Connecteu-vos amb nosaltres

Brexit

L'acord entre Suïssa i la UE es complica pel referèndum del 'Brexit' del Regne Unit

COMPARTIR:

publicat

on

Cameron27juniConselleuropeuOpinió de Denis MacShane

Durant molts anys, el contrast més acusat entre Suïssa i l’altra democràcia contínua més antiga d’Europa, Gran Bretanya, va ser que els britànics governaven pel parlament, mentre que els suïssos governaven per referèndums.

Ara hi ha hagut un encreuament a mesura que Suïssa espera amb ansietat el resultat de les eleccions britàniques del 7 de maig per veure si David Cameron es manté com a primer ministre i compleix la seva promesa d’un referèndum In-Out o Brexit sobre el Regne Unit que es quedi al EU.

Si no hi ha referèndum a la Gran Bretanya perquè un govern no conservador, possiblement una coalició àmpliament implicada per laboristes, demòcrates liberals i el partit nacionalista escocès, prengui el poder, hi haurà una vista gegant d’alleujament a Berna, ja que els operadors financers suïssos s’hi senten més còmodes. governs de centre-dreta.

Si, però, el senyor Cameron i el seu referèndum sobre el Brexit són el futur polític immediat a Gran Bretanya, les esperances de Suïssa d'aconseguir un acord tranquil i de perfil baix amb la UE sobre les diferències importants actuals es reduiran dràsticament si no es veuen anul·lades.

El febrer de 2014, sota la pressió del Partit Popular Suís a l’estil UKIP (SVP en les seves sigles alemanyes), un referèndum iniciat pel SVP va votar per canviar la constitució suïssa per limitar la lliure circulació de persones entre Suïssa i la Unió Europea.

Suïssa sempre ha estat el campió europeu d’immigració des de la guerra. El 24% de la població suïssa és immigrant, tres vegades més gran que el percentatge de població que el Regne Unit. Un subministrament infinit de mà d'obra externa ha estat la principal força motriu del creixement econòmic suís, especialment en sectors amb salaris baixos com el turisme i l'agricultura. Han arribat professionals qualificats com ara metges, acadèmics i comerciants de productes bàsics (un 10% de l’economia suïssa) per impulsar els serveis i l’ensenyament superior suïssos.

anunci

Però, per a un partit xenòfob populista com l’SVP, ha estat un crit que ha permès que hi hagi massa estrangers, especialment després que Suïssa hagi conclòs acords bilaterals amb la UE per accedir plenament al mercat únic i, a canvi, hagi acceptat la majoria de normes i normes de la UE inclosa la lliure circulació.

La votació del referèndum per limitar els immigrants de la UE - similar a moltes convocatòries a Gran Bretanya - va rebre una resposta ferma de Brussel·les. Als suïssos se'ls va dir sense embuts que no podien escollir els trossos d'Europa que més els agradaven i ignorar altres normes i regles que s'apliquen a altres membres de la UE.

L’accés als fons Horizon 95 i Erasmus de la UE de 2020 milions d’euros es va congelar instantàniament i Berna va haver de lluitar per trobar efectiu substitutiu del pressupost federal per continuar la investigació i les beques.

Ara, la Comissió havia deixat clar que si Suïssa vol tornar a la seva condició de soci de ple dret de la UE, ha d’acceptar les sentències del Tribunal de Justícia Europeu “per tal de crear condicions d’igualtat per als operadors del mercat únic”.

A més, "s'hauria de concedir a la Comissió ... facultats d'investigació i de presa de decisions" per aplicar qualsevol acord amb Suïssa. En un llenguatge senzill, la UE diu que Suïssa ja no pot resguardar-se d'una interpretació de la sobirania que rebutja les normes de la UE i l'aplicació per part del TJUE.

Els suïssos han reaccionat amb calma i positivament. En un moviment amb prou feines notat, Suïssa ha abolit el secret bancari dels ciutadans de la UE. A finals de març, Suïssa va acordar lliurar cada any als estats membres de la UE els noms, les adreces, els números d’identificació fiscal i les dates de naixement de qualsevol ciutadà de la UE que tingués un compte a Suïssa, inclosos els detalls de la informació financera i del saldo del compte. A partir del 2018, els ciutadans de la UE deixaran d’esquivar el pagament d’impostos amagant els ingressos no declarats als comptes suïssos.

És un gran triomf per al nou comissari de Finances, Pierre Moscovici, que va dir: “Estem fent un pas decisiu cap a la transparència fiscal total entre Suïssa i la UE. Estic segur que els nostres altres veïns aviat faran el mateix. Aquesta transparència és vital per garantir que cada país pugui cobrar els ingressos fiscals que li corresponen ". Diplomàtics suïssos intel·ligents volen basar-se en aquesta nova cooperació amb la UE i passar progressivament a un nou acord sobre un paquet suís-UE. Això soterraria tranquil·lament el límit d’immigració obligat pel referèndum de l’any passat mitjançant la celebració d’un nou referèndum que abastés tot l’espectre de les relacions suïsses amb Europa, especialment sobre l’accés al mercat únic que es sotmetrà a votació el 2017 o el 2018.

Els agents econòmics suïssos estudien una campanya d'informació pública per disminuir l'alt nivell de desconeixement sobre la història i la democràcia suïssa entre els polítics dels estats membres de la UE.

Però tot això ha d’esperar al resultat de les eleccions britàniques. Si la qüestió d’un referèndum populista del Brexit durant els pròxims dos anys ha de subsistir a la UE, les possibilitats de trobar un acord per a Suïssa i d’adoptar-lo en un vot de perfil baix a Suïssa no són altes.

Denis MacShane és l'exministre per a Europa, membre del Consell Consultiu de l'OMFIF i autor de Brexit: Com Gran Bretanya abandonarà Europa publicat per IB Tauris.

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències