12 estats membres sol·liciten l'activació de la clàusula de salvaguarda nacional en una acció coordinada per augmentar la despesa en defensa

Fins ara, 12 estats membres han presentat una sol·licitud per escrit a la Comissió per activar la clàusula d'exempció nacional en virtut del Pacte d'Estabilitat i Creixement, com a part del Pla ReArm Europe/Readiness 2030 paquet presentat el març de 2025. Es tracta de Bèlgica, Dinamarca, Estònia, Finlàndia, Alemanya, Grècia, Hongria, Letònia, Polònia, Portugal, Eslovàquia i Eslovènia. Es preveu que es presentin sol·licituds addicionals més endavant, ja que diversos estats membres han expressat el seu interès a aprofitar aquesta clàusula. 

L'activació de la clàusula d'exempció nacional proporciona als estats membres un espai pressupostari addicional per augmentar la despesa en defensa, tot mantenint-se dins de les normes fiscals de la UE, d'acord amb el document publicat per la Comissió com a part del Pla ReArm Europe/Readiness 2030 paquet.

La guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna i la seva amenaça a la seguretat europea constitueixen circumstàncies excepcionals, que exerceixen una pressió significativa sobre les finances públiques dels estats membres a causa de la necessitat urgent de reforçar les seves capacitats de defensa.

En resposta, la UE ha presentat un ambiciós paquet de defensa que ofereix eines financeres per impulsar la inversió en el sector de la defensa de la Unió, fins i tot mitjançant la clàusula de salvaguarda nacional. L'activació de la clàusula donarà a aquests estats membres la possibilitat de desviar-se de les seves trajectòries de despesa neta aprovades o de la seva trajectòria correctora en el marc del procediment de dèficit excessiu. Aquesta flexibilitat està prevista en cas de circumstàncies excepcionals fora del control de l'estat membre, quan aquestes tinguin un impacte significatiu en les seves finances públiques, com és el cas actualment.

Per garantir la sostenibilitat fiscal a mitjà termini, la desviació de la trajectòria de despesa neta recomanada es limitarà a un màxim de l'1.5% del PIB de despesa addicional en defensa per cada any d'activació fins al 2028.

La Comissió avaluarà ara les sol·licituds presentades pels estats membres amb la finalitat de presentar recomanacions al Consell per activar la clàusula de salvació nacional com a part del proper paquet del semestre europeu de primavera del 2025. El Consell tindrà llavors un mes per decidir sobre el tema. 

Fons  

Junts, l'activació de la clàusula d'exempció nacional amb finalitats de defensa i el préstec de l'Acció de Seguretat per a Europa (SAFE) formen l'eix vertebrador del Pla/Readisability 2030 per a l'Europa d'Arm, presentat el 19 de març. Es tracta d'un ambiciós paquet de defensa que proporciona palanques financeres als estats membres de la UE per impulsar un augment de la inversió en capacitats de defensa. En el marc del préstec SAFE, la Comissió recaptarà fins a 150 milions d'euros als mercats de capitals, basant-se en el seu enfocament de finançament unificat, ben establert. L'ús del préstec SAFE es pot complementar amb l'activació de la clàusula d'exempció nacional, que permetrà als estats membres augmentar substancialment i ràpidament les seves inversions en defensa europea.

Tot i que, en virtut de la clàusula d'exempció nacional, els estats membres es beneficiaran d'un espai addicional per a la despesa en defensa, les normes fiscals de la UE continuen aplicant-se plenament. Qualsevol desviació de les trajectòries de despesa neta aprovades, a part de les especificades, es controlarà d'acord amb el Reglament (UE) 2024 / 1263 durant tot el període d'activació.

Comparteix aquest article: