Salvar Europa 2020

opinió emesa per La presidenta de la Plataforma Social, Heather Roy

El 16 d’octubre de 2014 els ministres europeus d’Ocupació i Afers Socials viatjaran a Luxemburg per celebrar una reunió del Consell d’Ocupació, Política Social, Salut i Consumidors (EPSCO). Entre altres punts de l’ordre del dia, els ministres participaran en la revisió a mig termini de l’Estratègia Europa 2020. Aquesta revisió a mitjà termini significa una bifurcació crucial en el camí de l’enfocament de la UE cap als ambiciosos objectius de l’Estratègia establerts el 2010: aprofitaran els ministres l’oportunitat d’influir en la reforma de l’estratègia fallida prenent accions urgents i introduint propostes concretes de política ?; o, finalment, els estats membres decidiran fer els ulls grossos a la greu realitat de la situació social de la UE i seguir prioritzant les polítiques econòmiques i financeres sense tenir en compte el seu impacte social? La Plataforma Social, la plataforma més gran d’ONG europees basades en els drets i els valors que treballen al sector social, s’ha posat en contacte amb els ministres per instar-los a emprendre el primer camí i ha elaborat recomanacions basades en la nostra document de posició això, si se segueix, pot ajudar a treure Europa 2020 de la seva espiral descendent.

En primer lloc, cal prioritzar els objectius socials d’Europa 2020. Els objectius principals de l’Estratègia inclouen treure 20 milions d’europeus de la pobresa i l’exclusió social, aconseguir que el 75% dels joves de 20 a 64 anys tinguin ocupació i augmentar el nombre de joves de 30 a 34 anys que tinguin títols d’educació superior un 9%. Tot i reconèixer que els objectius d’ocupació, reducció de la pobresa i educació es poden reforçar mútuament, és important assegurar-se que tots els objectius s’abordin per separat sense donar prioritat a uns sobre els altres. Malauradament, actualment estem veient un gran nombre de persones que treballen i viuen en la pobresa; una recent Informe Eurostat va trobar que s’estima que el 8.9% de la població de la UE en edat de treballar va experimentar aquest fenomen el 2013. La UE i els estats membres han d’utilitzar tots els mitjans disponibles: el semestre europeu, l’Enquesta anual de creixement, els programes nacionals de reforma i les recomanacions específiques per país. esbossar accions concretes per assolir els objectius principals d’ocupació, educació i pobresa d’Europa 2020.

En segon lloc, EPSCO i el Consell d'Afers Econòmics i Financers (ECOFIN) han de desenvolupar la seva cooperació per garantir que les polítiques socials siguin habilitades, no minades, per les polítiques econòmiques i financeres. Per exemple, les recomanacions específiques per país sobre reformes econòmiques contradiuen la Recomanació específica per país sobre pobresa. Posar l’EPSCO i ECOFIN en el mateix nivell en el procés de presa de decisions i fomentar un millor diàleg entre tots dos ajudaria a evitar situacions similars en el futur.

En tercer lloc, els ministres haurien d’utilitzar la revisió a mitjà termini de l’Estratègia Europa 2020 com una oportunitat per reconèixer i revertir l’augment de les desigualtats a Europa. El finançat per la UE Projecte GINI (Impactes de les desigualtats creixents) va identificar una tendència de trenta anys que fa que els rics siguin més rics mentre que els pobres siguin més pobres. De fet, de mitjana, el 20% superior va obtenir 5.1 vegades més d’ingressos que el 20% inferior el 2012 i el nombre de persones en risc de pobresa i exclusió social a la UE va augmentar de 114 milions el 2009 a més de 124 milions el 2012. El Projecte GINI arriba fins a suggerir que els objectius de la UE en matèria de reducció de la pobresa presentats com a part d’Europa 2020 haurien de ser legalment vinculants per a tots els estats membres. Com a primer pas, la Plataforma Social demana als ministres que estableixin un objectiu addicional sobre la reducció de les desigualtats, que complementaria (en lloc de substituir) l'objectiu existent de reducció de la pobresa. Aquest pas reforçaria el pilar creixent i inclusiu de l'estratègia i ajudaria a garantir l'èxit dels altres objectius principals.

En quart lloc i, finalment, els ministres assistents a la reunió de l’EPSCO han d’insistir en la salvaguarda de les línies pressupostàries que afecten la dimensió social, com ara protegir aquestes línies pressupostàries de les mesures d’austeritat i de les reformes establertes per fer front als dèficits pressupostaris a tota la UE. Per exemple, cal mantenir i fins i tot millorar les inversions en sistemes de protecció social adequats, un aspecte integral de la inversió social; no s’han d’enganxar de les polítiques econòmiques i financeres mal concebudes introduïdes als estats membres.

Aquestes recomanacions representen un armilla salvavides per al vaixell que s’ofega que és l’Estratègia Europa 2020. Ningú pot negar que l’Estratègia està fallant actualment; la promesa d’un creixement intel·ligent, sostenible i inclusiu s’ha quedat al marge a favor de la retòrica de l’austeritat i la introducció reiterada de polítiques econòmiques i financeres que de cap manera tenen en compte les implicacions socials de la seva implementació. Els responsables de la presa de decisions han de mantenir-se al costat de l’Estratègia i no inclinar-se sota la pressió de la tasca que s’enfronta. Les aspiracions de l’Estratègia continuen sent, de fet, necessàries més que mai. Europa 2020 es pot reanimar; correspon als ministres de la UE decidir si administrar el petó de la vida o el petó de la mort a aquesta estratègia, una vegada celebrada.

anunci

Comparteix aquest article: