Connecteu-vos amb nosaltres

Xina

#China: la UE adopta accions legals contra les restriccions a l'exportació de matèries primeres xineses

COMPARTIR:

publicat

on

Utilitzem el vostre registre per proporcionar contingut de la manera que heu consentit i per millorar la nostra comprensió de vosaltres. Podeu donar-vos de baixa en qualsevol moment.

minerals: terres raresEl 19 de juliol, la Unió Europea va iniciar un tercer cas contra les restriccions de la Xina a l'exportació de matèries primeres essencials per a les indústries europees.

Després de les accions legals reeixides del 2012 i el 2014 sobre mesures similars, aquesta vegada la UE se centra en les restriccions sobre grafit, cobalt, coure, plom, crom, magnesia, talc, tàntal, estany, antimoni i indi.

"No podem seure a les nostres mans veient als nostres productors i consumidors afectats per pràctiques comercials injustes. Les dues últimes resolucions de l'OMC sobre restriccions a l'exportació xineses han estat clares: aquestes mesures són contràries a les normes comercials internacionals. Com que no veiem que la Xina avanci per eliminar a tots, hem d’emprendre accions legals ", va dir la comissària de comerç, Cecilia Malmström.

Actualment, la Xina imposa un conjunt de restriccions a l’exportació, inclosos els drets d’exportació i les quotes d’exportació que limiten l’accés a aquests productes per a empreses fora de Xina. Aquestes mesures han distorsionat el mercat i han afavorit la indústria xinesa a costa de les empreses i els consumidors de la UE, infringint les normes generals de l'OMC i també els compromisos específics de la Xina des del moment de l'adhesió a l'OMC. A més, el seu suposat objectiu de donar suport a una producció sostenible de matèries primeres respectuoses amb el medi ambient es podria aconseguir amb més eficàcia amb altres mesures, sense impacte negatiu en el comerç.

Les consultes formals entre la UE i la Xina, el primer pas en la resolució de conflictes de l'OMC, es duran a terme en paral·lel a un procediment similar iniciat pels EUA. En absència d’una solució satisfactòria en un termini de 60 dies, la UE pot sol·licitar a l’OMC que estableixi un grup especial per pronunciar-se sobre la compatibilitat de les mesures de la Xina amb les normes de l’OMC.

Fons

Les matèries primeres objecte del cas inclouen grafit, cobalt, coure, plom, crom, magnesia, talc, tàntal, estany, antimoni i indi. Alguns d’ells es troben entre les vint matèries primeres identificat el 2013 com a fonamental per a l'economia europea i essencial per mantenir i millorar la nostra qualitat de vida.

anunci

Les exportacions totals xineses d’aquests productes tenen un valor d’uns 1.2 milions d’euros, una sisena part dels quals arriba a Europa. Una primera anàlisi suggereix que l'eliminació dels drets d'exportació imposats per la Xina podria permetre un subministrament addicional d'aquestes matèries primeres a l'economia de la UE per valor d'uns 19 milions d'euros, és a dir, un augment del 9.2%. Tot i això, és probable que l’augment real dels subministraments de la Xina a la UE sigui molt més elevat si també s’eliminessin els altres instruments que la Xina utilitza actualment per restringir les seves exportacions.

Tipus de restriccions

La Xina aplica drets d’exportació a diverses formes d’antimoni, crom, cobalt, coure, grafit, plom, magnesita, magnesia, talc, tàntal i estany. Les restriccions quantitatives, com ara les quotes d’exportació, s’apliquen a l’antimoni, l’indi, la magnesia, el talc i l’estany.

Matèries primeres en qüestió

grafit

El grafit és una de les tres formes pures de carboni i s’utilitza en una àmplia gamma d’aplicacions de la indústria, en particular en materials refractaris, així com per a lubricants, fabricació d’acer, fosa de metalls i revestiments de frens.

Xina és el productor dominant mundial que representa dos terços de l'oferta mundial. La UE depèn de les importacions del 95% del seu consum. Aproximadament la meitat de les importacions de grafit de la UE provenen de la Xina.

Cobalt

El cobalt s'utilitza en compostos químics per a una àmplia gamma d'aplicacions industrials. Les bateries recarregables consumeixen la proporció més gran de cobalt. S'espera que la demanda de cobalt augmenti a causa de l'ús emergent de cobalt en algunes bateries recarregables per a aplicacions de vehicles elèctrics i biotecnològics.

El cobalt es produeix principalment com a subproducte del coure i del níquel. La meitat de la producció minera es realitza a la RDC i amb prou feines hi ha producció a la UE. La Xina té reserves limitades i producció minera de cobalt, però ha aconseguit molts contractes a llarg termini o a llarg termini amb operadors de mines de tercers països que li permeten ser el principal productor mundial de cobalt refinat.

De coure

El coure és el millor conductor elèctric després de la plata i s’utilitza en la producció de circuits d’energia d’eficiència energètica. Com que també és resistent a la corrosió, dúctil i mal·leable, la seva aplicació principal es troba en tot tipus de cablejat; des del subministrament d’energia elèctrica des de la central fins a la presa de corrent, passant per bobinatges de motors per a motors elèctrics, fins a connectors d’ordinadors.

Tot i que la gran majoria de les reserves de coure es troben a les Amèriques (Xile, EUA, Perú i Mèxic), hi ha certa producció a la UE, principalment a Polònia. Dos terços de les importacions de la UE provenen de països llatinoamericans. Al seu torn, la Xina representa aproximadament el 10% de la producció extreta mundial de coure, que s'utilitza principalment per al consum intern.

Conduir

La indústria de les bateries de plom-àcid és el principal sector que utilitza plom. Altres aplicacions inclouen municions, vidre, estabilitzador de calor en plàstics i resines, acabats metàl·lics, electrònica, xapa, metall a granel i pigments.

La Xina representa aproximadament la meitat de la producció mundial de plom de les mines. El plom també s’extreu a la UE, principalment a Polònia, Suècia, Grècia i Bulgària. Rússia és la principal font d'importacions de la UE.

Crom

El crom troba les seves principals aplicacions a la indústria siderúrgica, en particular per a la producció d’acer inoxidable. Sud-àfrica és el principal productor mundial de crom extret i comparteix amb Kazakhstan les majors reserves mundials. Sud-àfrica també és amb diferència la principal font d’importacions de la UE, amb algunes quantitats importades de Turquia. Com a principal productor mundial d’acer inoxidable, la Xina és el principal país productor de ferrocrom i consumidor de crom.

Magnesia inclosa la magnesita

La magnesita s'utilitza principalment en la producció de magnesia, en forma de magnesita càustica calcinada, magnesita cremada morta i magnesia fusionada. La magnesita cremada morta i la magnesia fusionada s’utilitzen predominantment en la indústria refractària; la magnesita calcinada càustica s'utilitza principalment en aplicacions basades en productes químics com fertilitzants i pinsos per al bestiar, pasta de paper i paper, fabricació de ferro i acer, hidrometal·lúrgia i tractament d'aigües residuals.

Xina ocupa el 70% de la producció mundial extreta de magnesita. Hi ha certa producció de magnesita a la UE (Espanya, Eslovàquia, Àustria i Grècia). No obstant això, la UE depèn de les importacions de magnesia, importades principalment de la Xina i Turquia.

Talc

A Europa, les aplicacions més grans de talc són els plàstics i les pintures que consumeixen junts aproximadament el 50% del consum total de talc. Altres usos finals estan representats pel paper, les aplicacions agrícoles i la fabricació de ceràmica, cautxú, alimentació, cosmètica i farmacèutica.

Xina és el principal productor mundial de talc amb aproximadament el 30% de la producció mundial. També hi ha una producció significativa a la UE, que cobreix aproximadament el 80% del consum intern de la UE. Les importacions a la UE provenen principalment de Pakistan i Xina.

tàntal

El tàntal s’utilitza en la producció de components elèctrics (inclosos els que s’utilitzen en telèfons mòbils, ordinadors, consoles de videojocs), motors d’avions i components quirúrgics.

Rwanda, la República Democràtica del Congo i el Brasil van ser els principals productors de tàntal a tot el món el 2015. La Xina, tot i que no és un important productor de tàntal, imposa un dret d’exportació als residus i deixalles de tàntal, que és la mesura objecte d’aquest cas.

Llauna

L’aplicació principal de l’estany és en aliatges d’estany i plom que s’utilitzen com a soldadors per a circuits elèctrics que es troben a la majoria d’aparells electrònics. L’estany també s’utilitza en la indústria d’envasos i en aplicacions químiques.

La mineria de cinc països (Xina, Indonèsia, Birmània, Perú i Bolívia) representa el 80% de la producció mundial d’estany mundial. D’aquests cinc, la Xina és el primer productor mundial d’estany, amb un 37% de la producció mundial i el principal importador mundial de minerals d’estany. Amb prou feines hi ha producció d’estany a la UE, llevat d’una quantitat limitada a Portugal.

antimoni

La majoria de l’antimoni s’utilitza en forma de triòxid d’antimoni, principalment per a ignífugs per a plàstics i altres productes. Especialment la indústria aeronàutica moderna utilitza el triòxid d’antimoni com a ignífug. Altres aplicacions inclouen bateries, plàstics, vidre, semiconductors i aliatges.

L’antimoni s’extreu a 15 països, però la producció minera es concentra molt a la Xina (el 78% del total mundial). Actualment no hi ha mineria d’antimoni a la UE. Turquia i Bolívia són les principals fonts de menes d’antimoni importades a la UE.

d'indi

L’ús més important de l’indi és l’òxid d’indi-estany en dispositius de pantalla plana, inclosos monitors d’ordinador de pantalla plana, telèfons intel·ligents LCD, televisors i portàtils. Altres aplicacions són en aliatges i soldadures, panells solars, díodes emissors de llum i díodes làser.

L’indi és un subproducte d’altres operacions de mineria i refinació, principalment de zinc, així com de minerals de plom, coure i estany. La Xina representa la meitat de la producció refinada d’indi. Tot i que la producció té lloc en alguns estats membres de la UE (Bèlgica, Alemanya, Itàlia, els Països Baixos i el Regne Unit), la UE també és importadora neta.

Abans d’un debat clau de la Comissió el 20 de juliol, Eurometaux ha demanat als líders de la UE que no deixin caure els treballadors de la indústria dels metalls no ferrosos atorgant la condició d’economia de mercat (MES) a la Xina. El director general d'Eurometaux, Guy Thiran, va dir: "La Comissió Europea no ha de concedir MES a la Xina prematurament, siguin quines siguin les seves concessions per protegir la producció d'acer europea. Les sobrecapacitats xineses recolzades per l’Estat són igual de perilloses en altres sectors metàl·lics. Un abocament il·limitat resultant del MES de la Xina posaria en perill la nostra indústria i molts dels seus 500,000 treballadors. No només es tracta d’acer. Tots els fabricants europeus necessiten la mateixa protecció contra les sobrecapacitats i l'abocament xinesos ".

Més informació

Resolució de conflictes de l'OMC en poques paraules

Xina - Mesures relacionades amb l'exportació de diverses matèries primeres

Xina - Mesures relacionades amb l'exportació de terres rares, tungstè i molibdè

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències