Les ONG il·legítimes estan soscavant el procés democràtic de la UE

A Brussel·les, les organitzacions no governamentals (ONG) sovint són vistes com a defensores de la societat civil, que defensen causes crítiques com el medi ambient, els drets humans i la salut pública. La seva presència en el procés d'elaboració de polítiques de la Unió Europea ajuda a garantir que les veus dels ciutadans i les comunitats siguin escoltades juntament amb les de les corporacions i els governs. Tanmateix, sorgeix la preocupació que no totes les ONG operen amb el mateix nivell de transparència i intenció genuïna.

Tot i que les ONG legítimes continuen tenint un paper vital en la promoció de l'interès públic, el discurs recent dins de la UE ha assenyalat un augment d'organitzacions que presumptament es fan passar per actors de la societat civil però que, de fet, poden perseguir agendes opaques. Els crítics argumenten que aquestes anomenades "ONG falses" corren el risc de distorsionar els debats polítics, erosionar la confiança en les organitzacions autèntiques i soscavar els processos democràtics de la UE.

Un enfocament equivocat en les ONG legítimes

Les accions recents de la Comissió Europea i grups polítics com el Partit Popular Europeu (PPE) han sotmès les ONG legítimes a un escrutini creixent. Per exemple, s'han endurit les normes de finançament i, segons s'informa, algunes ONG sanitàries s'han enfrontat a denegacions de finançament, i la Comissió al·lega preocupacions sobre la confusió de les línies entre l'advocacia i el lobbyisme.

Les organitzacions de la societat civil han expressat la seva preocupació pel fet que aquestes mesures puguin suprimir inadvertidament la defensa de qüestions vitals com la salut pública i el medi ambient. Els comentaristes han assenyalat que aquestes polítiques podrien enviar un senyal preocupant que els interessos de la indústria s'estan prioritzant per sobre del benestar públic.

El PPE ha criticat algunes ONG mediambientals per presumptament actuar com a lobbistes de facto i per utilitzar fons de la UE per promoure polítiques del Pacte Verd Europeu. Aquesta narrativa ha contribuït a una percepció més àmplia entre alguns responsables polítics que les ONG exerceixen una influència desproporcionada i irresponsable. Tot i això, mentre augmenta l'escrutini de les organitzacions legítimes, alguns observadors argumenten que les amenaces més urgents continuen sense ser abordades de manera suficient.

Preocupació per presumptes "ONG falses"'

D'acord amb una informe recent per EPACA, l'Associació Europea de Consultors d'Afers Públics, hi ha una creixent preocupació per les organitzacions que es presenten com a ONG mentre presumptament serveixen a interessos corporatius o polítics no revelats. L'afer "Qatargate", àmpliament difós, va involucrar l'ONG "Fight Impunity", que, segons les investigacions en curs, va ser presumptament utilitzada per l'exdiputat europeu Pier Antonio Panzeri per a activitats de lobby il·lícites.

De la mateixa manera, es van plantejar preocupacions sobre el "Centre per a la Transparència de la Democràcia", que presumptament va fer pressió en nom del govern de Qatar sota l'aparença de treballar amb la societat civil. Una altra organització, la "Fondation Democratie et Gouvernance", ha estat acusada en informes dels mitjans de comunicació de distribuir informació enganyosa als membres del Parlament Europeu (eurodiputats) sobre empreses privades com Dentsu Tracking. Alguns eurodiputats, com ara Anne-Sophie Pelletier i Michèle Rivasi, van plantejar posteriorment preguntes parlamentàries basades en la informació controvertida. No hi ha proves que aquests eurodiputats fossin conscients de la controvèrsia que envoltava la font.

Un individu anomenat Gregory Mathieu, director de la "Fondation Democratie et Gouvernance", ha estat esmentat en relació amb algunes d'aquestes campanyes. Grups de seguiment de la societat civil l'han identificat com a implicat en activitats presumptament dissenyades per difondre desinformació o influir en la percepció. Tanmateix, aquestes afirmacions continuen sent denúncies i, en el moment d'escriure aquest article, no s'han presentat càrrecs formals. No obstant això, aquest mitjà ha confirmat que Mathieu no estava registrat al Registre de Transparència de la UE, cosa que fa que qualsevol activitat de lobby sigui legítima o no, il·lícita segons les normes de la UE. 

Aquests incidents posen de manifest la complexitat del panorama de les ONG de la UE, on una minoria d'organitzacions poden utilitzar tàctiques enganyoses per influir en la formulació de polítiques. Aquestes pràctiques poden confondre el discurs públic, desacreditar els actors legítims i orientar els resultats de les polítiques en direccions no revelades.

Un millor camí a seguir

En lloc d'augmentar les restriccions a les ONG consolidades, els responsables polítics podrien centrar-se en millorar la transparència en tot el sector de les ONG. Uns requisits de divulgació més estrictes pel que fa a les fonts de finançament, les estructures de governança i les afiliacions podrien ajudar a diferenciar les organitzacions creïbles de les qüestionables.

Institucions com ara EU DisinfoLab ja han començat a treballar en aquest àmbit, duent a terme investigacions i sensibilitzant sobre les pràctiques de desinformació relacionades amb l'ús indegut de les plataformes de la societat civil. La Comissió Europea Paquet de "Defensa de la Democràcia" és un altre pas positiu, destinat a reforçar la transparència i prevenir operacions d'influència encobertes.

Protegir la integritat de la formulació de polítiques de la UE

El compromís de la UE amb la democràcia exigeix ​​que tots els actors en l'àmbit de la formulació de polítiques operin de manera transparent i de bona fe. A mesura que surten a la llum casos de presumpte ús indegut del marc de les ONG, és essencial que la resposta distingeixi entre grups legítims de la societat civil i aquells que actuen amb motius ocults.

La integritat de la formulació de polítiques de la UE depèn de la participació de parts interessades informades, representatives i responsables. Cal prioritzar l'enfortiment dels mecanismes de transparència i el suport a les ONG autèntiques per sobre de les restriccions generals. Només mitjançant un enfocament equilibrat i basat en l'evidència pot la UE salvaguardar tant el compromís democràtic com la confiança institucional.

Foto: Júlia Taubitz on Unsplash

Comparteix aquest article: