Comissió suspèn telecomunicacions portugueses proposta del regulador sobre els recursos del mercat de terminació fix

La Comissió Europea ha suspès una proposta del regulador portuguès de telecomunicacions ANACOM relativa als recursos normatius per al mercat de terminació fixa, ja que té serioses preocupacions sobre l’abast de l’obligació d’accés proposada.

A la Comissió li preocupa especialment que la manca d’una obligació d’accés integral, inclosa, per exemple, la interconnexió a través d’una xarxa IP (que és estàndard a la majoria d’altres estats membres), no permeti una resolució ràpida dels problemes d’accés i podria deixar als consumidors incapaços de fer trucades a altres xarxes. La proposta d'ANACOM també podria fer possible que els operadors fixos rebutgin o retardin l'accés a una part de les seves xarxes per intentar eliminar els seus competidors directes del mercat.

Neelie Kroes, vicepresidenta de l'Agenda Digital de la Comissió Europea, va dir: "Els consumidors han de poder fer les trucades que desitgin. Per aquest motiu, on tenim una situació de monopoli com en els mercats de terminació fixa, hem de garantir l'accés al xarxa per a tots els operadors i tots els consumidors ".

Segons les normes de telecomunicacions de la UE, l’obligació d’accés requereix que un operador interconnecti la seva xarxa respectiva amb la de qualsevol altre operador. ANACOM proposa imposar aquesta obligació per a les formes tradicionals d’interconnexió, però no per a la interconnexió IP.

El regulador portuguès té ara tres mesos per treballar amb la Comissió Europea i el cos de reguladors europeus de telecomunicacions (ORECE) Per trobar una solució a aquest cas. Mentrestant, se suspèn l'execució de la proposta.

El 12 de juliol de 2013, la Comissió va registrar una notificació de l’autoritat reguladora nacional portuguesa (ANACOM), relativa al mercat de terminació de trucades en xarxes telefòniques públiques individuals proveïdes en un lloc fix a Portugal.

La decisió de la Comissió d’iniciar una investigació en profunditat inicia un procediment de “segona fase” segons l’article 7a de la Directiva de telecomunicacions de la UE (MEMO / 11 / 321).

anunci

Els recursos normatius suggerits per ANACOM inclouen obligacions d’accés, no discriminació, transparència i control de preus que s’han d’imposar a tots els operadors fixos actius al mercat majorista per a la finalització de trucades fixes. Aquests remeis intenten solucionar diversos fracassos del mercat, com la denegació d’accés i la imposició de taxes excessives, en un mercat en què cada operador fix té una posició de monopoli. Les tarifes fixes de cancel·lació són tarifes que cobren els operadors fixos per lliurar trucades d’altres serveis fixos i xarxes mòbils.

"Article 7" de la Directiva marc de telecomunicacions requereix reguladors nacionals de telecomunicacions a notificar a la Comissió, ORECE (Organisme de Reguladors Europeus de Comunicacions Electròniques) i reguladors de telecomunicacions a altres països de la UE, de les mesures que projectin introduir per fer front a la manca d'eficàcia competència en els mercats en qüestió.

Les noves normes permeten a la Comissió adoptar mesures d’harmonització addicionals en forma de recomanacions o decisions (vinculants), si persisteixen divergències en els enfocaments reguladors dels reguladors nacionals, inclosos els recursos, a llarg termini a tota la UE.

Es publicarà la carta de la Comissió enviada al regulador portuguès aquí.

Comparteix aquest article: