La Comissió pren mesures per assegurar que Croàcia implementi correctament l’ordre de detenció europea

El 18 de setembre, la Comissió Europea llançarà el Article 39 procediment sobre Croàcia. Això significa l'activació de la clàusula de salvaguarda de justícia i afers interiors al Tractat d'adhesió de Croàcia per prendre les mesures adequades a causa del continuat incompliment per part de Croàcia de la Decisió marc europea de l'ordre de detenció.

Aquestes mesures inclouen un seguiment millorat i la suspensió del Fons Schengen (establert per Article 31 del Tractat d'adhesió de Croàcia). El mecanisme de Schengen es va crear per donar suport a Croàcia en l'aplicació de l'acquis de Schengen. Actualment, aquests fons Schengen estan destinats a ajudar a preparar l'adhesió de Croàcia a Schengen.

La vicepresidenta Viviane Reding, la comissària de Justícia de la UE juntament amb el president Barroso i el comissari Füle, responsable de la política d'ampliació, van informar el Col·legi sobre els fets i van rebre el suport total per a l'actuació en virtut de l'article 39 del Tractat d'adhesió de Croàcia.

Sobre aquesta base, la Comissió ha iniciat avui la consulta amb els estats membres sobre l'acció proposada. Els estats membres tenen deu dies hàbils per presentar comentaris.

Aquesta mesura segueix les nombroses advertències i intercanvis de la Comissió amb les autoritats croates durant l'estiu. La Comissió ha sol·licitat constantment una correcció ràpida i incondicional de la legislació croata que implementa l'ordre de detenció europea per tornar-la a ajustar a l'acquis de la UE. Aquest havia estat el compromís de les autoritats croates durant les negociacions d'adhesió. Tot i que Croàcia s'ha ofert a tornar la seva llei a la legalitat, va posar com a condició la seva entrada en vigor el 15 de juliol de 2014. Aquest llarg retard no és justificat. El juny de 2013, Croàcia havia trigat només uns quants dies, només tres dies abans de l'adhesió de Croàcia a la UE, per canviar la seva legislació d'una manera que contradiu l'Ordre de detenció europea. Tornar-lo a la conformitat no hauria de trigar més.

Antecedents i cronologia dels fets

Croàcia havia transposat correctament l'Ordre de detenció europea mitjançant la Llei de cooperació judicial amb els estats membres de la Unió Europea de 2010. És sobre aquesta base que es van concloure les negociacions d'adhesió a la UE i el Tractat d'adhesió signat i ratificat pels parlaments nacionals de tots els altres 27 estats membres. Això es va fer de bona fe i sota el supòsit que Croàcia compliria els compromisos adquirits durant les negociacions d'adhesió.

anunci

El 28 de juny de 2013, només tres dies abans de l'adhesió, el parlament croat va adoptar canvis de gran abast a la seva llei nacional que implementava l'ordre de detenció europea. Això es va fer malgrat les advertències de la Comissió que aquestes modificacions eren incompatibles amb la legislació de la UE. La llei revisada limita en el temps l'aplicació de l'Ordre Europea de Detenció. Segons la legislació modificada, Croàcia no hauria de lliurar a altres estats membres les persones acusades o condemnats per delictes comesos abans del 7 d'agost de 2002.

La possibilitat de limitar l'aplicació temporal de l'Ordre de detenció europea es va posar a disposició dels estats membres en el moment de l'adopció de la Decisió marc l'any 2002. D'acord amb l'article 32 de la Decisió marc, els estats membres podrien, en el moment de la seva adopció, fer una declaració, i publicar-la al Diari Oficial, indicant que com a estat executor no aplicarien l'ordre de detenció europea amb caràcter retroactiu pels delictes comesos abans d'una data determinada (7 d'agost de 2002). Només tres estats membres van fer aquesta declaració (Àustria, França i Itàlia). Croàcia no va incloure una clàusula corresponent al seu Tractat d'adhesió i, per tant, no pot fer ús d'aquesta opció.

La limitació de l'ordre de detenció europea és una violació clara i greu del dret de la UE. Frustra les legítimes expectatives d'altres estats membres de poder sol·licitar la rendició de presumptes i condemnats delinqüents de Croàcia a partir de l'adhesió dels països a la UE, en virtut d'un sistema d'ordre de detenció europea ràpida i eficaç. Segons les autoritats croates el 6 de setembre de 2013, el país havia rebut 121 sol·licituds en virtut de l'ordre de detenció europea, 23 d'elles per delictes comesos abans del 7 d'agost de 2002. Per tant, hi ha més de 20 sol·licituds en virtut de l'ordre de detenció europea que Croàcia no compleix. Ara mateix.

Per obtenir més informació sobre l'ordre de detenció europea, feu clic aquí.

Comparteix aquest article: