La Comissió Europea ha autoritzat, en virtut del Reglament de concentracions de la UE, la creació d'una empresa conjunta entre l'operador de telecomunicacions espanyol Telefónica i dos bancs espanyols, CaixaBank, controlada per La Caixa – Caixa d'Estalvis, i el Banco Santander. L’empresa conjunta desenvoluparà una comunitat virtual per a comerciants i consumidors a Espanya que prestarà serveis als seus membres, com ara serveis de publicitat digital i d’anàlisi de dades als comerciants, així com serveis de cartera digital, amb funcions de pagament peer-to-peer als consumidors.

• La Comissió va avaluar l’impacte de la transacció en el naixent sector del comerç mòbil a Espanya i, en particular, els seus efectes potencials en el mercat per al subministrament de carteres digitals, on estarà activa l’empresa conjunta i on també té un dels seus pares, CaixaBank. una petita presència. La cartera digital que ofereix l’empresa conjunta permetrà als usuaris penjar els detalls de les seves targetes de pagament a la cartera digital i utilitzar la informació carregada per fer pagaments en línia segurs als comerciants de la comunitat virtual mitjançant connexions d’Internet estàtiques i mòbils. La investigació del mercat va revelar que diversos proveïdors de carteres digitals competents ja existeixen o és probable que apareguin a Espanya en un futur proper, garantint un entorn competitiu adequat.
• També hi ha una superposició limitada entre Telefónica i l'empresa conjunta en la prestació de serveis de publicitat digital, com ara cupons i serveis de fidelització basats en mòbil i en línia. La Comissió va trobar que les parts continuarien enfrontant-se a la competència de diversos actors mundials consolidats, com Google i Yahoo !.
• La Comissió també va avaluar l’impacte de la transacció derivada de la relació entre el mercat per a la prestació de serveis de cartera digital, inclosa la funcionalitat de pagament peer-to-peer en què l’empresa conjunta està activa i el mercat d’emissió de serveis de targeta de pagament, on Caixa Bank i El Banc Santander està actiu. Mitjançant aquesta funcionalitat, els consumidors que facin servir la cartera digital podran fer pagaments (en principi per petites quantitats) entre ells.

  Per als serveis de pagament d’igual a igual, els serveis de cartera digital proporcionats per l’empresa conjunta inclouran una targeta de prepagament virtual emesa per una institució financera. La Comissió va trobar que hi ha suficients emissors alternatius creïbles de targetes de pagament a Espanya, cosa que permet als proveïdors de carteres digitals de la competència continuar oferint serveis de pagaments entre iguals de forma autònoma o en col·laboració amb institucions financeres. La Comissió va considerar a més que l'empresa conjunta proporcionaria als usuaris dels seus serveis de cartera digital una targeta de pagament addicional, que no tindrà cap impacte negatiu en la seva relació de clients existent amb altres emissors de targetes.

  A més, un usuari haurà de penjar les dades de la seva targeta de pagament a la cartera digital per utilitzar-la per a pagaments en línia i mòbils als comerciants de la comunitat virtual. Per tant, hi ha una relació complementària entre l’emissió de targetes de pagament i la prestació de serveis de cartera digital. La Comissió va trobar que CaixaBank i el Banc Santander no podrien perjudicar els proveïdors de carteres digitals competents restringint l’ús de les seves pròpies targetes de pagament a les carteres digitals que ofereixen els competidors de l’empresa conjunta a causa de la presència d’altres emissors alternatius i creïbles de targetes de pagament s’utilitza en carteres digitals competidores. A més, el fet de poder utilitzar targetes de pagament emeses per altres institucions financeres també faria que els serveis de cartera digital fossin més atractius per a comerciants i consumidors. Altres proveïdors de carteres digitals a Espanya donen suport a l’ús de targetes de pagament emeses per institucions financeres competidores.

• Finalment, per accedir a la cartera digital de l’empresa conjunta, els usuaris han de connectar-se mitjançant una connexió a Internet mòbil o estàtica. La Comissió va trobar que Telefónica no tindria la capacitat tècnica per bloquejar l’accés de carteres digitals de la competència a les seves xarxes de banda ampla mòbils i estàtiques.

Per tant, la Comissió va concloure que l'operació no planteja problemes de competència.

L'operació es va notificar a la Comissió l'11 de juliol de 2013.

Empreses i productes

Telefónica actua internacionalment en el sector de les telecomunicacions i proporciona solucions de comunicació, informació i entreteniment en diversos estats membres, així com en diversos països d’Amèrica Llatina. CaixaBank és una institució financera pertanyent a La Caixa, un grup financer integrat amb activitats de banca, assegurances, pensions i fons d'inversió, principalment a Espanya. Banco Santander és un grup bancari i financer internacional que actua en banca minorista, gestió d'actius, banca corporativa i d'inversió, tresoreria i assegurances. L’empresa conjunta proporcionarà una gran varietat de serveis a empreses i consumidors, com ara serveis de publicitat a comerciants petits i mitjans, comunicació de descomptes, vals, ofertes i serveis d’amortització de cupons als consumidors, serveis de cartera digital i peer-to-peer serveis de pagament als consumidors, basats en el núvol i accessibles tant a través de canals en línia (d’escriptori) com de telefonia mòbil.

normes i procediments de control de concentracions

La Comissió té l'obligació d'avaluar les fusions i adquisicions d'empreses amb una facturació per sobre de certs llindars (vegeu l'article de la 1 Reglament de concentracions) I per prevenir concentracions que provoquen de manera significativa la competència efectiva en l'EEE o en una part substancial d'aquest.

La gran majoria de les operacions notificades no plantegen problemes de competència i s'esborren després d'una revisió de rutina. Des del moment en què es notifica l'operació, la Comissió té en general un total de 25 dies hàbils per decidir si es concedeix l'aprovació (Fase I) o per iniciar una investigació en profunditat (fase II).

Més informació estarà disponible al competència lloc web, a la Comissió registre de casos pública sota el nombre de cas M.6956.