Els Països Baixos: És la Competència lleial?

"Per obtenir tots els seus avantatges, el nostre mercat únic requereix una competència justa. Hi ha d'haver una igualtat d'armes per a tots els agents del mercat i confio que els Països Baixos adaptaran les seves lleis fiscals en aquest sentit" - El vicepresident de la Comissió, responsable de la política de competència, Joaquín Almunia dit:
Segons la llei holandesa sobre l’impost sobre societats, les activitats econòmiques dels organismes públics, ja sigui com a part de l’administració pública o en forma de societats públiques, estan, en principi, exemptes de l’impost sobre societats. És cert que hi ha una sèrie d’excepcions a aquesta exempció: determinades activitats econòmiques (com l’agricultura o la mineria) i algunes empreses de titularitat pública (com l’aeroport de Schiphol d’Amsterdam o la Loteria Nacional) estan subjectes a l’impost de societats. Tot i això, hi ha moltes activitats econòmiques per part d’organismes públics, inclosos tots els serveis, i moltes empreses de titularitat pública que romanen exemptes. Aquestes empreses inclouen el port de Rotterdam, Holland Casino, l'aeroport de Maastricht, diverses agències de desenvolupament, Bank of Industry LIOF o Twinning Holding. Aquestes empreses competeixen directament amb agents privats dels Països Baixos i del mercat únic de la UE que no es beneficien del mateix tracte.
El juliol de 2008, després d'una sèrie de queixes, la Comissió va informar les autoritats holandeses de la seva opinió preliminar que la mesura distorsionava la competència al mercat interior, incomplint l'article 107 (1) del Tractat de Funcionament de la UE (TFUE). . La investigació de la Comissió va trobar que el diferent tractament fiscal de les empreses de propietat pública i privada que exerceixen una activitat econòmica proporciona a les empreses de propietat pública un avantatge selectiu. Suprimir l'exempció de l'impost de societats per a activitats econòmiques per part de tots els organismes públics, tant com a part de l'administració pública o forma d’empreses de titularitat pública, de manera que les activitats econòmiques públiques i privades tributen de la mateixa manera. Això millor solucionaria el problema.
D'altra banda, l'abolició de l'exempció de l'impost de societats només per a empreses de titularitat pública sempre que totes les activitats econòmiques realitzades actualment per l'administració pública s'incorporin a empreses (de titularitat pública) subjectes a l'impost de societats.
Els Països Baixos ara han d'informar a la Comissió dins d'un mes si es pot estar d'acord amb les esmenes proposades. A falta d'acord, la Comissió podrà obrir un ajut d'Estat formal investigatioDutch empreses públiques es beneficien d'una exempció de l'impost de societats, ja 1956, Països Baixos abans de l'adhesió a la UE. Per tant, la mesura es considera ajuda existent (és a dir, com una mesura d'ajuda que ja estava en el seu lloc abans que el Tractat de Roma va entrar en vigor) i la seva avaluació està subjecta a un procediment de cooperació específica entre els Països Baixos i la Comissió. Quan la Comissió comprovi les ajudes existents per constituir una infracció de les normes sobre ajudes estatals de la UE, que no demana a l'Estat membre que recuperi les ajudes concedides sinó que li demana que posi fi a la mesura.

 

Colin Stevens