El cas Micula: un precedent perillós en l'arbitratge inversor-estat

El llarg cas Micula Brothers —oficialment Micula i altres contra Romania— és una de les disputes d'arbitratge d'inversió més conseqüents de la història recent. Els germans Micula, van establir negocis a Romania el 1998 en virtut del Tractat d'Inversió Bilateral Suècia-Romania (BIT). Aquest tractat incloïa incentius econòmics dissenyats per estimular el desenvolupament a les zones rurals de Romania. No obstant això, l'any 2004, quan Romania es preparava per a l'adhesió a la UE, aquests incentius es van cancel·lar per complir amb les normes d'ajuda estatal de la UE, incomplint el TBI i causant importants pèrdues financeres als germans Micula. Això va provocar una batalla legal que va durar més de dues dècades, que va culminar amb una indemnització en virtut del Conveni CIADI del Banc Mundial, que Romania va resoldre finalment., escriu Marijana Milić.

Al llarg d'aquesta llarga saga legal, la Unió Europea ha intentat de manera persistent impugnar tractats bilaterals i acords internacionals com el Conveni CIADI, afirmant que només els tribunals europeus haurien de regir la solució de disputes entre inversors i estats (ISDS) dins la seva jurisdicció. L'any 2014, la Comissió Europea (CE) va dictaminar que la compensació concedida als germans Micula infringia les normes d'ajuda estatal de la UE. Malgrat això, el 2020, el Tribunal Suprem del Regne Unit va confirmar el dret dels germans a una indemnització.

Això va impulsar la CE a demandar el Regne Unit el 2024, al·legant un incompliment de les seves obligacions en virtut de l'article 89 de l'Acord de retirada del Brexit. Encara no està clar com respondrà el Regne Unit a aquesta sentència, especialment a la llum de l'hostilitat política britànica cap al Tribunal de Justícia de la UE (TJUE). Sentència del Tribunal General: Responsabilitat sense precedents El 2 d'octubre de 2024, el Tribunal General de la UE va intensificar la controvèrsia legal ordenant als germans Micula que reemborsessin la indemnització de 400 milions d'euros. Notablement, el tribunal els va responsabilitzar personalment per recuperar aquesta quantitat.

Aquesta decisió revela l'intent de la CE de transposar les conclusions del Tribunal CIADI sobre danys a un marc d'ajuda estatal, aplicant retroactivament la legislació de la UE. En conseqüència, cinc empreses no demandants afiliades a les Miculas, cap de les quals no va rebre els fons en disputa ni es va qualificar per a ajuts estatals en el règim d'incentius original, estan sent obligades al reemborsament. Encara més preocupant és el pas sense precedents de la CE de fer que els germans siguin personalment responsables del reemborsament de les ajudes estatals. Els Micula no van rebre indemnització per danys i perjudicis a títol personal pel tribunal del CIADI. En declarar-los personalment responsables, la CE ha permès a Romania embargar els seus béns personals, inclosos béns i pensions.

Implicacions per a la responsabilitat limitada i el dret de la UE

Aquesta decisió té profundes implicacions per als principis de responsabilitat limitada de la llei romanesa, que es regeix per la Llei núm. 31/1990. La responsabilitat limitada protegeix els accionistes de les reclamacions dels creditors corporatius, mentre que la personalitat jurídica protegeix els actius corporatius dels creditors personals dels accionistes. L'enfocament de la CE traspassa el vel corporatiu de manera il·legal, violant la legislació corporativa romanesa i les directives de la UE que protegeixen els drets dels accionistes. Normalment, això només es produeix en circumstàncies excepcionals i regulades explícitament. En ignorar aquestes proteccions, la CE corre el risc de soscavar la confiança dels inversors i establir un precedent perillós que podria erosionar l'estabilitat empresarial a tota la UE.

Una amenaça per a la protecció dels inversors

En el fons, la decisió de la CE penalitza els inversors per exercir el seu dret fonamental a un judici just ia un recurs efectiu, drets que estaven legalment disponibles sota el marc del CIADI. En desestimar la clara base legal del laude del CIADI i en adoptar mesures de recuperació agressives, la CE ha enviat un missatge esgarrifós als inversors. Aquesta decisió soscava la seguretat jurídica i les proteccions que històricament s'ofereixen als inversors a la UE. Els germans Micula han presentat un recurs, amb una vista prevista per al 15 de desembre de 2024, i es preveu una sentència a principis de l'any vinent.

Comparteix aquest article: