#FairTaxation: la Comissió proposa noves eines per combatre el frau de l'IVA

La Comissió Europea ha presentat avui (30 de novembre) noves eines per fer que el sistema de l’impost sobre el valor afegit (IVA) de la UE sigui més a prova de fraus i tanca les llacunes que poden conduir a un frau a l’IVA a gran escala. Les noves normes tenen com a objectiu generar confiança entre els estats membres perquè puguin intercanviar més informació i fomentar la cooperació entre les autoritats fiscals nacionals i les autoritats policials.

Les estimacions més prudents mostren que el frau en l’IVA pot provocar pèrdues d’ingressos de més de 50 milions d’euros anuals per als estats membres de la UE, diners que haurien de destinar-se a la inversió pública en hospitals, escoles i carreteres. Les revelacions dels "Paradise Papers" han tornat a demostrar com es poden utilitzar els esquemes d'evasió fiscal per ajudar les persones i les empreses riques a eludir les normes de l'IVA de la UE per evitar pagar la seva part justa d'impostos.

Informes recents també suggereixen que els esquemes de frau de l'IVA es poden utilitzar per finançar organitzacions criminals, inclosos els terroristes. Les propostes d'avui permetrien als estats membres intercanviar informació més rellevant i cooperar més estretament en la lluita contra aquestes activitats. El vicepresident per a l'euro i el diàleg social, Valdis Dombrovskis, va dir: "El frau transfronterer de l'IVA és una de les principals causes de pèrdua d'ingressos per als estats membres i els pressupostos de la UE. La proposta d'avui ajudarà a reforçar la cooperació entre les institucions que treballen a nivell nacional i a la UE a per afrontar aquest problema de manera efectiva i millorar la recaptació d’impostos ".

Comissari econòmic i financer, fiscal i duaner, Pierre Moscovici (a la foto) va dir: "Els Paradise Papers han tornat a demostrar com alguns estan aprofitant l'aplicació laxa de les normes de l'IVA de la UE per evitar pagar menys l'IVA que d'altres. I sabem que el frau en l'IVA pot ser una font de finançament per a actes delictius, inclòs el terrorisme Combatre això requereix un intercanvi d’informació molt més eficaç del que existeix actualment entre les autoritats nacionals competents, i les propostes d’avui ho faran. Com a exemple, la xarxa d’experts antifrau de la UE Eurofisc tindrà accés a les dades de registre de vehicles d’altres membres Estats Units, ajudant a tallar una de les principals fonts de frau de l'IVA relacionada amb la venda de vehicles nous i usats ".

Tot i que les autoritats fiscals dels estats membres ja intercanvien informació sobre vendes comercials i transfrontereres, aquesta cooperació es basa en gran mesura en el processament manual de la informació. Al mateix temps, la informació i la informació sobre l’IVA sobre les bandes organitzades implicades en els casos més greus de frau en l’IVA no es comparteixen sistemàticament amb els òrgans de control de la UE. Finalment, la manca de coordinació investigadora entre les administracions tributàries i les autoritats policials a nivell nacional i comunitari fa que actualment no es faci un seguiment i una abordatge prou ràpida d’aquesta activitat criminal que es mou ràpidament. Les propostes actuals reforçarien la cooperació entre els estats membres, cosa que els permetria fer front al frau en l’IVA amb més rapidesa i eficiència, inclòs el frau que es produeix en línia. En conjunt, les propostes donarien un impuls important a la nostra capacitat de rastrejar i frenar els estafadors i delinqüents que roben ingressos fiscals per obtenir el seu propi benefici.

Les mesures clau d’aquesta legislació inclouen: Reforç de la cooperació entre els estats membres: el frau en l’IVA pot produir-se en qüestió de minuts, de manera que els estats membres han de tenir les eines per actuar el més ràpidament possible. La proposta d’avui establiria un sistema en línia per compartir informació dins d’Eurofisc, la xarxa d’experts antifrau de la UE. El sistema permetria als estats membres processar, analitzar i auditar dades sobre l’activitat transfronterera per assegurar-se que el risc es pugui avaluar amb la màxima rapidesa i precisió possible.

Per augmentar la capacitat dels estats membres per comprovar el subministrament transfronterer, les auditories conjuntes permetrien a funcionaris de dues o més autoritats fiscals nacionals formar un únic equip d'auditoria per combatre el frau, especialment important per als casos de frau al sector del comerç electrònic.

anunci

També es donarien nous poders a Eurofisc per coordinar les investigacions transfrontereres. - Treballar amb els cossos d’aplicació de la llei: les noves mesures obririen noves línies de comunicació i intercanvi de dades entre les autoritats tributàries i els cossos europeus d’aplicació de la llei sobre activitats transfrontereres sospitoses de conduir a frau en l’IVA: OLAF, Europol i la Fiscalia Europea recentment creada (EPPO). La cooperació amb els organismes europeus permetria contrastar la informació nacional amb antecedents penals, bases de dades i altra informació (IP / 17/4946 de l’Europol i l’OLAF) per identificar els autors reals del frau i les seves xarxes.

Compartir informació clau sobre les importacions de fora de la UE: es compartiria informació entre les autoritats fiscals i duaneres per a determinats procediments duaners que actualment estan oberts al frau en l’IVA. Segons un procediment especial, les mercaderies que arriben de fora de la UE amb una destinació final d’un estat membre poden arribar a la UE a través d’un altre estat membre i transitar sense IVA. L’IVA només es carrega quan la mercaderia arriba al seu destí final. Aquesta característica del sistema d’IVA de la UE té com a objectiu facilitar el comerç d’empreses honestes, però es pot abusar per desviar les mercaderies al mercat negre i eludir el pagament de l’IVA per complet. Segons les noves regles, es compartiria la informació sobre les mercaderies entrants i es reforçaria la cooperació entre les autoritats fiscals i duaneres de tots els estats membres.

Compartir informació sobre automòbils: el comerç amb automòbils també és objecte de vegades de fraus a causa de la diferència d’aplicació de l’IVA als vehicles nous i usats. Els vehicles nous o recents, per als quals s’imposa la totalitat de l’import, es poden vendre com a béns de segona mà per als quals només el marge de benefici està subjecte a l’IVA. Per tal de fer front a aquest tipus de frau, els funcionaris d'Eurofisc també tindrien accés a les dades de matrícula d'automòbils d'altres estats membres.

Aquestes propostes legislatives es presentaran ara al Parlament Europeu per a la seva consulta i al Consell per a la seva adopció. Antecedents Les mesures proposades fan un seguiment dels "pilars fonamentals" per a una nova àrea definitiva definitiva de l'IVA de la UE proposada a l'octubre del 2017 i del pla d'acció sobre l'IVA cap a una zona única de l'IVA de la UE presentat a l'abril del 2016.

El sistema comú de l’impost sobre el valor afegit (IVA) juga un paper important al mercat únic europeu. L’IVA és una font d’ingressos important i creixent a la UE, ja que va augmentar més d’un bilió d’euros el 1, que correspon al 2015% del PIB de la UE. Un dels recursos propis de la UE també es basa en l’IVA. Malgrat moltes reformes, el sistema de l'IVA no ha pogut seguir el ritme dels reptes de l'economia global, digital i mòbil actual. L’actual sistema d’IVA data del 7 i es pretenia que fos un sistema de transició. És fragmentat i excessivament complex pel nombre creixent d’empreses que operen transfrontereres i deixa les portes obertes al frau: les transaccions nacionals i transfrontereres es tracten de manera diferent i es poden comprar béns o serveis sense IVA al mercat únic.

La Comissió ha insistit constantment en la reforma del sistema de l'IVA. Per a les empreses que cotitzen a tota la UE, les fronteres continuen sent un fet quotidià pel que fa a l'IVA. Les normes actuals d’IVA són un dels darrers àmbits del dret de la UE que no s’adiu amb els principis que sustenten el mercat únic.

Comparteix aquest article: