#EUOmbudsman diu que els estats membres han d'obrir negociacions opaques sobre les lleis de la UE

Després d'una investigació detallada, el síndic de greuges europeu Emily O'Reilly (A la foto) ha constatat que el Consell de la UE, mitjançant pràctiques que inhibeixen l'examen de l'esborrany de la legislació de la UE, soscava el dret dels ciutadans a exigir comptes als seus representants elegits. Això constitueix una mala administració. 

El Defensor del Poble critica específicament el fracàs sistemàtic del Consell per registrar la identitat de les posicions dels estats membres durant els debats sobre els projectes de llei i la pràctica generalitzada de marcar de manera desproporcionada els documents com a no difosos, o LIMITE.

L’enfocament és inferior al que s’espera del Consell en termes de transparència legislativa. El Defensor del Poble demana ara al Consell que registri sistemàticament les posicions dels estats membres en els grups de treball del Consell i en les reunions dels ambaixadors del COREPER i, en principi, que aquests documents estiguin disponibles de manera proactiva al públic de manera oportuna.

O'Reilly també demana criteris clars per utilitzar l'estatus "LIMITE" i que es revisi l'estatus abans que s'adopti una llei.

“És gairebé impossible que els ciutadans segueixin les discussions legislatives al Consell entre representants del govern nacional. Aquest enfocament de "porta tancada" corre el risc d'alienar els ciutadans i alimentar el sentiment negatiu ", va dir O'Reilly. “Els representants dels governs nacionals que participen en el treball legislatiu són legisladors de la UE i han de ser responsables com a tals. Si els ciutadans no saben quines decisions estan prenent i han pres els seus governs, alhora que conformen les lleis de la UE, continuarà la cultura "culpable de Brussel·les". Els ciutadans de la UE tenen dret a participar en l'elaboració de lleis que els afecten, però per fer-ho, necessiten més obertura dels seus governs a Brussel·les.

"Fer més responsable el procés legislatiu de la UE davant la ciutadania, en ser més obert, enviaria un senyal important abans de les eleccions europees del 2019", va dir el Defensor del Poble.

El Defensor del Poble espera que el Consell respongui abans del 9 de maig de 2018. Antecedents El Consell és colegislador juntament amb el Parlament Europeu. Abans que els ministres nacionals reunits al Consell assoleixin una posició formal sobre un projecte de llei, es duen a terme debats preparatoris en les reunions dels ambaixadors nacionals del Consell i en els més de 150 grups de treball del Consell als quals assisteixen funcionaris nacionals.

anunci

Durant el curs de la seva investigació, el Defensor del Poble va formular 14 preguntes específiques al Consell i la seva oficina va inspeccionar els documents de tres fitxers del Consell per obtenir una idea de com es produeixen, es distribueixen i es publiquen els documents. L'oficina també va organitzar una consulta pública, que va rebre 21 presentacions, incloses de membres del públic, parlaments nacionals, societat civil i acadèmics.

La investigació del Defensor del Poble també va mostrar, per exemple, que per obtenir una imatge completa de tota la documentació relativa a una legislació, calen quatre cerques diferents al registre de documents del Consell per a les negociacions en òrgans preparatoris i dues cerques en altres seccions del lloc web. per a discussions a nivell de Consell.

El Defensor del Poble investiga queixes sobre mala administració a les institucions, organismes i organismes de la UE. Qualsevol ciutadà de la UE, resident o empresa o associació a la UE, pot presentar una queixa davant el Defensor del Poble. Els poders del Defensor del Poble inclouen el dret d'inspeccionar documents de la UE, cridar els oficials a declarar i obrir investigacions estratègiques per iniciativa pròpia. Per a més informació, feu clic aquí. 

Comparteix aquest article: