Will #Kyrgyzstan la democràcia passarà la seva pròxima prova?

| Octubre 12, 2017 | 0 Comentaris

Askar Akayev i Kurmanbek Bakiyev, els dos primers presidents post-soviètics de Kirguizistan, van ser forçats a sortir del seu càrrec en revolucions de 2005 i 2010. Ara, després d’un únic mandat de sis anys, l’actual president Almazbek Atambayev abandonarà el seu càrrec per voluntat pròpia.

Dos candidats principals estan en curs per ser el pròxim president de Kirguizistan: Sooronbay Jeenbekov, un ex primer ministre i membre del Partit Socialdemòcrata (SDPK); i Omurbek Babanov, el líder del partit Respublika.

Diferents parts de l'elit política kirguisa estan donant suport a diferents candidats. Potser Atambayev i SDPK han presentat Jeenbekov i va dir que Sapar Isakov seria el seu primer ministre. La qüestió crucial és si aquesta transició sense precedents de poder aportarà una estabilitat recent. L’alternativa és una nova crisi política i l’estancament continuat.

Atambayev intenta aconseguir una coalició amb figures del sud i del nord del país. Li dóna a Jeenbekov, protegit per Atambayev, un avantatge; tot i que queda per veure si el fort model presidencial de poder continuarà.

Les pràctiques i els òrgans informals de presa de decisions, com el consell d’antics, són tradicionals a la societat kirguisa i han estat la base de l’estabilitat dels sis anys d’Atambayev en el càrrec. Igual que els seus quatre homòlegs d’Àsia Central, ha estat expert en equilibrar i formar coalicions, però a diferència dels seus veïns, Atambayev ha col·laborat amb polítics de l’oposició.

No obstant això, la configuració futura del poder proposada per l'actual president seria, probablement, inestable. El tàndem de Jeenbekov i Isakov significa que Kirguizistan tindrà almenys dos centres de poder, creant potencial per a la competència i el conflicte. Pot ser que no siguin capaços de mantenir el complex sistema de govern junts. Encara més preocupant, Atambayev no renunciar a tota la seva influència quan surt de la presidència. De fet, podia crear un tercer centre de poder.

Mentrestant, l’oposició intenta apoderar-se de la iniciativa. El seu líder principal, Omurbek Babanov (que també es diu que és l'home més ric del Kirguizistan), representa una amenaça per a l'ordre establert ja que també ha treballat per crear una coalició. Si les eleccions estiguessin raonablement netes, tindria l'oportunitat de guanyar. Cal destacar que també ha guanyat el que sembla ser l’aprovació del president de Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. El govern d'Atambayev es va enfuriar quan Babanov es va reunir amb Nazarbayev, considerant-ho com un intent d'Astana d'interferir en el procés polític intern.

En el cas de la victòria de Babanov, es destruiria tota la configuració de poder d'Atambayev i la república podria enfonsar-se en una greu crisi política. SDPK té els escons més parlamentaris i és el factor de decreixement en la construcció d’una coalició allà. Sense una majoria al parlament, la posició presidencial al Kirguizistan és més nominal que poderosa. En aquestes circumstàncies, Babanov hauria de restablir la configuració actual amb el lideratge del SDPK al parlament kirguís per exercir el ple poder com a president.

La majoria dels altres països, sobretot de la Xina, han mantingut silenci. El relativament nou president d’Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, va arribar a Bishkek a principis de setembre i es va reunir amb totes les parts. Pot ser un intent de restablir les relacions entre aquests rivals sovint fracturats. Això podria indicar un avanç genuí després d’anys de “congelació profunda”. Només dues setmanes després de la visita, Atambayev va volar a Tashkent. Els presidents van signar acords més que 10 incloent la significativa "Declaració sobre l'associació estratègica, l'enfortiment de la confiança, el bon veïnatge entre la República del Kirguizistan i la República d'Uzbekistan".

Rússia, per descomptat, normalment té una visió ferma sobre coses com qui hauria de ser el president d’un país post-soviètic. Els dos candidats han buscat ajuda a Moscou. No obstant això, com que no hi ha cap suport per suportar, com sol ser el cas, l'elecció de Moscou és més difícil. Almenys, en les seves reunions bilaterals oficials, Vladimir Putin ha evitat amb assiduïtat qualsevol declaració de suport manifesta per a cadascuna de les parts.

Això no hauria de ser confós amb el desinterès de Rússia. Tres reunions presidencials bilaterals, diverses més en formats més amplis, i moltes més visites d’alts funcionaris russos a Bishkek revelen l’atenció de Moscou, si no la seva intenció. Però a mesura que els principals candidats estan en condicions d’igualtat, el govern rus sembla no estar apostant aquesta vegada.

No és que Atambayev no hagi demanat directament a Rússia el seu suport. Molts analistes han llegit una reunió d’última hora de setembre entre els presidents russos i kirguisos i l’anunci posterior de Gazprom que invertirà 100 mil milions de rubles en l’economia republicana com a suport informal per a la selecció de Atambayev, Jeenbekov.

No obstant això, per primera vegada a la història d’Àsia Central (i gairebé sense precedents en l’espai post-soviètic més ampli) encara no es pot saber qui serà el pròxim president kirguís després de les eleccions d'aquest cap de setmana.

Stanislav Pritchin és analista del programa Rússia i Euràsia a Chatham House.

Comentaris

Comentaris de Facebook

etiquetes: , ,

categoria: Una primera pàgina, Chatham House, EU, Kyrgyzstan

Deixa un comentari

La seva adreça de correu electrònic no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats *