Connecteu-vos amb nosaltres

EU

#Malta Presidència ha d'abordar qüestió urgent de sol·licitants d'asil rebutjats

publicat

on

eu2017mt-logo-a-digital multimèdiaMalta s’està preparant per a la primera història de la seva història quan assumeix el timó de la presidència rotatòria de la UE el gener del 2017, escriu Martin Banks.

La qüestió controvertida de la migració mediterrània promet ser la part superior de l'agenda de la UE del Govern de Malta. Una de les preguntes clau es refereix a la forma de gestionar els fluxos migratoris a la Mediterrània, que han arribat a nivells sense precedents en els últims tres anys.

D'acord amb l'agència Frontex de la UE, la migració a Europa pels africans ha escalat en 2016 com el nombre de migrants que utilitzen la ruta central de la Mediterrània des de Líbia a Itàlia s'ha incrementat en 13%.

Per fer front a això, els últims mesos 12 han vist una florida de noves iniciatives, començant pel Fons fiduciari de la UE, més el marc d'associacions de migració.

Dins d'aquest esquema, avui ha anunciat el dia d'avui la UE suport financer a Níger a la quantitat de 610 milions de € en 2016. Això inclou € 470m dins el programa anual 2016 d'acció (PAA), que comprèn sis convenis de finançament, tres dels quals són a la forma de suport pressupostari. El Fons Fiduciari d'emergència per a l'Àfrica també serà impulsat per una suma de € 140m. Entre els primers beneficiaris del Fons Fiduciari han estat els països prioritaris identificats per la Comissió Europea. A part de Níger, Etiòpia (€ 97m) i Mali (€ 91.5m) són els principals receptors dels fons.

Aquest generós suport financer es considera generalment com un objectiu noble. Però el respectat Consell Europeu de Relacions Exteriors (ECFR) assenyala que el perill del “finançament de l’associació per a la migració, malgrat les bones intencions, és que la condicionalitat actual, basada simplement en l’intercanvi entre diners i en mantenir els fluxos migratoris el més a prop possible de zero, corre el risc de crear les circumstàncies de les violacions dels drets humans dels migrants ".

També hi ha el risc "refoulment", o el retorn forçat de refugiats o sol·licitants d'asil a un país on podrien ser objecte de persecució.

Com argumenta l’ECFR, vincular els fluxos de refugiats a l’ajut és una recepta per a un potencial desastre que afectarà la reputació de la UE a l’Àfrica i farà poc per afrontar la imatge que Occident està més que content de treballar amb dictadors malgrat la seva rellevància en matèria de drets humans. Pitjor encara, llançar diners contra el problema farà poc per abordar els problemes estructurals profunds que han creat la crisi dels refugiats, que es deriven de la mala governança, l’alt desocupació, els conflictes i les condicions de vida pobres.

Les acusacions no s'acaben aquí. consecució de la UE dels acords comercials amb el continent africà, aparentment destinat a millorar la vida d'Àfrica, pateix de problemes similars.

Recentment, i després de gairebé una dècada de negociacions, la Comunitat del Sud d'Àfrica per al Desenvolupament (SADC), composta per Botswana, Lesotho, Moçambic, Namíbia, Sud-àfrica i Swazilàndia, va signar el Acord d'Associació Econòmica (EPA) amb els Estats membres de la 28 de la UE. 

La concessió d'accés lliure a l'ampli mercat de la UE és elogiat com un cop d'estat per al progrés econòmic continuat de les nacions en desenvolupament involucrades. 

Però encara no està clar si tindrà l’efecte previst. S'argumenta que en lloc de dur a terme els acords comercials, Europa ha de treballar per ajudar a resoldre els problemes estructurals més profunds del continent africà.

El indústria pesquera a Moçambic, un dels signants de l'EPA, serveix com a exemple punyent. El país pateix pràctiques de pesca il·legals desenfrenades i destruït per la guerra civil.

Moçambic, desproporcionadament dependent de la seva pesca, tant per als ingressos de la reserva estrangera com per la seva ciutadania, està perdent US $ 65 milions de la seva economia cada any a causa de la pesca il·legal. El país està lluitant contra les crítiques per la forma en què un govern va finançar un acord per comprar els vaixells de patrulla, essencials per a millorar la vida de les seves comunitats costaneres. Un EPA ofereix poca esperança d'alleujar la difícil situació de la pesca, mentre que una iniciativa conjunta de la pesca en lloc d'un altre tenen el potencial d'augmentar els ingressos d'exportació i servir com a catalitzador per a la generació d'ocupació. El fet de Moçambic per implementar adequadament les patrulleres se suma a la difícil situació.

Etiòpia és un altre exemple d'això. El país és un dels més grans receptors d'ajuda dels donants a l'Àfrica, rebent gairebé $ 3 milions de dòlars en 2015 Malgrat les al·legacions de violacions dels drets humans associats amb alguns programes de desenvolupament. Human Rights Watch (HRW) diu que en 2015 va haver contínues repressió governamental contra membres de partits polítics d'oposició, periodistes i manifestants pacífics, molts dels quals van experimentar l'assetjament, la detenció arbitrària i persecucions per motius polítics. Un portaveu de HRW va dir: "No hi ha indicis que els donants han enfortit les disposicions de supervisió i rendició de comptes necessaris per assegurar que la seva ajuda al desenvolupament no contribueix a exacerbar o problemes de drets humans a Etiòpia."

Per finançant a règims com Etiòpia, la UE s'està convertint en còmplices de mantenir en el poder les mateixes causes que han reforçat les onades de refugiats que fugen a Europa.

Níger està en una situació similar. Un país ric en recursos naturals, inclòs l'urani i el petroli, Níger està molt lluny de ser estable, i la corrupció, l'escassetat d'aliments i les fronteres poroses continuen sent problemes greus. Actualment es troba a últim lloc en l'Índex de desenvolupament humà del Programa de desenvolupament de les Nacions Unides. 

Fa només uns dies, funcionaris malians i de la UE van signar un acord per agilitar el retorn dels migrants al país nord-africà. Fins ara, més de 10,000 migrants malians han entrat il·legalment a Europa des del començament del 2015 i l’acord és la primera vegada que la UE estableix un mecanisme tan precís amb un país africà pel que fa als retornats de sol·licitants d’asil fallits.

Líder MEP Gabriele Zimmer, que lidera el grup NGL al Parlament Europeu, és crític del procés de reubicació dels refugiats i els acords amb tercers països en la detenció de la gent de creuar la Mediterrània.

El eurodiputat alemany va dir: "Els estats membres estan pressionant per aconseguir acords i associacions amb tercers països basats en l'acord brut entre la UE i Turquia. Aquest acord no és adequat si la UE vol respectar els seus propis valors i normes com els drets humans. A més, aquesta és la UE que subcontracta les seves pròpies responsabilitats a països més pobres i dèbils ".

De cara al futur, Mattia Toaldo, membre polític del programa del Consell Europeu de Relacions Exteriors de l'Orient Mitjà i el nord d'Àfrica, ha escrit un informe sobre migració i finançament de la UE i ha publicat una llista de cinc recomanacions per al bloc, incloses:

Incrementar la mobilitat entre els països africans i donar suport a la capacitat d'absorció local;

treballar per processar les sol·licituds d'asil en els tercers països;

permetre certa migració circular legal per a Europa;

utilitzar les remeses per promoure el desenvolupament, i;

donar suport al retorn voluntari i no forçat.

Tots els ulls es dirigeix ​​ara a 1 gener i la presidència de Malta entrant de la UE i les accions que iniciarà per fer front al que és un dels problemes més apressants de la Unió Europea.

Economia

La Comissió Europea imposa 60.5 milions d’euros de multa a Teva i Cephalon

publicat

on

La Comissió Europea ha multat a les companyies farmacèutiques Teva (30 milions d’euros) i Cephalon (30.5 milions d’euros) un total de 60.5 milions d’euros per un acord de “pagament per demora” que va mantenir durant més de sis anys. 

La vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encarregada de la política de competència, va dir: “És il·legal que les empreses farmacèutiques acceptin la compra de la competència i mantinguin els medicaments més barats fora del mercat. L'acord de pagament per retard de Teva i Cephalon va perjudicar els pacients i els sistemes de salut nacionals, privant-los de medicaments més assequibles ".

La Comissió Europea acusa Cephalon d’haver induït Teva a no entrar al mercat, a canvi d’un paquet d’acords comercials beneficiosos per a Teva i alguns pagaments en efectiu. 

El medicament de Cephalon per als trastorns del son, el modafinil, va ser el producte més venut amb la marca "Provigil" i va representar durant anys més del 40% de la facturació mundial de Cephalon. Les principals patents que protegien el modafinil havien caducat a Europa el 2005.

L’entrada de medicaments genèrics al mercat sol comportar baixades dràstiques de preus fins al 90%. Quan Teva va entrar al mercat britànic durant un breu període el 2005, el seu preu era la meitat del Provigil de Cephalon. 

La investigació de la Comissió va trobar que durant diversos anys, un acord de "retard de pagament" va eliminar Teva com a competidor, cosa que permetia a Cephalon continuar cobrant preus elevats tot i que la seva patent havia caducat.

La decisió d'avui és la quarta decisió de pagament per demora que ha adoptat la Comissió. És significatiu, a causa de la forma adoptada pels pagaments. En casos anteriors, l’entrada genèrica es retardava mitjançant pagaments en efectiu simples. En aquest cas, el mecanisme era molt més sofisticat, basant-se en una barreja de pagaments en efectiu i un paquet d’ofertes comercials aparentment estàndard. Aquest és un senyal clar que la Comissió mirarà més enllà de la forma que adopti un pagament.

Seguir llegint

EU

Doble nacionalitat europea i diplomàcia d'ostatges iranians

publicat

on

Des de la seva creació, la República Islàmica ha tractat els ciutadans duals i els estrangers com a xips de negociació en les seves negociacions amb Occident, empresonant individus amb càrrecs falsos mentre utilitzaven la seva detenció com a palanca diplomàtica, escriu Units contra l’Iran nuclear.

Teheran es nega a reconèixer la doble ciutadania, reconeixent només la identitat iraniana de les persones en qüestió. Com a tal, als ciutadans duals se'ls nega regularment l'assistència consular de la seva nació d'origen alternativa. En realitat, el règim iranià no està gens cec davant la doble ciutadania. Més aviat, aquestes persones desafortunades són objectius del règim precisament per la seva doble ciutadania, que es veu com una cosa que es pot utilitzar com a xip de negociació en les negociacions amb els països occidentals.

La resposta internacional a l'ús sistemàtic de la diplomàcia d'ostatges per part de l'Iran difereix d'un país a un altre, fins i tot d'un detingut a un altre.

No obstant això, tot i que la detenció iraniana de ciutadans dobles no és cap novetat, la decisió conscient de certs governs i institucions europees de mirar cap a un altre costat és alhora novedosa i preocupant.

A continuació, analitzem com diferents governs europeus i organismes no estatals han respost a l’empresonament dels seus conciutadans i col·legues.

Quan alguns països tenen un bon rendiment, defensant els seus ciutadans i prenent mesures proactives per garantir el seu alliberament, altres callen inexcusablement sobre la qüestió. En certs casos, els organismes no estatals han pres mesures molt més decisives que el govern del mateix país.

Afortunadament, hi ha alguns indicis que les potències europees estan acabant tardivament amb la paciència amb l’Iran.

El setembre de 2020, França, Alemanya i el Regne Unit, coneguts col·lectivament com a E3, van convocar els seus respectius ambaixadors iranians en una protesta diplomàtica coordinada contra la detenció de Teheran de nacionals dobles i el tractament dels presos polítics. Com a primera acció coordinada de les potències europees contra l’abús sistemàtic de l’Iran a la doble nacionalitat, aquest va ser un desenvolupament molt prometedor.

El que deixa clar la nostra anàlisi comparativa és que, fins que els estats europeus i la UE no adoptin un enfocament comú i col·lectiu per tractar la diplomàcia d’ostatges de l’Iran, hi ha poques esperances que Teheran alteri el seu comportament.

L’observança de les normes bàsiques de la diplomàcia internacional i els drets humans ha de ser la condició prèvia per al compromís europeu amb l’Iran, no el seu objectiu a llarg termini.

És hora que els líders europeus posin els seus valors i els seus ciutadans davant el compromís cec de mantenir el diàleg amb un règim moralment fallit.

Bèlgica / Suècia

Presoner (s): Ahmad Reza Djalali

Oració: mort

Justificació de l'empresonament: espionatge en nom d'un govern hostil (Israel) i "corrupció a la terra".

El doctor Ahmad Djalali, un expert suec-iranià en medicina de desastres que va ensenyar a universitats de Bèlgica i Suècia, va ser condemnat a mort acusat de "cooperació amb un govern hostil' després d’un judici manifestament injust l’octubre del 2017. Continua a la presó i s’enfronta a l’execució.

La diferència entre la manera en què Bèlgica i el món acadèmic suec han respost a la difícil situació del doctor Djalali no pot ser més acusada.

A Bèlgica, totes les universitats de la regió de parla neerlandesa de Flandes han cessat tota cooperació acadèmica amb universitats iranianes per mostrar el seu suport al doctor Djalali i mostrar disgust pel maltractament del seu company. Caroline Pauwels, rectora de la Brussels Free University, va assenyalar que la decisió de trencar llaços amb el món acadèmic iranià va tenir "el recolzament de la comunitat acadèmica a Bèlgica".

No s’ha obtingut cap reacció moral a les acadèmies sueces.

El mateix mes que el Consell flamenc va denunciar els abusos del doctor Djalali, sis universitats sueces (Boras, Halmstad, Universitat KTH, Linné, Lund i Malmo) van dur a terme una gira de l’Iran per discutir la cooperació acadèmica. La delegació va "acollir amb satisfacció" la proposta de l'Iran de celebrar el "Dia de la ciència de l'Iran i Suècia" l'any següent.

El desembre de 2018, la Universitat de Boras signat un acord amb la Universitat de Mazandaran al nord de l'Iran. Al gener de 2019, l’ambaixador suec a Teheran hauria signat un MOU amb el president de la Universitat Tecnològica de Sharif estímul "Cooperació acadèmica i industrial" entre universitats sueces i iranianes.

Els líders polítics de Suècia reflecteixen les universitats del país en la seva resposta apàtica al destí del doctor Djalali. En gairebé cinc anys des de la seva detenció inicial, Suècia no ha aconseguit el suport consular al doctor Djalali. No sense motiu, el doctor Djalali creu que el govern suec l’ha abandonat. Mentrestant, la seva germana afirma que el Ministeri d’Afers Exteriors li ha donat l’espatlla freda, un argument recolzat pel líder de l’oposició Lars Adaktusson, que ha afirmat que Suècia abandona Djalali continuant tractant el règim amb guants infantils.

Mentrestant, el govern belga va intentar salvar la vida de l'investigador. El gener de 2018, el ministre belga d’Afers Exteriors, Didier Reynders, va demanar al seu homòleg iranià Mohammad Javad Zarif la derogació de la sentència del doctor Djalali.

La tranquil·litat de Suècia és encara més notable quan es considera que el calvari del doctor Djalali és destacat periòdicament a les xarxes socials per les principals organitzacions humanitàries, incloses Amnistia Internacional, el Comitè per a científics preocupats i Estudiants en risc.

Àustria

Presoner (s): Kamran Ghaderi i Massud Mossaheb

Sentència: 10 anys cadascun

Justificació de l'empresonament: espionatge en nom d'un govern hostil

Kamran Ghaderi, conseller delegat d’una empresa de consultoria i gestió de TI amb seu a Àustria, va ser detingut durant un viatge de negocis a l’Iran el gener del 2016. Massud Mossaheb, un anciano de doble nacionalitat iraniana-austríaca que anteriorment havia establert la Societat d’amistat iraniana-austríaca (ÖIG) el 1991, va ser arrestat el gener de 2019 viatjant a l’Iran amb una delegació de MedAustron, una empresa austríaca de radioteràpia i investigació que volia establir un centre a l’Iran.

Tots dos ciutadans austríacs-iranians, Ghaderi i Mossaheb, estan actualment detinguts a la famosa presó iraniana d'Evin, on han patit patides i patiments des de les seves primeres detencions.

La salut física i mental de Ghaderi s’ha deteriorat greument al llarg de la seva detenció. Se li va denegar el tractament mèdic adequat, tot i tenir un tumor a la cama. La "confessió" de Ghaderi es va extreure a través de la tortura i la intimidació, inclòs el fet que se li informés injustament que la seva mare i el seu germà també estaven empresonats i que la seva cooperació asseguraria la seva llibertat. En la quasi mitja dècada des de la seva detenció, el govern austríac no ha proporcionat a Ghaderi suport consular.

De la mateixa manera, l’edat avançada de Mossaheb ha fet que el seu temps a la presó d’Evin sigui intrigant. Ha estat aïllat durant setmanes a la vegada. L’Observatori Internacional de Drets Humans, Mossaheb, creu que està força malalt i que necessita molt atenció mèdica. El govern austríac està en contacte amb la família de Mossaheb i ha intentat fer servir la "diplomàcia silenciosa" per aconseguir l'alliberament de Mossaheb, sense èxit. Encara no se li ha concedit ajuda consular austríaca. Les Nacions Unides han demanat constantment l'alliberament d'ambdós homes, citant la seva particular vulnerabilitat a Covid-19, que es creu que és abundant al sistema penitenciari iranià.

A diferència del govern suec, els líders austríacs semblen fer els moviments correctes.

El juliol de 2019, el ministre d’Exteriors austríac, Alexander Schallenberg, es va posar en contacte amb el seu homòleg iranià, el suposadament moderat Mohammad Javad Zarif, buscant la seva ajuda per alliberar Mossaheb, mentre que el mateix mes, un portaveu del Ministeri d'Afers Exteriors austríac dit el seu govern havia insistit, sense èxit, que Teheran alliberés Mossaheb sobre la base de l'humanitarisme i la seva edat. El president Alexander Van der Bellen també va mantenir converses amb el president iranià Rohani sobre l'alliberament d'ambdós presos.

Malgrat aquestes intervencions significatives, el govern austríac no ha tingut més èxit que altres governs en pressionar l'Iran perquè alliberi els seus ciutadans.

França

País: França

Presoner (s): Fariba Adelkhah i Roland Marchal

Sentència: 6 anys

Justificació de l’empresonament: espionatge

Fariba Adelkhah, antropòloga i acadèmica franco-iraniana empleada per Sciences Po, va ser arrestada acusada de "propaganda contra el sistema" i "col·laborar en actes contra la seguretat nacional" al juliol del 2019. Poc després de la detenció d'Adelkhah, la seva companya i el seu company Roland Marchal va ser acusat de "col·laborar en actes contra la seguretat nacional" i va ser detingut de la mateixa manera.

En rebre notícies de les detencions, Sciences Po va implementar immediatament una sèrie d’accions en estreta col·laboració amb el Centre de Crisi i Suport del Ministeri d’Europa i Afers Exteriors (MEAE).

La universitat d'origen dels presos va treballar amb el Ministeri d'Afers Exteriors francès per proporcionar assistència jurídica i aplicar pressió política. Amb l'ajut del MEAE, la universitat es va assegurar que tant Adelkhah com Marchal rebessin l'assistència d'un advocat iranià amb molta experiència. L'advocat va ser aprovat per les autoritats judicials iranianes, una mesura que no és l'habitual, garantint que tots dos presos rebessin una defensa estanca i autoritzada oficialment.

Tot i que Marchal va ser alliberat posteriorment, Adelkhah roman a la presó d'Evin i encara no se li ha concedit cap ajuda consular francesa. Les nombroses protestes que han tingut lloc a Science Po per la contínua detenció d'Adelkhah donen fe de l'interès permanent pel seu cas i del repugnant disgust dels col·legues pel seu tractament.

Tot i que Emmanuel Macron ha demanat la llibertat d'Adelkhah i s'ha referit a la seva detenció com a "intolerable", el president francès es nega decididament a ponderar el tractament de l'Iran als ciutadans francesos en la mateixa escala que dicta el seu continu suport a la JCPOA.

Segons el seu advocat, Fariba va tenir permís en llibertat temporal a principis d'octubre a causa de la seva condició mèdica. Actualment es troba a Teheran amb la seva família i està obligada a portar un braçalet electrònic.

Regne Unit

Presoner (s): Nazanin Zaghari-Ratcliffe

Sentència: 5 anys (actualment sota arrest domiciliari)

Justificació de l'empresonament: "per presumptament complot per enderrocar el règim iranià" i per "dirigir un curs de periodisme en línia de la BBC persa que tenia com a objectiu reclutar i formar persones per difondre propaganda contra l'Iran"

Possiblement, el presoner nacional més destacat de l’Iran, el britànic-iranià Nazanin Zaghari-Ratcliffe, va ser empresonat durant cinc anys el 2016. Tot i que se li va donar un permís temporal a causa del Covid-19, continua sota arrest domiciliari a casa dels seus pares a Teheran, on es veu obligada a portar una etiqueta electrònica i està subjecta a visites no programades per agents de l'IRC.

La família de Zaghari-Ratcliffe ha fet campanyes incansables per la clemència del règim, sobretot perquè la seva salut es va deteriorar ràpidament sota la tensió de la vida a la presó d’Evin.

Tot i que li queda menys d’un any de condemna, augmentant les preocupacions sanitàries i la pressió del govern del Regne Unit, la República Islàmica continua negant-se a permetre l’alliberament anticipat de Zaghari-Ratcliffe.

De fet, just quan s’acosta a la llibertat, el règim va presentar una segona acusació contra Zaghari-Ratcliffe al setembre. El dilluns 2 de novembre va ser sotmesa a una altra dubtosa compareixença judicial, que va rebre àmplies crítiques entre partits al Regne Unit. El seu judici s'ha ajornat indefinidament i la seva llibertat depèn completament dels capricis del règim.

Després d'això, el seu diputat, el laborista Tulip Siddiq, ha advertit que "enterrar el cap a la sorra li està costant la vida al membre del meu component".

L'alliberament de Zaghari-Ratcliffe depèn suposadament d'un deute de 450 milions de lliures esterlines, que es remunta als dies del Sha, per un acord d'armes cancel·lat. En el passat, el govern del Regne Unit s’ha negat a reconèixer aquest deute. No obstant això, al setembre de 2020, el secretari de Defensa, Ben Wallace, va declarar formalment que estava buscant activament pagar el deute amb l'Iran per ajudar a garantir l'alliberament de nacionals dobles, inclosa Nazanin Zaghari-Ratcliffe.

Es tracta d’un desenvolupament increïble del Regne Unit, que no només ha admès el seu deute amb l’Iran, sinó que està disposat a iniciar negociacions d’ostatges amb el règim.

Tanmateix, aquesta setmana, el secretari de Relacions Exteriors de l'ombra del laborista va assenyalar que ningú a la Cambra del Parlament va acceptar la "legitimitat de cap vincle directe entre el deute i la detenció arbitrària de nacionals bivocals". A més, mentre el Regne Unit continua examinant opcions per resoldre el deute d'armes, una vista judicial sobre el suposat deute s'ha ajornat fins al 2021, aparentment a petició de l'Iran.

De fet, el govern del Regne Unit ha fet diversos moviments inusuals en un intent d’assegurar l’alliberament de Zaghari-Ratcliffe, no sempre en el seu interès.

Al novembre de 2017, el llavors secretari d'Afers Exteriors, Boris Johnson, va fer un comentari desaconsellat a la Cambra dels Comuns que Nazanin "simplement ensenyava periodisme a la gent", una afirmació manifestament negada pels seus empresaris, la Fundació Thomson Reuters. Nazanin va ser retornada als tribunals després dels comentaris de Johnson i la declaració va ser citada en proves contra ella.

Tot i que Johnson ha demanat disculpes per les seves declaracions, el dany es pot fer.

En un desenvolupament més prometedor, el març de 2019, l'exsecretari d'Afers Exteriors, Jeremy Hunt, va fer el pas molt inusual de concedir a Zaghari-Ratcliffe la protecció diplomàtica, una mesura que eleva el seu cas d'una qüestió consular al nivell d'una disputa entre els dos estats.

A diferència d'altres països europeus, el govern del Regne Unit entén realment el perill que l'Iran representa per als seus ciutadans duals. El maig de 2019, el Regne Unit va actualitzar els seus consells de viatge a nacionals dobles britànics-iranians, per primera vegada desaconsellant tots els viatges a Iran. El consell també instava els ciutadans iranians que vivien al Regne Unit a tenir precaució si decideixen viatjar a Iran.

Units contra l'Iran nuclear és un grup de promoció transatlàntic sense ànim de lucre fundat el 2008 que busca augmentar la consciència del perill que el règim iranià representa per al món.

Està liderat per un comitè assessor de destacats representants de tots els sectors dels EUA i de la UE, inclòs l'exambaixador a l'ONU Mark D. Wallace, l'ambaixador expert de l'Orient Mitjà, Dennis Ross, i l'excap del MI6 del Regne Unit, Sir Sir Dear Dear.

UANI treballa per garantir l’aïllament econòmic i diplomàtic del règim iranià per obligar l’Iran a abandonar el seu programa il·legal d’armes nuclears, el suport al terrorisme i les violacions dels drets humans.

Seguir llegint

EU

Politòleg: COVID-19 no es convertirà en un fre per a les eleccions de Kazakhstan

publicat

on

Kazakhstan celebrarà eleccions parlamentàries el 10 de gener, que s'espera que reforcin encara més el procés de reforma democràtica suau al país d'Àsia Central. En una àmplia entrevista, el politòleg Mukhit-Ardager Sydyknazarov va explicar el panorama polític i les apostes per davant de la votació, escriu Georgi Gotev.

Mukhit-Ardager Sydyknazarov (a la foto) és doctor en ciències polítiques, director de l’Institut d’Estudis Contemporanis de la Universitat Nacional Euroasiàtica. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

El president de Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, va signar un decret sobre la celebració de les eleccions parlamentàries per als Mazhilis (cambra baixa del parlament) el 10 de gener. Podríeu descriure el context polític previ a les eleccions? Qui són els principals candidats polítics?

A finals de maig de 2020, el president va signar la Llei de la República de Kazakhstan sobre modificacions i addicions a la llei de la República de Kazakhstan i algunes altres lleis que preveien els drets de l'oposició al Parlament kazakh. Els membres dels partits que representaven l'oposició parlamentària tenien el dret de parlar en les audiències parlamentàries i en les sessions conjuntes de les cambres. La legislació preveu, el que és especialment important, el nomenament de membres de l'oposició parlamentària com a caps de comissions parlamentàries.

Les iniciatives sobre quota de gènere i joventut, recolzades pel president i el Parlament, també satisfan les necessitats sociopolítiques de la maduració de la societat kazakhstana.

L'octubre passat, com va dir, el president va dir el decret sobre la celebració de les eleccions parlamentàries. Els propers dos mesos passen per als votants en una campanya electoral política bastant difícil, a més, en general, a causa de la pandèmia, l'any en si és un dels més difícils de la història de Kazakhstan.

Tots, excepte el partit governant Nur-Otan, segons la lògica de la lluita preelectoral i la competència per a la ment dels votants, són oposició. Respondré la vostra pregunta sobre els principals candidats polítics en ordre alfabètic (ciríl·lic) (l’entrevista es va fer en rus).

Partit "Adal" ("Justícia"). Aquest partit de nova formació es basa en el canvi de marca del canvi de nom del partit Birlik. El partit té la intenció de reposar la seva base de membres principalment per representants empresarials. Curiosament, l'elecció del nom es va dur a terme sobre una base científica, es van dur a terme enquestes d'opinió professionals. Segons els líders del partit, l'elecció del nou nom del partit s'explica per la demanda de renovació i justícia de la població. Al mateix temps, la gent posa molt en la paraula de justícia: des de la lluita contra la corrupció fins a la transparència en la presa de decisions.

El programa del partit consta de cinc àrees clau: Una vida digna per a tots els ciutadans; L’emprenedoria és la base d’un estat d’èxit; Desenvolupament de complexos agroindustrials i seguretat alimentària; Les regions fortes són un país fort; Un estat per a la gent.

El programa en general es centra en la població en general, amb elements com l’atenció mèdica gratuïta, un doble augment del mínim de subsistència, un augment dels sous de metges i professors, millora de la infraestructura rural, etc.

El partit vol reduir la càrrega de les empreses i alliberar-la de restriccions administratives. Adal proposa introduir una moratòria sobre els augments d'impostos fins al 2025 i dur a terme una "nova onada de privatitzacions". El partit Adal també va anunciar la iniciativa popular a Kazakhstan de tornar a l'atenció mèdica completament gratuïta. Aquesta combinació de mesures liberals i socialistes significa només una cosa: el partit Adal té la intenció de mobilitzar ràpidament el seu nou electorat d’una àmplia gamma de la població. Tanmateix, ho podrà fer quan només quedin 2 mesos per a les eleccions? Ja ho veurem.

Festa "Ak Zhol" ("Camí il·luminat"). El partit es fa dir "l'oposició" parlamentària. Recentment s’ha anunciat el programa preelectoral del partit. Cal assenyalar que el seu líder Azat Peruashev havia iniciat anteriorment una llei d'oposició parlamentària. Els líders del partit, a més del president, són Daniya Espaeva, ex-candidata presidencial de la República del Kazakhstan, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

Després que el president signés les lleis que preveien els drets de l'oposició al Parlament kazako, el líder d'AkZhol Azat Peruashev va dir literalment: "La principal novetat d'aquest projecte de llei és que estem introduint la paraula" oposició "en el camp legal. Saps que no teníem aquest concepte. Vam considerar correcte que hi hagués una oposició parlamentària al Parlament, que expressés l'opinió de la gent i plantejés qüestions de preocupació per a tota la població. És a dir, l’oposició parlamentària no és només una oposició, tindrà dret a expressar la seva opinió, també expressarà l’opinió de la gent. ”

Al congrés del partit Peruashev va assenyalar que "aquest estat s'enfronta a molts reptes i problemes, la solució dels quals ja no és possible sense una àmplia participació i control de la societat". Va destacar la necessitat d'una transició gradual d'un sistema superpresidencial a una república parlamentària i d'un monopoli de poder a un sistema de control i equilibris.

El partit AkZhol ha definit les principals amenaces per al Kazakhstan en els termes següents: burocràcia i corrupció, injustícia social i la bretxa creixent entre rics i pobres; monopolització de l'economia i el poder a Kazakhstan.

Perushaev ha afirmat que arrossegar-se fora de la reforma pot conduir a una crisi de l'estat, tal com va passar a Bielorússia i Kirguizistan, i anteriorment a Ucraïna.

Partit Patriòtic Democràtic Popular "Auyl". És un dels partits més joves de Kazakhstan, creat el 2015 gràcies a la fusió del Partit Socialdemòcrata Kazakh “Auyl” i el Partit dels Patriotes de Kazakhstan. Ha participat a les eleccions parlamentàries i locals del 2016. Els líders de "Auyl" són el seu president, el senador Ali Bektayev i el seu primer diputat, l'ex candidat a la presidència Toleutai Rakhimbekov. La llista electoral està encapçalada per Rakhimbekov, un polític actiu que té molt èxit a les xarxes socials. El partit va dur a terme amb èxit una enquesta nacional amb l'objectiu de controlar els problemes socioeconòmics més urgents, que, lògicament, haurien de constituir la base del programa electoral del partit.

En particular, "Auyl" proposa introduir el "capital infantil", que preveu el pagament d'una certa quantitat de fons pressupostaris a cada kazakh menor d'edat des del moment del naixement. Això es basa en l'experiència de les riques monarquies àrabs dels països del Golf. "Auyl" se centra a donar suport a famílies nombroses, tradicionals a Kazakhstan.

Partit Popular de Kazakhstan (anteriorment el Partit Popular Comunista de Kazakhstan). A partir del canvi de marca i el canvi de nom, es va convertir en un "partit popular". Els líders del Partit Popular són diputats coneguts i actius dels Mazhilis del Parlament Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov i Irina Smirnova. Els dos primers també ocupen càrrecs de secretaris del Comitè Central del CPPK. Zhambyl Akhmetbekov es va presentar dos cops a la presidència de la República del Kazakhstan a les eleccions del 2011 i del 2019.

El Partit Popular té com a objectiu "unir les forces d'esquerra de l'oposició constructiva". Això és raonable, ja que el llegat comunista no és particularment popular entre l'electorat kazakh majoritàriament jove. Per això, en lloc de nostàlgia, el partit es basa en els valors d’igualtat i germanor: l’igualitarisme, un estat d’orientació social.

Partit Nacional Socialdemòcrata (NSDP). És el partit polític més antic de Kazakhstan. Les cares del partit són el seu president Askhat Rakhimzhanov i el seu diputat, Aydar Alibayev. El partit compta amb un electorat de protesta i hi ha bastants sentiments d’aquest tipus enmig de la recessió econòmica. De fet, tradicionalment ha estat un partit d’oposició des dels seus inicis. El partit ha passat per greus pertorbacions durant la seva difícil història. El canvi en dues ocasions de la direcció del partit el 2019 i la retirada d’un nombre de membres actius del partit van ser notícies alhora als mitjans kazakhs. Recentment, el NSDP va ajornar el seu congrés extraordinari al 27 de novembre. Donada la difícil situació dins i al voltant del partit, és difícil predir la disponibilitat de les seves llistes de partit. Als mitjans de comunicació, el NSDP ja ha anunciat la seva ambició de participar a les eleccions parlamentàries i no els farà boicot.

Abans de demanar-vos que descrigueu el partit governant Nur-Otan, permeteu-me que us pregunti el següent: la seva estratègia no es basa en el supòsit que després d’anys d’augment del nivell de vida des de la independència de la Unió Soviètica, la gran majoria de l’electorat preferiria l'estabilitat abans que els experiments a l'extrema esquerra o de tipus liberal? I l'oposició seguirà sent marginal?

Deixeu-me dir algunes paraules sobre el partit Nur-Otan. Aquest és el partit governant. La història de la formació i desenvolupament del partit Nur-Otan està estretament relacionada amb el nom del primer president de la República de Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Sota la seva direcció, el partit es va convertir en la primera força política del país. Nazarbayev és l’inspirador ideològic del partit Nur-Otan, va estar als orígens del naixement i la formació del partit.

Sens dubte, Nur-Otan té la infraestructura més organitzada i ramificada del país, compta amb diversos comitès interns, una banda juvenil, recursos mediàtics propis, etc.

Respecte a les qüestions prèvies a les eleccions, fins a mitjans de novembre d’aquest any hi va haver un domini complet i incondicional del partit Nur-Otan als mitjans kazakhs. El partit, els seus organitzadors, representats pel primer vicepresident Bauyrzhan Baybek, han realitzat un enorme treball organitzatiu, ideològic, mediàtic i de contingut, tant al centre com, sobretot, a les regions. Les primàries del partit del partit Nur-Otan van ser especialment notables i sense precedents quant a escala i contingut. Hi van participar més de 600 mil ciutadans, hi havia 11,000 candidats, dels quals 5,000 van aprovar les primàries. Però també cal tenir en compte l’escala organitzativa, el nombre de membres i les capacitats del partit Nur-Otan: el partit té entre 80 i 90 diputats i AkZhol no en té més que 10.

Les eleccions se celebraran segons les llistes del partit. Les parts han de superar el llindar del 7%, i això és una xifra elevada: els vots de centenars de milers de kazakhstan. Un parlament multipartit només pot existir en forma de faccions de partits polítics que demostrin diferents plataformes polítiques, arribant a solucions mitjançant compromisos en nom de la prosperitat dels ciutadans i de l’Estat. Per a això, s'ha oposat l'oposició parlamentària i una llei corresponent a Kazakhstan que garanteix els seus poders.

Respecte a la segona part de la vostra pregunta: no, no crec que a llarg termini, com heu dit, les forces de l'oposició "sempre quedaran marginals". Hi ha una lluita de partits, hi ha votants, per tant, tot depèn de l’actvisme i la iniciativa de cada partit.

Recentment vaig escriure que les eleccions formen part del procés de "democratització controlada", que està en marxa sota el nou president, Kassym-Jomart Tokayev. És una valoració justa? 

L’elecció de la terminologia de les ciències polítiques és un procés ininterromput. I és possible que el vostre mandat s’aconsegueixi: la vida es mostrarà.

Diré que el segon president del Kazakhstan va marcar noves tendències en tots els àmbits. La meva opinió personal és que vam tenir molta sort amb el segon president Kassym-Jomart Tokayev: és un polític, un diplomàtic amb una àmplia experiència en gestió kazakhstana i internacional, un expert i un expert en processos polítics internacionals, que parla diverses llengües clau de l’ONU. Té una nova visió de moltes coses, mentre que la continuïtat declarada pel president Tokayev es manté: això és molt important, donat el nostre barri amb dues potències importants: Rússia i Xina, i les creixents amenaces i riscos geopolítics, la inestabilitat permanent, nova normalitat en les relacions internacionals.

A causa de la pandèmia, probablement no hi haurà molts observadors o periodistes internacionals abans i durant les eleccions. És un contratemps?

Durant la pandèmia es van dur a terme campanyes electorals al món, inclosos els països europeus i també als Estats Units, i els fets van demostrar que el Covid-19 no esdevindrà un fre als canvis polítics, al contrari, es va convertir en el seu catalitzador. Crec que el Kazakhstan farà front a aquest repte, atès l’alt grau d’organització i les institucions estatals ben establertes i que funcionen eficientment.

A més, el distanciament pandèmic i social, les restriccions de quarantena i els menys contactes socials d’una part de la població s’han convertit en part de la nostra vida quotidiana, de manera que anar a votar, al contrari, es convertirà en un esdeveniment en el qual volen prendre part.

La celebració d’eleccions al gener, quan les temperatures a Kazakhstan de vegades són molt baixes, també pot ser un problema?

Els cicles electorals d'hivern no són tan rars per al nostre país. A Kazakhstan, l’hivern no congela els ciutadans i els processos polítics del país. Per contra, tradicionalment el desembre, gener, a l’hivern general a Kazakhstan és una temporada de fatídiques decisions polítiques: les protestes dels joves estudiants el 1986, que es van convertir en els primers anunciants del col·lapse de l’URSS, van tenir lloc al desembre, la independència de Kazakhstan també es va declarar al desembre, la transferència real de la capital d'Almaty a Akmola (més tard - Astana, des del març de 2019 - la ciutat de Nur-Sultan) també va ser un dur hivern del nord. Per tant, els kazakhs no són aliens a ser hiperactius en condicions hivernals.

Segons la meva opinió subjectiva com a politòleg, si hi ha una participació del 60-70% dels votants en aquestes eleccions, serà un gran èxit.

Seguir llegint
anunci

Facebook

Twitter

Tendències