Fons Social Europeu i la Iniciativa d'Ocupació Juvenil: instruments vitals per a una recuperació generadora d'ocupació

El Fons Social Europeu (FSE) té un paper fonamental en el suport a la inversió dels estats membres en capital humà i, per tant, en el reforç de la competitivitat de l'economia europea a mesura que sorgeix de la crisi. Cada any, el FSE ajuda més de 15 milions de persones ajudant-les a millorar les seves competències, facilitant la seva integració al mercat laboral, combatent l'exclusió social i la pobresa i augmentant l'eficiència de les administracions públiques.

Durant el període 2014-2020, el FSE també serà fonamental per ajudar els estats membres a respondre a les prioritats i recomanacions de la UE per a les reformes de les polítiques nacionals en els camps de les polítiques actives del mercat laboral, la inclusió social i les polítiques d’ocupació, la capacitat institucional i la reforma de les administracions públiques. . Aquestes inversions contribuiran a les reformes d’Europa 2020 i ajudaran a milions de ciutadans a aconseguir feina o a millorar les seves habilitats per fer-ho en el futur, sovint dirigides a aquelles que són més difícils d’aconseguir i, de vegades, no estan prou cobertes pels sistemes nacionals.

L'assignació dels recursos de la política de cohesió en el període financer-2014 2020 entre el Fons Europeu de Desenvolupament Regional i el Fons Social Europeu (i per tant el pressupost final de cada fons) es decidirà en les negociacions bilaterals entre la Comissió i els Estats membres. Aquesta flexibilitat garanteix que els recursos s'assignen de la UE de la forma més eficaç per fer front als desafiaments clau que enfronta cada un dels Estats membres individuals, en particular sobre la forma d'arribar als objectius de l'estratègia Europa 2020.

No obstant això, el reconeixement de la importància fonamental del capital humà per restablir la competitivitat de la UE i situar-se en un camí d'un creixement intel·ligent, verd i inclusiu, per primera vegada en la història de la política de cohesió de la UE, una participació legalment vinculant de la FSE en cada estat membre S'ha exposat. Això vol dir que el FSE haurà de representar almenys 23.1% dins del finançament de la política de cohesió en el període 2014-2020 posant així final al descens progressiu de la part del FSE del pressupost de la política de cohesió de la UE durant els últims anys 25.

Mètode per establir accions nacionals mínimes del FSE

Com a punt de partida, la participació del FSE en cada Estat membre no pot ser inferior a la participació del FSE dels recursos dels Fons Estructurals en el període 2007-2013. Per tal de reflectir la importància clau de l'FSE per recolzar l'ocupació en la conjuntura actual, la quota de 2007 2013-ha de ser augmentada proporcionalment més al problema de l'ocupació en cada Estat membre segons l'expressat per la seva respectiva taxa d'ocupació. La metodologia detallada per determinar la quota mínima del FSE es pot trobar a l'Annex IX de Reglament 1303 / 2013. El resultat d'accions mínimes del FSE i les assignacions mínimes que cal respectar s'exposen en la següent taula.

L'ocupació juvenil

anunci

A més del suport del FSE que es derivarà de les negociacions bilaterals, tal com s’ha explicat anteriorment, els estats membres que pateixen un elevat desocupació juvenil es beneficiaran del suport obtingut amb una assignació especial de 3 milions d’euros (3.2 milions d’euros en preus actuals) per combatre l’atur juvenil Iniciativa d’Ocupació Juvenil (YEI). Aquests diners es destinaran a donar suport a joves que no treballin, no tinguin educació o formació en regions amb taxes d’atur juvenil superiors al 25%. Aquest suport especial haurà de complementar-se, com a mínim, amb la mateixa quantitat extreta de les assignacions del FSE dels Estats membres i, en particular, ajudar els estats membres a aplicar els seus plans d’implementació de la garantia juvenil (MEMO / 14 / 13).

L'assignació de la dotació especial 3bn € per cada estat membre s'estableix en la següent taula:

 

* Els estats membres han de coincidir aquestes quantitats com a mínim per les mateixes quantitats de la seva assignació del Fons Social Europeu.

Concentrar el finançament i l'associació

La concentració de recursos per assolir els resultats serà crucial en el període 2014-2020: el FSE centrarà les seves intervencions en un nombre limitat de prioritats per tal d'assegurar una massa crítica de fons suficient per tenir un efecte real. Aquestes prioritats es determinaran en els Acords de col·laboració i els programes operatius derivats de negociacions bilaterals entre la Comissió i cada estat membre.

Però, a banda de l'assignació obligatòria del FSE per al suport dels joves als Estats membres YEI-elegibles, cada Estat membre haurà de concedir com a mínim 20% de la seva dotació total del Fons Social Europeu per a les mesures de suport d'inclusió social. Això assegurarà una massa crítica de suport per ajudar les persones en dificultats i els grups desfavorits per obtenir qualificacions i ocupacions i tenen les mateixes oportunitats que els altres per integrar-se al mercat laboral. En fer-ho, el FSE contribuirà significativament a l'objectiu de 2020 la UE per reduir el nombre de persones a la pobresa per 20 milions.

L'FSE es durà a terme en estreta cooperació entre les autoritats públiques, els agents socials i organitzacions representatives de la societat civil a nivell nacional, regional i local al llarg de tot el cicle del programa.

Comparteix aquest article: