Es busca: Superman (o dona) per ser el cap de política exterior de la UE

Denis MacShane dictamen per

Fa cinc anys, Europa va obtenir un ministre d'Afers Exteriors per accident. Catherine Ashton no era la primera ni l'última opció, però va sorgir com Eurídice del món subterrani de Brussel·les, on les potencials bigues de la UE sorgien a la llum del sol o es convertien en sal.        

A 2009 hi havia un corredor de Brussel·les. Un grapat d’home va decidir que el nou càrrec de president del Consell aniria al centre-dret (PPE) i al Alt Representant al centre-esquerra (PES).

Sense debat real, els socialistes van decidir que David Miliband, el jove secretari de relacions laborals del Regne Unit, havia de tenir la feina.

Miliband va rebutjar l'oferta feta pel president del PSE i ex primer ministre danès, Paul Nyrup Rasmussen, en una gelada reunió a Londres. Va veure el seu futur en la política britànica. El seu germà no. Però amb la publicació de Hi Rep ja assignada a un laborista britànic, va ser fàcil donar-la a la competent i descarada Catherine Ashton, que ja existia el 2009 com a comissària britànica.

Ha tingut una missió impossible, ja que l’antiga guàrdia de la Comissió vol mantenir tots els llocs de treball a les delegacions de la UE oa les ambaixades 139 a tot el món per la seva pròpia gent. Els estats membres de la UE van voler situar els seus propis diplomàtics i fer que l'imperi de la política exterior de la UE respongués millor als governs nacionals.

Ashton ha estat a la carretera gairebé permanentment sense vacances adequades en cinc anys. Cada dia es demana que presideixi una reunió o visiti un país o assisteixi a reunions internacionals. Gairebé no apareix a les reunions de la Comissió de Brussel·les i les esperances socialdemòcrates que influiria en l’ortodòxia de l’austeritat i la destrucció de llocs de treball de la Unió Europea no van arribar a res.

anunci

Abans de 2009, la UE tenia un comissari de relacions externes i el Consell de la UE tenia un alt representant. Ashton va combinar els llocs i va fer tot el treball realitzat anteriorment per un tàndem d'operaris especialitzats en política exterior com Chris Patten i Javier Solana.

De fet, ha aconseguit més pau als Balcans amb un acord entre Sèrbia i Kosovo que cap ministre nacional d'Exteriors hagi aconseguit. També ha mantingut viva la difícil negociació de quatre vies (UE, Estats Units, Rússia i Iran) sobre el problema de l’oferta d’Iran d’estat d’energia nuclear.

I ara ha de ser substituïda. Un grup de tots els principals opinors de la política exterior europea, que van des de l'ex-ministres d'Afers Exteriors, com ara Ana Palacio, ex assessors de política exterior, com Charles Powell, i experts en política com Charles Grant, Mark Leonard, Andres Ortega i Aleksander Smolar. nomenar algú que "pugui coordinar la política europea i reexaminar la seva estratègia global". A més, el nou Hi Rep ha de ser escollit "no en els límits estrictes de la geografia, ni de les quotes", però "el millor candidat ha de ser escollit", ja que està en joc el "lloc d'Europa al món".

Aquest llenguatge eoloquent sona noble tot i que és dubtós que Charles Powell, quan assessorés Margaret Thatcher, hagués prestat atenció a Brussel·les. Molts dels altres signants polítics donen suport a la política exterior de la UE sempre que recolzi la seva pròpia política exterior nacional, ja que qualsevol ministre britànic que ha discutit Gibraltar amb Madrid pot declarar.

I aquesta és la fricció. La UE Hi Rep no pot anar més enllà del que és acceptable a París, Londres, Berlín i altres capitals. De fet, si un Hi-Rep va oferir el tipus de lideratge i visió rotunds descrits pels camions cisterna i els ministres retirats de les relacions exteriors, ell descobriria ràpidament què és ser tallat als genolls.

Ara mateix, la qüestió de Putin s'apodera de la UE. Dos dels candidats proposats, Frederica Mogherini d’Itàlia i Kristalina Georgieva de Bulgària, són vists com a procedents polítics massa preparats per acollir el Kremlin. Altres dos noms, el polonès Radek Sikorski o el suec Carl Bildt, tenen un perfil contrari: han fet que les carreres de la política exterior siguin fortament anti-Moscou. Hi ha algú que no tingui vores aguts: un representant de Goldilocks Hi, que pot fer front a l'assetjament del Kremlin però no al punt d'enfrontar-se? Algú que pugui parlar per l’opinió pública de la UE després de Gaza, però no renunciï al deure d’Europa de protegir Israel del terrorisme i de la ideologia antisemita?

Igualment, hi ha algú que pugui trobar maneres de parlar per Europa sense irritar els líders de la UE que vegin declaracions i posicions sobre qüestions estrangeres sobre l’últim tros de Spielraum que tenen en un món on els bancs i els mercats decideixen qüestions econòmiques i no hi ha nacionals de la UE. el líder té la influència d’un de Gaulle o d’un tàrter en els afers mundials?

I altres comissaris d’àrees com el desenvolupament o el comerç internacional estaran disposats a sotmetre's a una política exterior més àmplia de la UE tal i com es defineix per l’HP Rep? S'espera que totes aquestes preguntes tinguin resposta fins al final d’agost. El superhome o la dona que succeeixi a Cathy Ashton pot estar oculta en algun lloc d’Europa. Però és difícil detectar-ho ara mateix.

Denis MacShane és l'ex ministre britànic d'Europa.

Comparteix aquest article: