La lliure circulació de persones: Comissió per fer front a la discriminació fiscal contra els ciutadans de l'EU

Les disposicions fiscals dels estats membres s'han de revisar per garantir que no discriminen els ciutadans mòbils de la UE, en una iniciativa específica llançada per la Comissió. El focus se centra tant en les persones econòmicament actives com els treballadors i els autònoms, com en les que no ho són, com els jubilats. La iniciativa complementa i completa un projecte anterior que abordava el tractament fiscal dels treballadors transfronterers (IP / 12 / 340).

La mobilitat dels treballadors s'ha identificat com un dels potencials clau per augmentar el creixement i l'ocupació a Europa. Per a la UE-15, s'estima que el PIB ha augmentat gairebé un 1% a llarg termini com a conseqüència de la mobilitat posterior a l'ampliació (2004-2009). No obstant això, els obstacles fiscals segueixen sent un dels elements dissuasius clau perquè els ciutadans de la UE abandonin el seu estat d'origen per buscar feina en un altre estat membre. Els obstacles fiscals poden sorgir tant a l'estat d'origen com al nou estat de residència. És per això que, al llarg del 2014, la Comissió realitzarà una avaluació exhaustiva dels règims fiscals dels estats membres per determinar si generen desavantatges per als ciutadans mòbils de la UE. Si es detecta discriminació o vulneracions de les llibertats fonamentals de la UE, la Comissió les notificarà a les autoritats nacionals i insistirà perquè es facin les esmenes necessàries. Si els problemes persisteixen, la Comissió pot iniciar procediments d'infracció contra els estats membres en qüestió.

Algirdas Šemeta, comissari de Fiscalitat, Duanes, Lluita contra el Frau i Auditoria, va dir: "Les normes de la UE són clares: tots els ciutadans de la UE han de ser tractats per igual en el mercat únic. No hi pot haver discriminació, i el dret dels treballadors a la lliure circulació no s'ha de fer. És el nostre deure amb els ciutadans garantir que aquests principis es reflecteixin a la pràctica a les normes fiscals de tots els estats membres". Com que els obstacles fiscals segueixen sent un dels factors dissuasius clau per a la mobilitat transfronterera, la Comissió treballa en molts fronts per eliminar les barreres per als ciutadans de la UE, per exemple en la seva proposta per abordar la doble imposició (IP / 11 / 1337), per millorar l'aplicació dels drets dels treballadors a la lliure circulació (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384), o per augmentar la protecció dels treballadors desplaçats (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

La iniciativa de la Comissió examinarà i avaluarà si els ciutadans de la UE que resideixen en un estat membre diferent del seu estan sancionats i gravats amb més impostos com a conseqüència de la seva mobilitat. Aquest podria ser a l'estat membre d'origen o a aquell on s'han decidit traslladar-se. Els ciutadans poden patir desavantatges fiscals:

• per la ubicació de les seves inversions o béns, per la ubicació del propi contribuent o pel simple canvi de residència del contribuent;
• pel que fa a les seves contribucions a plans de pensions, percepció de pensions o transferències de capital de pensions i assegurances de vida;
• pel que fa a les seves activitats per compte propi desenvolupades en un altre Estat o per la mera deslocalització d'aquestes activitats;
• a causa de la negativa a determinades deduccions fiscals o beneficis fiscals;
• pel que fa a la seva riquesa acumulada.

Amb això en ment, la Comissió examinarà la situació de moltes categories diferents de ciutadans de la UE: treballadors, autònoms i també pensionistes.

El dret a viure i treballar a qualsevol part de la UE és alhora un dret fonamental per als ciutadans europeus i un instrument clau per desenvolupar un mercat de treball a nivell europeu. La Comissió està treballant amb els estats membres per facilitar la lliure circulació de treballadors (per exemple, la proposta de la Comissió per modernitzar EURES, la xarxa paneuropea de recerca de feina). IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23), però també garanteix que els treballadors i els ciutadans de la UE que resideixen en estats diferents del propi no rebin un tracte diferent dels nacionals de l'estat d'acollida i que gaudeixin dels mateixos avantatges fiscals que els treballadors nacionals.

anunci

Comparteix aquest article: