Fusions: La Comissió aprova PVC empreses entre INEOS i Solvay, subjecte a les condicions

Després d'una investigació en profunditat, la Comissió Europea ha aprovat, segons el Reglament de fusions de la UE, la proposta de la combinació de les empreses europees de clorvinils d'INOS AG de Suïssa i de Solvay SA de Bèlgica en una empresa conjunta de recent creació.

L’aprovació està condicionada a la desinversió d’algunes de les plantes de suspensió de clorur de polivinil (S-PVC) d’INEOS i d’actius relacionats. Aquesta desinversió proporcionarà al seu comprador un negoci autònom de S-PVC capaç de competir amb la nova empresa conjunta. La Comissió estava preocupada pel fet que l’operació, tal com es va notificar originalment, hagués permès a l’entitat fusionada augmentar els preus del S-PVC al nord-oest d’Europa i de l’hipoclorit sòdic ("lleixiu") al Benelux, ja que va combinar els dos principals proveïdors a aquests mercats. Els compromisos oferts responen a aquestes preocupacions.

El vicepresident de la Comissió encarregat de la política de competència, Joaquín Almunia, va dir: "El PVC és una matèria primera important que s'utilitza en el sector de la construcció i en moltes altres indústries. Els compromisos proposats garantiran que la transacció no produeixi preus més alts en detriment de les empreses i consumidors a Europa ". El S-PVC és un tipus de resina que s’utilitza per exemple per produir tubs o marcs de finestres. El lleixiu s’utilitza principalment per al tractament de l’aigua, la desinfecció i el blanqueig de la roba.

Al mercat de productes S-PVC al nord-oest d’Europa, la transacció, tal com es va notificar originalment, hauria eliminat el competidor més fort d’INEOS, Solvay. L'entitat fusionada s'hauria enfrontat a una restricció competitiva insuficient per part de la resta d'actors molt més petits i, per tant, hauria estat capaç d'augmentar els preus. A més, la Comissió va trobar proves que INEOS tenia, ja abans de la transacció, un cert grau de poder de mercat, que li va permetre augmentar els preus. La investigació de la Comissió també va revelar que els competidors de les parts no haurien tingut ni la capacitat ni els incentius per ampliar la producció suficientment per compensar un augment de preus per la nova empresa conjunta.

A més, les importacions no juguen un paper important en aquest mercat i és poc probable que canviï substancialment en el pròxim futur. Finalment, els clients no tenen poder de compra significatiu i, per tant, haurien patit la reducció de les opcions de subministrament després de la transacció. La Comissió també va constatar que les eficiències reclamades per les parts, fins i tot si s'acceptaven, es limitarien si es compara amb el probable augment de preus resultant de la transacció i, per tant, no seria suficient per compensar els seus efectes negatius sobre els clients.

Al mercat del lleixiu al Benelux, l’operació hauria creat un líder de mercat amb una quota de mercat superior al 60%, mentre que Akzo, l’únic altre jugador que quedava, hauria estat clarament incapaç de limitar prou l’entitat fusionada per evitar clients. Per fer front a aquestes preocupacions, les empreses es van oferir a desinvertir les plantes de S-PVC d’INEOS a Wilhelmshaven, Mazingarbe i Beek Geleen, juntament amb els actius de producció de clor i etilendiclorur ("EDC") a Tessenderlo i Runcorn. L'entitat fusionada i el comprador subscriuran un acord d'empresa conjunta per produir clor a Runcorn. La desinversió proporcionarà al comprador un negoci de S-PVC autònom totalment integrat.

Aquests compromisos eliminen les superposicions entre les activitats de les parts tant en el mercat de productes bàsics S-PVC al nord-oest d’Europa com en el mercat de lleixiu al Benelux. Les parts s'han compromès a no tancar la transacció proposada abans de concloure un acord vinculant per a la venda del negoci de desinversió a un comprador adequat aprovat per la Comissió. Un conjunt de criteris de comprador assegurarà que aquests actius es venguin a un comprador capaç de dirigir el negoci com a força competitiva al mercat. La Comissió va concloure que l’operació, modificada pels compromisos, deixaria de plantejar problemes de competència. Aquesta decisió està condicionada al compliment total dels compromisos.

anunci

Fons

La Comissió ja s'ha ocupat de la indústria del PVC. En particular, la Comissió va aprovar dues adquisicions successives realitzades per INEOS en aquesta indústria en el passat recent: el 2008 la Comissió va aprovar després de revisar a fons l'adquisició de Kerling per part d'INEOS (vegeu IP / 08 / 109) i el 2011 va aprovar l’adquisició per part d’INEOS del negoci de PVC de Tessenderlo (vegeu IP / 11 / 929).

INEOS i Solvay van notificar la transacció prevista a la Comissió sobre 16 2013 de setembre. La Comissió va iniciar una investigació en profunditat sobre 5 novembre 2013 (vegeu IP / 13 / 1040). A 21 2014 de gener, la Comissió va informar a les parts en una declaració d'objeccions que la transacció proposada, tal com es va notificar originalment, va plantejar seriosos problemes de competència en el mercat de S-PVC de productes bàsics al nord-oest d'Europa i en el mercat de lleixiu al Benelux.

La investigació de la Comissió va trobar que la transacció proposada no plantejaria problemes de competència en la resta de mercats on les activitats de les parts es superposin o estiguin relacionades verticalment, en particular als mercats de butadien, raffinat1, clor, sosa càustica, monòmer de clorur de vinil, àcid clorhídric, emulsió de PVC, clorur de metilè i cloroform. Això es deu principalment al canvi limitat de la quota de mercat combinada i a la presència d'altres agents del mercat capaços d'exercir una limitació suficient.

Empreses

INEOS és el pare d’un grup d’empreses actives en la fabricació de productes petroquímics, productes químics especials i productes petrolífers. La seva filial, INEOS ChlorVinyls, és un productor europeu de productes de clor-àlcali i un proveïdor de clorur de polivinil (PVC).

Solvay és el pare d’un grup d’empreses actives internacionalment en la investigació, desenvolupament, producció, comercialització i venda de productes químics i plàstics. La seva filial, SolVin, és un proveïdor europeu de resines de PVC.

La societat conjunta serà controlada conjuntament pels seus dos pares. Segons l’acord entre INEOS i Solvay, no més tard de sis anys després de la seva creació, l’esmentat conjunt passarà sota el control exclusiu d’INEOS. La transacció pot ser sotmesa a una revisió posterior de la Comissió.

normes i procediments de control de concentracions

La Comissió té l 'obligació d' avaluar les fusions i adquisicions que impliquin empreses amb una facturació superior a determinats llindars (vegeu l 'article 1 del document Reglament de concentracions) I per prevenir concentracions que provoquen de manera significativa la competència efectiva en l'EEE o en una part substancial d'aquest.

La gran majoria de les operacions notificades no plantegen problemes de competència i s'esborren després d'una revisió de rutina. Des del moment en què es notifica l'operació, la Comissió té en general un total de 25 dies hàbils per decidir si es concedeix l'aprovació (Fase I) o per iniciar una investigació en profunditat (fase II).

Actualment hi ha altres cinc investigacions en fase de fusió en curs. El primer es refereix a la proposta d 'adquisició de la companyia de ciment alemanya Cemex West pel seu rival Holcim de Suïssa (veure IP / 13 / 986). El termini per a una decisió final en aquest cas és 8 July 2014. La segona investigació en curs, la prevista adquisició de Telefónica Ireland per Hutchison 3G UK (H3G), es refereix als mercats de telefonia mòbil al detall i per a l'accés a l'engròs i la creació de trucades a Irlanda (vegeu IP / 13 / 1048). El termini per a una decisió final en aquest cas és 20 June 2014. El tercer es refereix a la proposta d’adquisició d’E-Plus per part de Telefónica Deutschland (veure IP / 13 / 1304 i IP / 14 / 95) amb una data límit suspesa de 5 maig 2014. La quarta investigació de fase II es refereix a l’adquisició prevista per part de Huntsman d’una sèrie d’inversions participades per Rockwood, ambdós Estats Units (vegeu IP / 14 / 220). El termini per a una decisió final en aquest cas és 18 2014 de setembre. L'últim cas en fase II en curs es va inaugurar a l'abril 2014 en la previsió d'adquisició de determinats actius del grup suís de materials de construcció Holcim pel seu rival mexicà Cemex. IP / 14 / 472). El termini per decidir en aquest cas és 5 2014 de setembre.

Més informació estarà disponible al competència lloc web, a la Comissió registre de casos pública sota el nombre de cas M.6905.

Comparteix aquest article: