L'últim pas per acceptar l'estatut caspià?

Les negociacions sobre l'estatus jurídic internacional del mar Càspi, iniciades el 1996, semblen haver arribat per fi a la meta. Després de 22 anys, els cinc països de la vora del mar estan a punt de signar un conveni sobre el seu estatus legal. Si ho fan, sembla que l'acord permetrà obrir el camí per a la construcció del Gasoducte Transcaspià i altres projectes i també tancarà l'accés al mar per a la força armada de tercers països.  

 

Rússia ha completat la seva part del treball en la preparació de la convenció. Segons el seu lloc web oficial d'informació legal, el govern va aprovar a finals de juliol l'esborrany presentat pel Ministeri d'Afers Exteriors després de la coordinació amb Azerbaidjan, Iran, Kazakhstan i Turkmenistan. S'espera que el document es signi a la cimera dels seus caps d'estat el 12 d'agost a Aktau, Kazakhstan.

Durant el llarg procés de negociació, els Cinc Caspi han celebrat 51 reunions d'un grup de treball especial a nivell de viceministres d'Afers Exteriors (la principal plataforma de negociació establerta el 1996), unes 10 reunions de ministres d'Afers Exteriors i quatre cimeres presidencials (el 2002 a Ashgabat). , el 2007 a Teheran, el 2010 a Bakú i a Astrakhan el 2014). En els últims anys, els negociadors van acordar el 90 per cent de l'esborrany de la convenció. L'endarreriment de l'acord sobre l'últim 10 per cent va ser perquè restaven per resoldre els temes més polèmics. Dos dels més aguts han estat el principi utilitzat per a la divisió del mar Caspi i els mecanismes d'aprovació de projectes de canonades i cables submarins.

L'Iran ha tingut una posició especial en el primer tema. Insistint en els acords de l'època soviètica, no ha reconegut els acords entre Rússia, Azerbaidjan i Kazakhstan sobre la divisió de la part nord del mar Caspi signats l'any 2003. Aquests tres països van utilitzar per a la delimitació la línia mitjana modificada (equidistant de la línia de costa). i tenint en compte la longitud del litoral). La posició iraniana era, en canvi, dividir el mar en sectors iguals del 20 per cent, ja que l'ús de la línia modificada mitjana el deixaria amb el sector més petit d'un 11 per cent.

Davant d'un repte tan difícil, l'esborrany de la convenció no inclou una redacció precisa amb coordenades geogràfiques dels límits dels sectors, sinó només els principis de divisió del mar. Això permet transferir la responsabilitat de la divisió de la discussió a cinc bandes al nivell de dues i tres bandes, com va ser el cas quan es va dividir la part nord del mar.

anunci

A jutjar per la dinàmica dels contactes recents entre l'Iran i l'Azerbaidjan, les negociacions bilaterals sobre la divisió de la part sud del mar estan en plena marxa. Aquesta tendència positiva en les relacions entre ambdós podria haver estat un dels motius del progrés en el diàleg a cinc cares del Caspi.

La segona pedra angular del procés de negociació va ser la possibilitat de construir projectes transcaspiàs. Originàriament, Rússia i l'Iran van emfatitzar el perill ambiental d'aquests projectes i van destacar la necessitat de coordinació dels cinc països. Turkmenistan va defensar el seu dret a construir el gasoducte transcaspià sense cap consulta amb els seus veïns. En resposta a aquest repte, l'esborrany de la convenció indica que tots els cables o canonades submarins han de complir els requisits i estàndards ambientals necessaris aprovats en virtut d'acords interestatals. No obstant això, tots els països de l'entorn del mar Càspi tindrien dret a col·locar qualsevol canalització i cables sense el consentiment dels seus veïns, però amb la notificació necessària sobre les rutes realitzades. Això vol dir que, teòricament, després de signar i ratificar la convenció, Turkmenistan podrà començar a buscar socis per a la construcció del Gasoducte Trans-Caspi.

Encara hi ha la possibilitat que una de les parts es negui a avalar l'esborrany del document en la seva forma actual en el darrer moment. Però l'aprovació de l'esborrany per part del govern rus i l'anunci d'una data per a la cimera indiquen que la reunió tindrà lloc i, molt probablement, donarà lloc a la tan esperada convenció.