sol·licitud d'informació que comuniqui en un termini de 5 dies hàbils quines mesures correctives s'han pres en aquest sentit. La Comissió es reserva el dret de prendre mesures en cas que aquestes accions es considerin insuficients. 
• El mecanisme per marcar contingut il·legal. La Comissió sospita que el mecanisme d'avís i acció de Meta, que permet als usuaris notificar la presència de contingut il·legal als seus serveis, no compleix les obligacions de la DSA. Això inclou la sospita que no es compleixen els requisits, pels quals aquest mecanisme ha de ser de fàcil accés i fàcil d'utilitzar. Al mateix temps, la Comissió sospita que Meta no ha posat en marxa un sistema intern eficaç de gestió de queixes per presentar queixes contra les decisions de moderació de continguts preses.

Si es demostren, aquestes incompliments constituirien infraccions dels articles 14, 1, 16, 1, 16, 5, 16, 6). 17(1), 20(1), 20(3), 24(5) i 25(1) del DSA. La Comissió ara durà a terme una investigació a fons amb caràcter prioritari. L'obertura d'un procediment formal no prejutja el seu resultat.

L'actual obertura de procediments s'entén sense perjudici de qualsevol altre procediment que la Comissió pugui decidir iniciar sobre qualsevol altra conducta que pugui constituir una infracció en virtut de la DSA.

"La difusió ràpida i àmplia d'opinions i informació a les xarxes socials com Instagram i Facebook ofereix grans oportunitats", va dir el comissari per al Mercat Interior, Thierry Breton. "Però les plataformes en línia també són vulnerables a la propagació de la desinformació i la interferència estrangera, en particular durant el període previ a les eleccions. Estem iniciant procediments formals d'infracció contra Meta perquè sospitem que incompleixen les obligacions de la DSA pel que fa a la publicitat enganyosa i el contingut polític, i per no oferir als investigadors, periodistes i agents electorals eines de seguiment en temps real i mecanismes efectius per marcar contingut il·legal. ”.

Després de l'obertura formal del procediment, la Comissió continuarà reunint proves, per exemple mitjançant l'enviament de sol·licituds addicionals d'informació, la realització d'entrevistes o inspeccions.

L'obertura d'un procediment formal faculta a la Comissió per adoptar més mesures d'execució, com ara mesures provisionals i decisions d'incompliment. La Comissió també està facultada per acceptar els compromisos assumits per Meta per solucionar les qüestions plantejades en el procediment. El DSA no estableix cap termini legal per posar fi a un procediment formal. La durada d'una investigació en profunditat depèn de diversos factors, com ara la complexitat del cas, el grau de cooperació de l'empresa en qüestió amb la Comissió i l'exercici dels drets de defensa.

Facebook i Instagram eren designades com a plataformes en línia molt grans (VLOP) el 25 d'abril de 2023 en virtut de la Llei de serveis digitals de la UE, ja que tots dos tenen més de 45 milions d'usuaris actius mensuals a la UE. Com a VLOP, a quatre mesos de la seva designació, és a dir, a finals d'agost de 2023, Facebook i Instagram van haver de començar a complir amb una sèrie d'obligacions establertes en el DSA.

Des del 17 de febrer, la Llei de serveis digitals s'aplica a tots els intermediaris en línia de la UE.

Comparteix aquest article: