La Comissió Europea ha llançat una consulta pública sobre la comercialització a distància dels serveis financers oferts als consumidors. La UE sí normes per protegir els consumidors quan signen un contracte amb un proveïdor de serveis financers minoristes a distància, per exemple per telèfon o en línia. Qualsevol servei de caràcter bancari, de crèdit, hipotecari, d'assegurança, de pensió personal, d'inversió o de pagament entra dins de l'abast de la Directiva sobre comercialització a distància de serveis financers per al consumidor sempre que es compri el servei financer a distància.

El comissari de Justícia, Didier Reynders, va dir: "És hora d'adaptar les nostres normes de la UE als temps actuals. Els consumidors compren serveis financers en línia cada vegada més. Aquesta consulta pública ens ajudarà a identificar les necessitats dels ciutadans i les empreses perquè puguem fer que la directiva sigui a prova del futur ".

 Els resultats de la consulta pública s’alimentaran en les consideracions de la Comissió per a una possible revisió de la directiva, que s’espera el 2022. La consulta pública reunirà experiències i opinions de consumidors, professionals dels serveis financers minoristes, autoritats nacionals i de qualsevol altra part interessada en la directiva. . La consulta pública està disponible aquí i estarà obert fins al 28 de setembre de 2021.

anunci

Descobriu com la UE pretén impulsar la protecció del consumidor i adaptar-la a nous reptes com la transició verda i la transformació digital. Societat 

A mesura que l’economia es fa més global i digital, la UE busca noves formes de protegir els consumidors. Durant el ple de maig, els eurodiputats debatran sobre el tema futur digital d’Europa. L’informe se centra a eliminar les barreres al funcionament del mercat únic digital i millorar l’ús de la intel·ligència artificial per als consumidors.

Nova agenda de consumidors

El Parlament també està treballant en la nova agenda de consumidors sestratègia per al 2020-2025, centrada en cinc àrees: transició verda, transformació digital, aplicació efectiva dels drets dels consumidors, necessitats específiques de determinats grups de consumidors i cooperació internacional.

anunci

Facilitant el consum sostenible

L' Objectiu de neutralitat climàtica 2050 és una prioritat per a la UE i les qüestions relacionades amb els consumidors tenen un paper a jugar, a través del consum sostenible i el consum economia circular.

El novembre de 2020, els eurodiputats van adoptar un informe sobre un single sostenible mercat que demana a la Comissió Europea que estableixi un anomenat dret a la reparació per fer les reparacions sistemàtiques, rendibles i atractives. Els membres també van demanar l'etiquetatge de la vida útil dels productes, així com mesures per promoure una cultura de reutilització, incloses les garanties sobre béns de segona mà.

També volen mesures en contra dissenyar productes de manera intencionada de manera que quedin obsolets passat un cert temps i reiterat demanda d’un carregador comú.

anunci

La Comissió treballa en el dret de reparació de normes electròniques i de legislació sobre la petjada ambiental dels productes per permetre als consumidors comparar.

La revisió del Directiva de venda de mercaderies, prevista per al 2022, examinarà si es pot ampliar la garantia legal actual de dos anys per a béns nous i usats.

El setembre de 2020, la Comissió va llançar el programa iniciativa de productes sostenibles, sota el nou Pla d'Acció d'Economia Circular. Té com a objectiu fer que els productes siguin adequats per a una economia circular amb un clima neutre, eficient en els recursos i reduint alhora els residus. També tractarà la presència de productes químics nocius en productes com ara equips electrònics i TIC, tèxtils i mobles.

Fer que la transformació digital sigui segura per als consumidors

L' transformació digital està canviant dràsticament les nostres vides, inclosa la manera de comprar. Per ajudar les normes de consum de la UE a posar-se al dia, el desembre del 2020 la Comissió va proposar una nova Llei de serveis digitals, un conjunt de normes per millorar la seguretat dels consumidors en totes les plataformes en línia de la UE, inclosos els mercats en línia.

Els eurodiputats volen que ho siguin els consumidors igual de segur quan es fan compres en línia o fora de línia i volen que plataformes com eBay i Amazon intensifiquin els esforços per fer front als comerciants que venen productes falsos o no segurs i per deixar que les empreses fraudulentes utilitzin els seus serveis.

Els eurodiputats també van proposar normes per protegir els usuaris contingut perjudicial i il·legal en línia alhora que es va salvaguardar la llibertat d'expressió i es va demanar la creació de noves normes sobre publicitat en línia que donin als usuaris més control.

Donat l’impacte de la intel·ligència artificial, la UE està preparant normes per gestionar-ne la informació oportunitats i amenaces. El Parlament ha creat una comissió especial i posa l'accent en la necessitat d'una legislació centrada en els humans. El Parlament ha proposat un règim de responsabilitat civil per a la intel·ligència artificial que estableixi qui és responsable quan els sistemes d’IA causen danys o danys.

Reforçar l'aplicació dels drets dels consumidors

Els països de la UE són responsables d’aplicar els drets dels consumidors, però la UE té un paper de coordinació i suport. Entre les normes que ha establert hi ha la directiva sobre millor aplicació i modernització de la legislació sobre el consum normes sobre reparació col·lectiva.

Atendre les necessitats específiques dels consumidors

Consumidors vulnerables com els nens, persones grans o persones que viuen amb discapacitat, així com les persones amb dificultats financeres o els consumidors amb accés limitat a Internet necessiten garanties específiques. A la nova agenda del consumidor, la Comissió té previst centrar-se en els problemes d’accessibilitat a Internet, els consumidors vulnerables financerament i els productes per a nens.

Els plans de la Comissió inclouen més assessorament fora de línia per a consumidors sense accés a Internet, així com finançament per millorar la disponibilitat i la qualitat dels serveis d’assessorament de deutes per a persones amb dificultats financeres.

Com que els nens són particularment vulnerables a la publicitat nociva, ha aprovat el Parlament normes més estrictes per als serveis de mitjans audiovisuals per a serveis de mitjans audiovisuals.

Garantir la seguretat dels productes venuts a la UE

Els consumidors solen comprar productes fabricats fora de la UE. Segons la Comissió, les compres procedents de venedors externs al mercat La UE va augmentar del 17% el 2014 al 27% el XNUMX 2019 i la nova agenda del consumidor posa de manifest la necessitat de cooperació internacional per garantir la protecció del consumidor. Xina era el el major proveïdor de béns a la UE el 2020, de manera que la Comissió treballarà en un pla d'acció amb ells el 2021 per augmentar la seguretat dels productes venuts en línia.

El novembre de 2020, el Parlament va aprovar un resolució demanant esforços més grans per garantir que tots els productes venuts a la UE siguin segurs, ja siguin fabricats dins o fora de la UE o es venguin en línia o fora de línia.

Propers passos

La comissió de protecció del consumidor i del mercat interior del Parlament treballa en la proposta de la Comissió per a la nova agenda del consumidor. S’espera que els eurodiputats la votin al setembre.

Per saber més 

• El Parlament aprova un programa de mercat únic de 4.2 milions d'euros 
• Comissió Europea: nova agenda del consumidor 
• Comproveu el progrés legislatiu; Nova Agenda del Consumidor 
• Briefing: nova agenda del consumidor

La Unió Europea ha presentat recentment la seva Agenda Europea de Competències, un ambiciós esquema per millorar i perfeccionar la força de treball del bloc. El dret a l’aprenentatge permanent, recollit en el Pilar Europeu de Drets Socials, ha adquirit una nova importància arran de la pandèmia del coronavirus. Tal com va explicar Nicolas Schmit, el comissari d’Ocupació i Drets Socials: “L’habilitat de la nostra plantilla és una de les nostres respostes centrals a la recuperació i oferir a les persones l’oportunitat de construir els coneixements que necessiten és clau per preparar-se per al verd i el digital. transicions ”.

De fet, tot i que el bloc europeu ha arribat amb freqüència als titulars de les seves iniciatives mediambientals —en particular, la peça central de la Comissió Von der Leyen, el Tracte Verd europeu—, ha permès que la digitalització caigui una mica pel camí. Una estimació suggereix que Europa utilitza només el 12% del seu potencial digital. Per aprofitar aquesta àrea abandonada, la UE primer ha d’abordar les desigualtats digitals dels 27 estats membres del bloc.

L’índex d’economia i societat digitals (DESI) 2020, una avaluació composta anual que resumeix el rendiment i la competitivitat digitals d’Europa, corrobora aquesta afirmació. L'últim informe DESI, publicat al juny, il·lustra els desequilibris que han deixat la UE enfrontada a un futur digital en mosaic. Les fortes divisions revelades per les dades del DESI —divides entre un estat membre i el següent, entre zones rurals i urbanes, entre petites i grans empreses o entre homes i dones— deixen clarament clar que, si bé algunes parts de la UE estan preparades per al proper generació de tecnologia, d’altres es queden molt enrere.

Una bretxa digital que batega?

DESI avalua cinc components principals de la digitalització: la connectivitat, el capital humà, la presa de serveis d'Internet, la integració de les empreses de la tecnologia digital i la disponibilitat de serveis públics digitals. Entre aquestes cinc categories, es produeix una clara ruptura entre els països amb més rendiment i els que abandonen la part inferior del grup. Finlàndia, Malta, Irlanda i Països Baixos destaquen com a intèrprets estrella amb economies digitals extremadament avançades, mentre que Itàlia, Romania, Grècia i Bulgària tenen molt de terreny per solucionar-ho.

Aquest quadre general de l'ampliació del desfasament en termes de digitalització es reflecteix en les seccions detallades de l'informe de cadascuna d'aquestes cinc categories. Aspectes com la cobertura de banda ampla, la velocitat d’internet i la capacitat d’accés de nova generació, per exemple, són tots crítics per a l’ús digital i personal i professional, tot i que algunes parts d’Europa s’estan reduint en totes aquestes àrees.

Accés àmpliament divergent a la banda ampla

La cobertura de banda ampla a les zones rurals continua sent un repte particular: el 10% de les llars de les zones rurals europees encara no estan cobertes per cap xarxa fixa, mentre que el 41% de les llars rurals no estan cobertes per la tecnologia d’accés de la pròxima generació. Per tant, no és d’estranyar que significativament menys europeus que viuen a les zones rurals tinguin les habilitats digitals bàsiques que necessiten, en comparació amb els seus compatriotes de ciutats i pobles més grans.

Tot i que aquestes mancances de connectivitat a les zones rurals són preocupants, sobretot tenint en compte la importància de les solucions digitals com l’agricultura de precisió per fer el sector agrícola europeu més sostenible, els problemes no es limiten a les zones rurals. La UE s’havia fixat com a objectiu que almenys el 50% de les llars tinguessin subscripcions de banda ampla ultra ràpida (100 Mbps o més ràpid) a finals del 2020. Segons l’índex DESI 2020, però, la UE està molt per sota de la marca: només 26 El% de llars europees s'ha subscrit a serveis de banda ampla tan ràpids. Aquest és un problema d’adopció, més que d’infraestructures: el 66.5% de les llars europees estan cobertes per una xarxa capaç de proporcionar com a mínim 100 Mbps de banda ampla.

Una vegada més, hi ha una divergència radical entre els davanters i els retards de la carrera digital del continent. A Suècia, més del 60% de les llars s’han subscrit a banda ampla ultra ràpida, mentre que a Grècia, Xipre i Croàcia menys del 10% de les llars tenen un servei tan ràpid.

Les pimes enrere

Una història similar plaga les petites i mitjanes empreses europees (pimes), que representen el 99% de totes les empreses de la UE. Només un 17% d’aquestes empreses utilitzen serveis al núvol i només un 12% utilitza analítica de dades massives. Amb un percentatge d’adopció tan baix per a aquestes importants eines digitals, les pimes europees no es posen en risc només a les empreses d’altres països: el 74% de les pimes de Singapur, per exemple, han identificat la computació en núvol com una de les inversions amb un impacte més el seu negoci, però perdent terreny contra les empreses més grans de la UE.

Les empreses més grans eclipsen de manera aclaparadora les pimes en la seva integració de tecnologia digital: aproximadament el 38.5% de les grans empreses ja estan obtenint els avantatges dels serveis avançats al núvol, mentre que el 32.7% confia en l’anàlisi de dades massives. Atès que les pimes es consideren l’eix vertebrador de l’economia europea, és impossible imaginar una transició digital amb èxit a Europa sense que les empreses més petites agafin el ritme.

Escletxa digital entre ciutadans

Encara que Europa aconsegueixi tancar aquests buits en infraestructures digitals, però, significa poc
sense que el capital humà el recolzi. Al voltant del 61% dels europeus tenen almenys habilitats digitals bàsiques, tot i que aquesta xifra baixa alarmantment en alguns estats membres: a Bulgària, per exemple, només un 31% dels ciutadans tenen fins i tot les competències bàsiques en programari.

La UE continua tenint problemes per equipar els seus ciutadans amb les habilitats bàsiques abans que cada vegada es converteixen en una condició necessària per a una àmplia gamma de funcions laborals. Actualment, només el 33% dels europeus tenen habilitats digitals més avançades. Els especialistes en tecnologies de la informació i les comunicacions (TIC), per la seva banda, representen un escàs 3.4% de la força de treball de la UE i només 1 de cada 6 són dones. No és sorprenent que això ha creat dificultats per a les pimes que lluiten per reclutar aquests especialistes amb molta demanda. Al voltant del 80% de les empreses de Romania i Txèquia van denunciar problemes per intentar ocupar els llocs d'especialistes en TIC, un embolic que sens dubte alentirà les transformacions digitals d'aquests països.

L’últim informe DESI exposa amb gran alleujament les disparitats extremes que continuaran frustrant el futur digital d’Europa fins que no s’abordin. L’Agenda Europea de Competències i altres programes destinats a preparar la UE per al seu desenvolupament digital són passos benvinguts en la direcció correcta, però els responsables polítics europeus haurien d’establir un esquema integral per posar al dia tot el bloc. També tenen l’oportunitat perfecta de fer-ho: el fons de recuperació de 750 milions d’euros proposat per ajudar el bloc europeu a posar-se de nou després de la pandèmia del coronavirus. La presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, ja ha subratllat que aquesta inversió sense precedents ha d'incloure disposicions per a la digitalització europea: l'informe DESI ha deixat clar quines llacunes digitals s'han d'abordar primer.