Connecteu-vos amb nosaltres

Chatham House

Opinió: Ucraïna crisi posa en relleu un buit crític en la seguretat europea

COMPARTIR:

publicat

on

14340_roderic_lyne_0By L'Honorable Sir Roderic Lyne (a la foto), Vicepresident, Chatham House; Assessor, Rússia i Euràsia ProgramaUn cop em van portar a la tasca de Sergey Lavrov, ministre d'Afers Exteriors € ™ s Russiaâ, per descriure els països que es troben entre Rússia i la UE â € "Ucraïna i els altres estats post-soviètics al nord i al sud â €" com un â € ~ arc de instabilityâ € ™. L'últim conflicte a Ucraïna, juntament amb els conflictes no resolts i Les tensions de Bielorússia cap avall a través de Moldàvia ia tot el Caucas, se subratllen els riscos latents per a l'estabilitat europea en aquest arc. Occident corre el risc de pagar un alt preu per ignorar-lo.

Qualsevol que sigui el resultat a curt termini de la crisi d'Ucraïna, i hi ha moltes variables en el període fins a les eleccions programades per 25 de maig, una solució duradora no és a la vista. Ucraïna no és un "premi" per guanyar o perdre per part de Rússia o la UE. Ucraïna, en el seu estat actual, és una responsabilitat, com ho demostren els costos del rescat legal, uns $ 15 mil milions del FMI. Es tracta d'un problema al qual ha de provenir una solució duradora del país, però que també requerirà la cooperació activa tant de Rússia com d'Occident.

Dues dècades s'han malgastat a Ucraïna. L'eufòria de la independència no va ser seguit per una unitat per desenvolupar una economia moderna o un estat just. Un país potencialment pròsper ha estat tan mal administrada per les administracions de diferents tonalitats que l'economia € ™ s Ukraineâ ha estat l'artista més baixos d'Europa central i oriental, que cauen darrere de Rússia, fins i tot darrere de Bielorússia, i molt per darrere de Polònia.

Tot i això, una reversió a governar per Moscou no té atraccions. vincles personals amb Rússia són molt diversos, el comerç amb Rússia és la norma, la inversió russa a Ucraïna â € "a la banca, les telecomunicacions, els recursos naturals, una indústria pesada €" és enorme i una frontera pacífica i oberta és altament desitjable. No obstant això, per a la immensa majoria dels ucraïnesos, inclòs el rus-parlants nadius, la sobirania nacional i difícil d'aconseguir, no ha de ser objecte de renúncia.

Es crida l'atenció que el ™ € s Ukraineâ febrer 26 dos primers presidents, Leonid Kravchuk i Leonid Kutxma, que van gaudir de bones relacions amb Moscou, unit a Viktor Iúsxenko en exigir la fi de la interferència russa a Crimea. Les autoritats russes, fan mal i enfadat, es colpegen seus sabres. Haurien de fer una pausa per a la reflexió i recordar algunes de les lliçons del passat. Es Rússia per la força ferir la sobirania € ™ s Ukraineâ, les conseqüències per a la mateixa Rússia serien molt dolorosa: una violació manifesta del dret internacional, una profunda alienació d'Occident i una relació amb el seu veí més gran post-soviètica, que, amb el temps, resultaria impossible de gestionar. Això debilitaria, no reforça, Rússia.

Per a Occident, dues classes han de ser apreses. La primera és que Ucraïna necessita amor dur. No hi ha cap punt en abocar fons a Ucraïna menys que s'apliqui una condicionalitat estricta. Això portaria a dècades més malgastats. Ucraïna necessita un sistema de justícia i les institucions prou fortes com per suportar la corrupció i proporcionar un govern decent i equitatiu. El nou lideratge a Kíev haurà de construir un consens nacional que serveix de pont a l'est i l'oest, i que tracta amb fermesa amb els elements extremistes que han aparegut en tots dos costats de les barricades. Aquests missatges han de ser reforçats amb molta més atenció d'alt nivell dels membres de la UE que fins ara. Mentre que voletegen dins i fora de Moscou en els últims anys, la majoria dels líders europeus han brillat per la seva absència a Kíev.

Quan la crisi immediata disminueix, ja és hora que els líders occidentals van donar més atenció a la qüestió més àmplia de la seguretat i l'estabilitat europea. Això no serà l'última vegada que els post-xocs del € ™ s USSRâ tremolors implosió causa de tot Europa. El â € ~ arc de instabilityâ € ™ seguirà sent només que almenys una altra generació.

anunci

Hi ha un enorme forat en l'arquitectura de seguretat europea: no hi ha un fòrum en el qual negociar solucions als problemes tranquil·les a foc lent abans que bullen per sobre, o per gestionar els problemes de forma col·lectiva quan ho fan. És per bé que els líders europeus s'han mostrat al telèfon a Vladimir Putin en els últims dies, però no és suficient. Si aquesta crisi es pot resoldre sense un incompliment essencial, formes cal trobar d'avançar-se la següent; de permetre a totes les parts interessades a discutir les seves diferències en privat en comptes de cridar missatges amenaçadors a través de megàfons.

Durant anys, els russos s'han queixat que han estat exclosos dels acords de seguretat europeus. Tenen un punt, però també és aplicable a altres estats post-soviètics. Les aspiracions de la UE i de l'OTAN als 1990 per construir una associació estratègica amb Rússia van resultar inabastable. El Consell Rússia-OTAN ha tingut alguns resultats modestos, però això no canvia el fet que l'OTAN és una aliança militar, no un fòrum de seguretat i no inclou Ucraïna. L'OSCE inclou tots els països adequats, inclosos els EUA, i en teoria podria haver ocupat el paper. Però des de fa anys s'ha desviat a qüestions de tercer ordre i s'ha oblidat en gran part.

Fins ara, els governs occidentals, no sense raó, s'han mostrat escèptics de les iniciatives de seguretat russes, com ara les exposades pel llavors president Dimitry Medvedev, després que el conflicte entre Geòrgia. Les propostes eren vagues, i sonava massa semblant a un intent de limitar la sobirania dels estats petits mitjançant la negociació sobre els seus caps. Això no és una bona raó perquè Occident no ho facin de la qüestió i presentar pensaments propis.

Per comentar aquest article, poseu-vos en contacte amb nosaltres Chatham House Feedback

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències