Comissió contra República Txeca i Eslovènia en ferrocarril

La República Txeca i Eslovènia no han complert les obligacions derivades de la legislació de la UE en matèria de transport ferroviari. La Cort, però, rebutja el recurs de la Comissió Europea contra Luxemburg.

Aquests casos formen part d'una sèrie d'accions per incompliment de les obligacions 1 presentades per la Comissió contra diversos estats membres per incompliment de les seves obligacions segons les directives que regulen El funcionament del sector ferroviari. En els casos actuals, el Tribunal de Justícia ha d'examinar les accions contra la República Txeca, Eslovènia i Luxemburg.

El cas de la Comissió versus la República Txeca:

La Cort ha assenyalat, en primer lloc, que per tal d'assolir l'objectiu de la independència de gestió de l'administrador d'infraestructures dins el marc tarifari establert pels estats membres, el gerent ha de donar un cert marge per determinar la quantitat dels càrrecs de manera que li permeti utilitzar aquesta flexibilitat com a eina de gestió.

No obstant això, l'entorn, mitjançant una decisió anual del Ministeri d'Hisenda, d'una càrrega màxima per a l'ús de la infraestructura ferroviària té l'efecte de restringir la llibertat d'acció de l'administrador d'infraestructures en una mesura incompatible amb els objectius de la Directiva 2001 / 14. De conformitat amb el que estableix l'esmentada Directiva, l'administrador de la infraestructura ha d'estar en una posició per establir o mantenir tarifes més elevades en funció dels costos a llarg termini de determinats projectes d'inversió. El Tribunal dedueix d'això que la primera imputació de la Comissió està fundat.

En segon lloc, en relació amb la denúncia de la Comissió que no hi ha mesures que afavoreixin els gestors de reduir els costos per a la provisió d'infraestructura i el nivell de les tarifes d'accés, el Tribunal va examinar el finançament estatal de l'administrador de la infraestructura, invocada per la República Txeca.

Tot i que és capaç de reduir els costos de la provisió d'infraestructura i el nivell de les tarifes d'accés, que el finançament no és en si té un efecte d'incentiu en aquest gestor que el finançament no implica cap compromís per part del gestor. Per tant, la Cort considera que el segon motiu també és fundat.

anunci

En tercer lloc, el Tribunal va examinar la denúncia de la Comissió que les taxes aplicades per a tots els serveis mínims i per a l'accés als serveis d'infraestructura de la xarxa no són iguals als costos directament atribuïbles a l'operació del servei ferroviari. El Tribunal considera que la Comissió no ha proporcionat cap exemple específic que mostren que els càrrecs d'accés han estat establerts per les autoritats txeques sense tenir en compte els requisits que estableix la Directiva. En conseqüència, el Tribunal de Justícia declara que la queixa no té fonament.

En quart lloc, la Comissió al·lega que, en no establir un sistema d'incentius com per encoratjar a les empreses ferroviàries i l'administrador d'infraestructures per reduir al mínim les interrupcions i millorar el rendiment de la xarxa ferroviària, la República Txeca ha incomplert les seves obligacions en virtut del dret de la UE. A mesura que el Tribunal de Justícia declara que les disposicions legislatives i contractuals invocades per la República Txeca no poden ser considerades com a constitutives d'un tot coherent i transparent que es pot descriure com un "sistema d'incentius", ha declarat que el reclam és fundat.

En cinquè lloc, la Comissió afirma que, en virtut de les decisions de la República Txeca, l'Oficina de Ferrocarrils serà objecte d'impugnació davant el Ministeri de Transport. Tanmateix, aquest recurs administratiu anterior és contrari a la directiva 2001 / 14. A aquest respecte, el Tribunal ha constatat que aquesta directiva reconeix que les decisions administratives adoptades per l'òrgan regulador només poden ser objecte de revisió judicial i, per tant, la legislació txeca infringeix la legislació de la UE.

Comparteix aquest article: