Kazakhstan refuta la majoria de les declaracions fetes per la comunitat internacional. No obstant això, la voluntat de mantenir la seva imatge obliga les autoritats a recórrer a fer algunes concessions en els casos dels presos polítics. Per exemple, després de les dures crítiques de l'ONU, l'OSCE i la UE a finals de 2014, l'advocada Zinaida Mukhortova va ser donada d'alta d'un hospital psiquiàtric. La contínua pressió internacional va obligar les autoritats kazakhes a alliberar Roza Tuletayeva, víctima de tortura, i una de les líders de la vaga dels treballadors del petroli de Zhanaozen.
El 2015, abans de les eleccions presidencials, es va concedir la llibertat anticipada a tots els condemnats en el cas dels 'avalots de Zhanaozen'. Un d'ells, Maksat Dosmagambetov, va sortir de la presó només després que li va aparèixer un tumor a l'ull com a conseqüència de la tortura. Com que la condició de l'alliberament dels treballadors del petroli de Zhanaozen va ser el "penediment", mantenen silenci sobre les violacions dels seus drets. El març de 2015, l'oficina del defensor del poble del Kazakhstan va informar a la Open Dialog Foundation que Maksat Dosmagambetov havia escrit una "declaració explicativa" en què afirmava que no havia estat objecte de tortura i que no s'havia dirigit a les organitzacions de drets humans per demanar ajuda. És un fet notori que Dosmagambetov va ser el primer dels petroliers a declarar davant el tribunal que havia estat sotmès a tortura.
Kazakhstan s'ha negat constantment a encarregar una investigació independent sobre la tragèdia de Zhanaozen i a alliberar el preso polític Vladimir Kozlov, un acèrrim crític de les autoritats.
A nivell legislatiu, Kazakhstan redueix l'espai per al desenvolupament de la societat civil. La UE i l'ONU han indicat clarament que algunes lleis kazakhes contraven els acords internacionals sobre drets humans. Les autoritats es neguen a respondre als comentaris i, al·ludint indirectament al 'biaix' del relator especial de l'ONU, responen de la següent manera: "La legislació del Kazakhstan compleix plenament els estàndards i els compromisos internacionals".
El nou Codi Penal, que ja ha entrat en vigor, inclou penes més dures per "difamació" i "incitació a la discordia social". Es van introduir càstigs per "ajudar i complir" organitzacions il·legals i per accions que "provoquen la participació continuada en una vaga". 'Els dirigents de les associacions públiques' podrien fer front a la responsabilitat penal per 'intromissió en l'activitat dels organismes estatals'. Els activistes i periodistes estan subjectes a un procés penal per publicar i fer comentaris a Facebook.
anunci
Kazakhstan, de la mateixa manera que altres estats autoritaris, interpreta subjectivament les recomanacions de la comunitat internacional per perseguir la dissidència. Les autoritats kazakhes es neguen a respondre a algunes de les recomanacions i, en alguns casos, proporcionen informació falsa.
Ignorar les obligacions internacionals porta a la preservació d'un règim autoritari. La UE, l'OSCE i l'ONU no haurien de permetre aquestes accions sense conseqüències legals o polítiques. La història ha ensenyat que la destrucció de l'oposició democràtica condueix a la radicalització de la societat i el trastorn social i, per tant, a l'amenaça d'aparèixer un altre punt calent al mapa mundial.
Una comunicació eficaç a nivell diplomàtic i una posició clara sobre la inadmisibilitat d'ignorar les obligacions en matèria de drets humans produeixen resultats concrets, mentre que l'aplicació de més pressió permetrà salvar vides d'activistes, periodistes i presos polítics.
DDocuments per a l'anàlisi: Resposta al relator especial de l'ONU i informe de la Comissió
Del 19 de gener de 2015 al 27 de gener de 2015, la relatora especial sobre els drets a la llibertat de reunió pacífica i d'associació (d'ara endavant "relator especial") Maina Kiai va mantenir reunions amb representants de les autoritats i de la societat civil al Kazakhstan. A finals de juny, Kazakhstan respost a les recomanacions del relator especial. Les autoritats van afirmar que no consideraven exactes les conclusions del relator especial, i van assenyalar que "és important que els titulars del mandat facin una observació objectiva i transparent".
Kazakhstan, de la mateixa manera que altres estats autoritaris, interpreta subjectivament les recomanacions de la comunitat internacional per perseguir la dissidència. Les autoritats kazakhes es neguen a respondre a algunes de les recomanacions i, en alguns casos, proporcionen informació falsa.
El 20 d'octubre de 2015, amb l'assistència de l'oficina de l'OSCE i "l'aprovació del president Nursultan Nazarbayev", Astana va publicar un reportar de la Comissió de Drets Humans sota el president de la República de Kazakhstan (en endavant, "la Comissió sota el president"'). L'informe examina la situació dels drets humans al Kazakhstan durant el període comprès entre l'1 de gener de 2014 i el 30 d'abril de 2015 i subratlla erròniament els mèrits dels organismes estatals. En particular, afirma que, pel que fa als projectes de drets humans de la Comissió, "molts països del món no tenen projectes similars". Cal destacar que l'objectiu dels autors de l'informe era "informar el president, el Parlament i el govern de la República del Kazakhstan sobre la situació dels drets humans a la República del Kazakhstan". Els representants de la societat civil i les organitzacions internacionals no són citats com a parts interessades.
Les seccions següents ofereixen una anàlisi de les respostes recents de les autoritats kazakhes als comentaris de les Nacions Unides, l'OSCE i la UE sobre les violacions dels drets humans al Kazakhstan.
3. La llibertat de reunió
El relator especial de les Nacions Unides ha assenyalat que el Kazakhstan aplica l'"estat per llei" per introduir restriccions excessives al dret a la llibertat de reunió, de manera que el dret no té sentit.
Les autoritats no han respost a les crítiques del Relator Especial pel que fa a la tipificació de delictes d'"ajudar i complir la realització d'activitats il·lícites" (art. 400 del Codi Penal). Així mateix, es va ignorar l'exigència del Relator Especial de revocar l'article 403 del Codi Penal sobre "intromissió il·legal de membres d'associacions públiques en l'activitat dels organismes estatals".
Maina Kiai ha afirmat que el nou article del Codi Penal sobre l'augment de les obligacions dels "dirigents de les associacions públiques" "és una manera d'inculcar la por als líders de la societat civil". Kazakhstan es va negar a donar una resposta sobre aquest punt, tot i que ha declarat el seu compromís amb el principi d'"igualtat de tots davant la llei". El relator especial va demanar que s'acabés la pràctica de detenir activistes com a advertència preventiva abans de les manifestacions de protesta. Kazakhstan només ha confirmat la importància de la presumpció d'innocència, tot i que, a la pràctica, aquest principi s'està violant.
Des del 2010, Kazakhstan s'ha compromès a adoptar una nova llei sobre reunions pacífiques. El 2015, el govern es va limitar a prometre que "milloraria la pràctica d'aplicació". Les autoritats també van considerar "no oportú" l'abandonament dels feixucs requisits pel que fa al registre de partits polítics que s'exploten per entorpir l'activitat de l'oposició.
El relator especial ha subratllat repetidament que la nova llei sobre les activitats de les ONG al Kazakhstan suposa una amenaça per a la independència de les ONG. La llei estableix que totes les subvencions, incloses les d'organitzacions internacionals o estrangeres, seran distribuïdes per un Operador, un organisme, "designat pel govern" amb poders indeterminats. Per llei, les subvencions governamentals es destinen a àrees específiques, entre les quals no s'esmenten el desenvolupament dels drets humans i la democràcia, i la protecció dels drets dels migrants i refugiats. Fins ara, ambdues cambres del Parlament, després d'ignorar les recomanacions d'experts i activistes dels drets humans, han votat a favor de la llei. Més que 50 ONG tenir anomenat que el president Nazarbayev veti la llei.
4. Llibertat de religió
Kazakhstan ha rebutjat directament les demandes del relator especial sobre l'abolició de les dures condicions discriminatòries per al registre de comunitats religioses. A causa d'aquestes condicions, les comunitats religioses no tradicionals i/o de petita escala van ser eliminades o obligades a entrar en estructures religioses, lleials al govern. Després de la introducció de l'obligació de tornar a registrar-se organitzacions religioses sota la nova llei, el nombre d'associacions religioses va disminuir gairebé un miler i mig (de 4551 a 3088). El nombre de confessions de fe diferents va passar de 46 a 17.
Kazakhstan
Àmbit religiós sota estricte control
Les autoritats kazakhes expliquen que el control estricte de l'esfera religiosa és necessari per facilitar la lluita contra l'extremisme. Tanmateix, a la pràctica, l'estrenyiment de l'espai per a la llibertat de religió contribueix a la radicalització d'alguns col·lectius i a l'augment de l'extremisme.
La Comissió presidida per declarar el "principi de no ingerència de l'Estat en els afers interns de les organitzacions religioses". Al mateix temps, la llei d'activitat religiosa preveu la inspecció obligatòria de tota la literatura religiosa i fortes multes per violacions de la llei religiosa. El novembre de 2015, un representant de l'Església Adventista del Setè dia va ser condemnat a 7 anys de presó per "incitació a l'odi religiós'. Això va ser en relació amb l'adventista parlant de la seva fe als estudiants d'una de les seves cases.
Segons l'organització de drets humans 'Forum 18', des del desembre de 2014, el Comitè de Seguretat Nacional del Kazakhstan acusa 15 musulmans de participar en una organització religiosa prohibida. Tots ells van ser condemnats a presó o restricció de llibertat de fins a 5 anys. Sovint, aquests procediments es duen a terme a porta tancada. A la tardor del 2015, sis més Els musulmans van ser arrestats.
Les autoritats kazakhes expliquen que el control estricte de l'esfera religiosa és necessari per facilitar la lluita contra l'extremisme. Tanmateix, a la pràctica, l'estrenyiment de l'espai per a la llibertat de religió contribueix a la radicalització d'alguns col·lectius i a l'augment de l'extremisme.
5. Llibertat de premsa
"Per tal de proporcionar seguretat de la informació (...) el bloqueig dels recursos d'Internet com a mesura contra la difamació és necessari", - va anunciar la Comissió sota el president. El setembre de 2015, sense que s'hagués emès cap notificació per part de la fiscalia i a falta de sentències judicials, es van prohibir els portals de notícies en línia Ratel.kz i Zonakz.net. L'estació de ràdio kazakh Svoboda ['Radio Liberty'] (la ràdio Azattyk) i el lloc web Eurasianet.org també van informar que alguns dels seus articles estaven sent bloquejats periòdicament.
Una vegada més, Kazakhstan va rebutjar la recomanació de l'ONU sobre la despenalització de la difamació. Kazakhstan fa referència a la presència d'articles sobre difamació a la legislació dels països europeus. Al mateix temps, les autoritats kazakhes abusen d'aquesta llei, havent introduït la pena de presó. La pena màxima per difamació és d'aprox. 18,000 euros (mentre que el mínim de subsistència és de 59 euros).
Els periodistes incòmodes són castigats amb multes aclaparadores per l'acusació de "perjudiciar la reputació". Per exemple, un tribunal kazakh va decidir imposar una multa de 50 milions de tenge (uns 152,000 €) a un periodista de la revista ADAM, i 20 milions de tenge (aprox. 61,000 €) al propietari del lloc web Nakanune.kz. A més, nous casos Al Kazakhstan s'ha registrat la prohibició o la suspensió de la circulació de mitjans de comunicació incòmodes per infraccions tècniques lleus.
El 30 d'octubre de 2015, en un procés accelerat que es va dur a terme a porta tancada, un tribunal kazakh va condemnar Yaroslav Golyshkin, periodista del diari 'Versya', a 8 anys de presó per l'acusació d''extorsió de diners' al governador Akim. ] de la província de Pavlodar. Golyshkin va dur a terme una investigació periodística sobre un cas de violació a Pavlodar. El periodista va gravar els testimonis de les dues víctimes, segons els quals, el fill de l'Akim de la província de Pavlodar va participar en la violació. Segons els mitjans de comunicació, el fill de l'Akim va ser traslladat a la categoria de testimoni i les víctimes es van veure obligades a abandonar els càrrecs a canvi de 5,000 dòlars. Com a conseqüència, el cas es va arxivar "a causa de l'acord entre les parts".
Aviat es va informar que persones desconegudes havien exigit 500,000 dòlars a l'Akim de la província de Pavlodar i van amenaçar que es publicarien els testimonis de les dones agreujades. El Comitè de Seguretat Nacional es va fer càrrec de la investigació del cas. Com a resultat, a més de el periodista Golyshkin, tres persones més van ser condemnats a diferents penes de presó, després d'haver estat condemnats per extorsió. 'Reporters sense fronteres' va anunciar que el periodista es va convertir en a víctima d'acusacions inventades en el marc d'un cas de motivació política.
El 2015, diversos ciutadans del Kazakhstan van ser condemnats a restricció de llibertat o presó per publicar articles a través de les xarxes socials. En particular, les autoritats kazakhes han trobat signes d'"incitació a l'odi nacional" en publicacions a la pàgina de Facebook de Tatiana Shevtsova-Valova (va ser condemnada a 4 anys de presó); Sr. Alkhanashvaili (3 anys de presó); Saken Baykenov (2 anys de restricció de llibertat); Mukhtar Suleymenov (3 anys de presó). El 18 de novembre de 2015, l'advocat Bulat Satkangulov va ser condemnat a 6 anys de presó per "propaganda del terrorisme" a través de les xarxes socials; afirma que només parlava de temes religiosos amb els seus amics.
Recentment, s'han presentat càrrecs penals contra diversos periodistes, defensors dels drets humans i activistes per publicar-los a les xarxes socials. El periodista Andrey Tsukanov (per la seva publicació sobre un activista progovernamental) i l'activista dels drets humans Yelena Semenova (per la seva publicació sobre la tortura a les presons de la província de Pavlodar) estan acusats de "difusió d'informació falsa". El blogger Ermek Taychibekov, l'activista dels drets humans Bolatbek Blyalov i els activistes Serikzhan Mambetalin i Ermek Narymbayev s'enfronten a càrrecs d'"incitació a la discordia ètnica o social".
El Comitè Nacional de Telecomunicacions va anunciar que Kazakhstan preveia la responsabilitat penal per escriure o compartir publicacions i comentaris "extremistes" a les xarxes socials. A més, segons el Comitè de Telecomunicacions, els ciutadans de Kazakhstan es poden considerar penalment responsables comentaris "extremistes" d'altres persones a les seves pàgines de xarxes socials. Aquests actes s'engloben a l'article 183 del Codi Penal 'La concessió de l'autorització per a la publicació de materials extremistes als mitjans de comunicació' (penat amb multa d'uns 3,000 euros o empresonament fins a 90 dies). La legislació kazakh equipara les xarxes socials amb els "mitjans estrangers".
6. Tortura i maltractaments
Segons la Comissió sota la presidència, el novembre de 2014, el Comitè de l'ONU contra la Tortura va "elogiar" el Kazakhstan pels seus esforços encaminats a combatre la tortura. Per contra, el Comitè de l'ONU va criticar realment la discrepància entre les declaracions presentades per la delegació kazakh i la situació real, basant-se en dades obtingudes per ONG de drets humans. Es va assenyalar que "menys del 2 per cent de les denúncies per tortures rebudes per l'Estat han donat lloc a processaments". A més, fins ara, Kazakhstan ha ignorat la recomanació de transferir el sistema penitenciari al control de supervisió del Ministeri de Justícia.
El 13 d'octubre de 2015, l'antic relator especial de l'ONU sobre la tortura, Manfred Nowak, així com representants d'organitzacions internacionals i kazakhes de drets humans, van demanar al Kazakhstan que implementés immediatament les recomanacions del Comitè de l'ONU contra la Tortura. Segons l'activista dels drets humans Yevgeniy Zhovtis, des de principis del 2015, s'han enregistrat més de 70 declaracions de tortura i "la impunitat [dels autors] és la norma". En 7 casos, els Comitès de les Nacions Unides han reconegut Kazakhstan com culpable de tortura. Només en dos casos (el cas d'Aleksandr Gerasimov i Rasim Bayramov), les víctimes van rebre una indemnització, però els autors de tortures no han estat castigats.
7. La tragèdia de Zhanaozen
La relatora especial de l'ONU, Maina Kiai, va subratllar la necessitat de dur a terme una investigació internacional independent de la tragèdia de Zhanaozen del desembre de 2011. Va ser llavors quan la policia va obrir foc amb munició real a l'esquena dels treballadors del petroli desarmats, que havien demanat salaris més alts. i millors condicions laborals durant set mesos.
El relator especial va deixar clar que l'alliberament anticipat dels treballadors del petroli és insuficient per corregir la injustícia: "No està clar (…) quines circumstàncies van portar les forces policials a recórrer a la força letal i qui va ordenar a la policia que utilitzi la força letal.( ...) Hi ha hagut una notòria absència de càrrecs contra els funcionaris d'alt nivell implicats en la supervisió de la resposta policial".
Kazakhstan no va comentar l'observació que més de 20 treballadors del petroli condemnats van informar que havien estat sotmesos a tortures greus, i la fiscalia i el Ministeri de l'Interior "no van trobar cap confirmació" d'aquestes denúncies. Kazakhstan es va negar a fer una revisió dels casos i va afirmar que "es va dur a terme una avaluació i una investigació objectives de la situació a Zhanaozen".
8. Persecució política
Des de fa uns quants anys, el poeta Aron Atabek, l'activista dels drets humans Vadim Kuramshin i el polític de l'oposició Vladimir Kozlov estan complint condemna a presons kazakhes per motius polítics. A causa del seu suport als treballadors del petroli de Zhanaozen, el 2012, Kozlov va ser condemnat a 7.5 anys de presó, després d'haver estat condemnat per "cridar a enderrocar l'ordre constitucional" i "incitar a la discordia social". Kazakhstan va informar sense embuts al Relator Especial que l'article sobre "incitació a la discordia social" "corresponde als interessos del Kazakhstan sobre la preservació de l'harmonia i l'estabilitat interètniques".
Durant uns quants anys porten condemna a presons kazakhes:
- Poeta Aron Atabek,
- l'activista dels drets humans Vadim Kuramshin, i;
- el polític de l'oposició Vladimir Kozlov.
Considerant el cas de Kozlov com un exemple d'"enfocament dur per a sufocar l'oposició política", Maina Kiai va reiterar les demandes de la UE pel que fa a l'alliberament anticipat del pres polític. Una vegada més, Kazakhstan s'ha negat públicament a fer-ho, i va afirmar que el cas "s'ha de fer". considerar-se d'acord amb la legislació vigent". No obstant això, el juliol de 2015, l'administració de la presó va imposar amonestacions a Kozlov i el va enviar a l'aïllament durant 10 dies. Posteriorment, les autoritats van traslladar Kozlov a una unitat de presó amb condicions de detenció severes, per tant privant-lo de l'oportunitat legal per al llançament anticipat.
El 15 d'octubre de 2015, la vicepresidenta de la Comissió Europea, Federica Mogherini, va assenyalar que la delegació de la UE havia demanat reiteradament que les autoritats kazakhes li permetessin reunir-se amb Kozlov per controlar les condicions de la seva detenció; no obstant això, "no va rebre resposta satisfactòria". Paral·lelament, ha augmentat la pressió sobre el pres polític: entre el 26 d'octubre de 2015 i el 27 d'octubre de 2015, quan van entrar tropes a la colònia, va rebre un cop de porra i el 3 de novembre de 2015 el seu advocat va fer-ho. no rebrà permís per visitar-lo. Kozlov també podria ser traslladat a la presó més severa de la ciutat d'Arkalyk, Kazakhstan.
En una carta al eurodiputat Tomáš Zdechovský, l'ambaixada del Kazakhstan a la República Txeca va qualificar Vladimir Kozlov de "delinqüent persistent'. El 13 de novembre, la Fiscalia General de Kazakhstan va proporcionar a Zdechovský informació falsa que afirmava que Kozlov "mai havia estat retingut en aïllament ni en una cel·la de càstig'.
S'ha de prestar especial atenció al fet que Kazakhstan va respondre al Relator Especial amb les paraules següents: “Els tribunals han reconegut la culpabilitat del Sr. V. Kozlov sobre la base de proves concretes d'incitació a protestes violentes a través de les ordres de l'antic Kazakhstan fugitiu. el banquer Mukhtar Ablyazov, que està sent processat per les autoritats judicials a Letònia, Ucraïna, Rússia, el Regne Unit i França".
En primer lloc, la UE, els EUA i les organitzacions de drets humans han reconegut la sentència contra Vladimir Kozlov com a injusta i motivada políticament. A més, la declaració de les autoritats sobre Mukhtar Ablyazov no es correspon amb la realitat i confirma una vegada més la naturalesa política del seu processament. En el marc del cas de Kozlov, en relació amb el seu suport als treballadors del petroli en vaga a Zhanaozen, Ablyazov va ser acusat d'"incitar a la discordia social". Kazakhstan també va acusar Ablyazov de "preparar un acte de terrorisme" i de "cometre un crim contra la pau i la seguretat de la humanitat".
Entre 2014 i 2015, els mitjans de comunicació van publicar correspondència que confirmava que les autoritats kazakhes havien coordinat la investigació ucraïnesa i russa sobre el cas d'Ablyazov. Després de la publicació d'informació sobre la cooperació il·legal amb Kazakhstan, es van iniciar casos penals contra dos investigadors ucraïnesos que treballaven en el cas d'Ablyazov. Els investigadors russos afirmen que Ablyazov va finançar una part de l'oposició russa amb "diners malversats" i es preparava per "derrocar el govern" al Kazakhstan.
L'antic cap de BTA Bank i fundador de l'influent moviment d'oposició "Democratic Choice of Kazakhstan", Mukhtar Ablyazov va rebre asil polític a Gran Bretanya. Més de 10 països de la UE han concedit asil a les persones implicades en el cas d'Ablyazov. França i el Regne Unit no persegueixen el polític de l'oposició. A Londres, procediments civils més que penals, es van dur a terme; com a resultat, els mitjans financers d'Ablyazov van ser confiscats durant una demanda, iniciada per BTA Bank.
Kazakhstan no ha tancat cap tractat d'extradició amb la majoria de països europeus; per aquest motiu, s'està esforçant per posar les mans sobre Ablyazov i els seus associats a través d'Ucraïna i Rússia. Un tribunal francès va examinar la sol·licitud d'extradició de Rússia i Ucraïna, examinant únicament "la conformitat de les sol·licituds d'extradició amb les normes processals". El 17 de setembre de 2015, el primer ministre francès va emetre la decisió d'extradir Ablyazov a Rússia, expressant la seva confiança en les garanties de Rússia per garantir condicions adequades de detenció i protecció contra la tortura. El decret d'extradició fa referència a la decisió del jutge rus Krivoruchko, que figura a la 'Llista Magnitsky'.
El 3 de novembre de 2015, 11 membres del Parlament Europeu van expressar el seu pesar pel fet que França no hagués respost a nombrosos recursos d'organitzacions internacionals de drets humans i de representants del Parlament Europeu sobre la inadmisibilitat de l'extradició d'Ablyazov. Els eurodiputats van assenyalar la manca de garanties d'un judici just a Rússia, la participació de persones a la "Llista Magnitsky" en el cas d'Ablyazov, així com la informació sobre la influència il·legal del Kazakhstan sobre els cossos d'investigació ucraïnesos i russos.
A més, Syrym Shalabayev, el germà d'Alma Shalabayeva, la dona d'Ablyazov, està detingut a Lituània a l'espera del procediment d'extradició. El 2013, l'esposa d'Ablyazov i la filla de 6 anys van ser víctimes d'una deportació il·legal d'Itàlia al Kazakhstan; tanmateix, l'ONU i el Parlament Europeu van aconseguir el retorn de la família a Europa. El maig de 2015, Syrym Shalabayev va rebre protecció temporal a Lituània (durant el període de consideració de la sol·licitud d'asil). El 28 de juliol de 2015, les autoritats lituanes van arrestar Shalabayev a petició del Kazakhstan. Kazakhstan i Ucraïna, el 17 d'agost de 2015 i el 19 d'agost de 2015, respectivament, van enviar peticions d'extradició de Shalabayev a Lituània. Les organitzacions de drets humans kazakhs i ucraïneses ho van demanar la prevenció de l'extradició de Syrym Shalabayev, la causa penal del qual forma part d'una campanya d'opressió, duta a terme per les autoritats kazakhes contra els familiars i associats de Mukhtar Ablyazov.
Cal destacar que, tal com va assenyalar el relator especial de l'ONU, els activistes progovernamentals al Kazakhstan duen a terme accions sense obstacles per donar suport a l'extradició d'Ablyazov, mentre que les manifestacions pacífiques contra la seva extradició són immediatament dispersades per la policia.
9. La reelecció del president
El 26 d'abril de 2015, a les eleccions presidencials anticipades, Nazarbayev va ser reelegit per sisena vegada, després d'haver guanyat el 97.8% dels vots. L'OSCE i la UE han informat infraccions electorals greus: l'absència de competència; l'ús de recursos administratius; limitant el dret a ser elegit i va recomanar que Kazakhstan reformar la seva llei electoral. Malgrat això, la Comissió sota el president va declarar que les eleccions presidencials anticipades es van celebrar "en compliment dels requisits de les obligacions internacionals, assumides per Kazakhstan" i va rebre "alta avaluació" dels observadors internacionals.
10. Conclusions
La Comissió sota el president va declarar que Kazakhstan "va tenir la presentació més exitosa" de l'informe en el marc de la Revisió Periòdica Universal de l'ONU i, alhora, va rebutjar 51 recomanacions, ja que "vanen en contra de la política legal estatal de la República". del Kazakhstan i a les directrius del cap d'estat". La majoria de les recomanacions rebutjades es refereixen a la llibertat d'expressió, de reunió i de religió. Segons aquesta lògica, la protecció dels drets civils i polítics «contravé la política» de les autoritats.
Les autoritats kazakhes haurien de tenir en compte el fet que el respecte als drets humans no constitueix una "instrucció", sinó una responsabilitat directa de l'estat. Els tractats internacionals tenen prioritat sobre les lleis estatals.
La resposta del Kazakhstan a les recomanacions en l'àmbit dels drets humans ha confirmat una vegada més les paraules del president Nazarbayev, pronunciades a un periodista britànic el juliol de 2013: "Us agraïm el consell, però ningú té dret a instruir-nos sobre com viure i com construir el nostre país." Les autoritats kazakhes haurien de tenir en compte el fet que el respecte als drets humans no constitueix una 'instrucció', sinó una responsabilitat directa de l'estat. Els tractats internacionals tenen prioritat sobre les lleis estatals. La posició de les autoritats, segons la qual estan disposats a aplicar de manera selectiva acords sobre drets humans, tot ignorant els punts que entren en conflicte amb els seus interessos polítics, és simplement inacceptable.
Si bé actualment la UE està centrada en el problema del terrorisme, els refugiats, els conflictes al Donbass i a Síria, cal mantenir a l'agenda la qüestió de les violacions dels drets humans a l'Àsia Central. Això és especialment cert per al Kazakhstan, que declara el seu "compromís" amb els mecanismes internacionals de drets humans.
Fins fa poc, Kazakhstan era l'únic país d'Àsia central que permetia algunes manifestacions de democràcia i llibertat d'expressió. Ara, Kazakhstan s'està tornant cada cop més anàleg a altres estats autoritaris de la regió. Per tant, la UE hauria d'adoptar una posició de principis: per reprendre un diàleg constructiu, Kazakhstan hauria de complir els seus compromisos en matèria de drets humans. En ignorar aquests compromisos, Kazakhstan reforça la seva reputació com a soci poc fiable i impredictible.
Kazakhstan ha d'atreure noves inversions europees per reduir la seva dependència de Rússia i la Xina. Atesa la recessió econòmica i la devaluació de la moneda nacional, les autoritats kazakhes estan interessades en un nou acord de col·laboració amb la UE.
Els acords d'inversió no s'han de basar únicament en interessos a curt termini. La necessitat de la cooperació econòmica no pot justificar l'emblanquiment de problemes greus en l'àmbit dels drets humans. El menyspreu miope per la supressió de la dissidència a Àsia Central podria provocar noves amenaces per a la seguretat i la creació de nous punts calents de radicalització, així com conseqüències tràgiques per a les generacions futures. Per tant, una condició per signar un prorrogat acord de cooperació amb Kazakhstan hauria de ser l'aplicació incondicional de les recomanacions de la UE sobre els drets humans i l'alliberament dels presos polítics per part de les autoritats kazakhes.
Per la present instem a tots els estats membres a posposar la ratificació de l'acord de cooperació ampliada amb Kazakhstan. També demanem el boicot a l'exposició 'EXPO-2017' i el rebuig de la candidatura de Kazakhstan per a l'adhesió no permanent al Consell de Seguretat de l'ONU per als anys 2017-2018.
Tots aquells que vulguin donar suport a les nostres demandes poden enviar les seves declaracions a les persones i institucions següents:
- Alta Representant de la UE per a Afers Exteriors i Política de Seguretat, Federica Mogherini – 1049 Brussel·les, Rue de la Loi / Wetstraat 200;
- President del Parlament Europeu Martin Schulz – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, fax: +32(0)2 28 46974;
- President de la Comissió d'Afers Exteriors del Parlament Europeu Elmar Brok – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, telèfon: (Brussel·les), (Estrasburg);
- President del Consell Europeu Donald Tusk – Rue de la Loi / Wetstraat 175, 1048 Brussel·les, correu electrònic: [protegit per correu electrònic];
- President de la Comissió Europea, Jean-Claude Juncker – 1049 Brussel·les, Bèlgica Rue de la Loi / Wetstraat 200, correu electrònic: [protegit per correu electrònic];
- President de l'AP OSCE Ilkka Kanerva, – Tordenskjoldsgade 1, 1055, Copenhaguen K, Dinamarca, correu electrònic: [protegit per correu electrònic];
- Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans, Zeudi Hfle Al-Husseini – Palau de les Nacions, CH-1211 Ginebra 10, Suïssa;
- Relator especial de l'ONU sobre la llibertat de reunió i associació pacífiques Maina Kiai - Palau de les Nacions CH-1211 Ginebra 10, Suïssa, fax: + 41 22 917 9006, correu electrònic: [protegit per correu electrònic].
Vegeu també
Comparteix aquest article:
By 
