Per què #Brexit Britain hauria de mirar a #Turquia

Fins ara l’opció Turquia amb prou feines ha aparegut. Però això canviarà quan els rebels conservadors que s’oposen a un dur Brexit s’alien amb el partit laborista de l’oposició en les votacions parlamentàries. Una prova anticipada serà dijous, quan els membres del Parlament votin una moció que demana al govern que faci un dels seus objectius de negociació "una unió duanera efectiva" entre Gran Bretanya i la UE. Tot i que el resultat no vincularà el govern, revelarà si hi ha una majoria a la Cambra dels Comuns per a vots crucials probables al maig o juny sobre les esmenes a la legislació relacionada amb el Brexit que requeriran que el govern persegueixi aquest objectiu.

Deixats a la seva disposició la primera ministra Theresa May i el seu gabinet defugirien l'opció de Turquia. Més aviat, el govern britànic busca una versió millorada de l'acord de la UE amb Ottawa, el que David Davis, el ministre que negocia formalment amb Brussel·les, ha anomenat "Canadà més plus". El govern britànic insisteix que, quan la Gran Bretanya surti de la UE, deixarà la unió duanera, a la qual es va adherir el 1973. Gran Bretanya deixarà de subcontractar la seva política comercial a Brussel·les, establint els mateixos aranzels per a les mercaderies de fora de la UE mentre permetrà l'accés lliure a aquestes des de dins del bloc. En lloc d'això, podrà aconseguir els seus propis acords comercials amb països de ràpid creixement fora d'Europa, inspirant l'ambició retòrica de la "Gran Bretanya global". May va descartar expressament qualsevol vincle continu amb la unió duanera com el de Turquia quan va establir la seva estratègia de Brexit a principis de març.

Tot i que una derrota parlamentària en una votació vinculant sobre l’opció de Turquia sacsejaria el govern, en realitat podria ser una benedicció disfressada per al maig. En primer lloc, ofereix un mitjà políticament més acceptable per reduir els danys econòmics derivats del Brexit que el model de Noruega, que requeriria que Gran Bretanya accepti la lliure circulació continuada de persones des de la UE. Aquesta seria una concessió massa elevada atesa l’oposició a la immigració que va motivar molts votants de Leave. En segon lloc, ofereix una possible sortida a l’atzucac en les negociacions del Brexit sobre com evitar una dura frontera entre Irlanda del Nord i la República Irlandesa.

Quan May va rebutjar l'opció de Turquia, va dir que no seria compatible amb "una política comercial independent significativa". Però aquest preciós premi per als brexiters no serà tan significatiu de totes maneres. L’anàlisi econòmica del govern sobre la vida fora de la UE va revelar escassos beneficis econòmics derivats de nous acords comercials amb economies fora d’Europa. Les projeccions del document filtrades al gener van mostrar que un acord amb els Estats Units acabaria augmentant el PIB amb només un 0.2%. Una recerca "ambiciosa" d'acords de lliure comerç amb diversos altres països, inclosa la Xina i l'Índia, impulsaria l'economia entre un 0.1% i un 0.4%. Aquests mals beneficis amb prou feines fan malbé la pèrdua a llarg termini del 5% del PIB derivada d’un acord de lliure comerç al Canadà.

El cop a la fabricació es produirà tot i que un acord de lliure comerç com el canadenc hauria d'evitar els aranzels amb la UE. El que perjudicarà les empreses industrials és la imposició de barreres no aranzelàries, que ara solen importar més que els aranzels. Les més significatives són les "regles d'origen" que s'aplicaran al comerç amb la UE un cop la Gran Bretanya abandoni la unió duanera. Els exportadors britànics hauran de demostrar que compleixen aquestes normes de contingut local i que no actuen com a conductes per a mercaderies procedents de països sotmesos a aranzels de la UE. Els controls duaners per garantir el compliment provocaran retards a la frontera.

Els fabricants són particularment vulnerables a aquestes barreres no aranzelàries precisament perquè Gran Bretanya s’ha integrat tan profundament a la UE després de 45 anys d’adhesió. Les plantes de Gran Bretanya formen part de les cadenes de subministrament europees en què empreses com els fabricants de vehicles reparteixen els processos de producció entre països per maximitzar l’eficiència general. Simplement, el model de negociació nacional que tenen en ment els brexiters ha passat la data de caducitat.

L’opció de Turquia –una nova unió duanera amb la UE– solucionaria molts d’aquests problemes. Els crítics assenyalen que Turquia no té cap mena de paraula en la política comercial de la UE. A més, quan la UE arriba a un acord comercial, Turquia ha d'acceptar les condicions per al seu propi mercat, tot i que el país en qüestió no ha de fer el mateix per a Turquia. Però la influència econòmica de la Gran Bretanya hauria de permetre negociar un acord en què pogués exercir més influència alhora que gaudiria de drets recíprocs, així com de les obligacions de qualsevol nou acord comercial de la UE amb altres països.

Un dividend afegit és que una unió duanera facilitaria enormement el camí cap a evitar una dura frontera terrestre irlandesa, tot i que hauria de ser reforçada pels compromisos d'alineament de les regulacions. La UE ha rebutjat les dues solucions suggerides per Gran Bretanya a aquesta qüestió molesta. Sense un avenç, la cimera del juny, que se suposa que trobarà una resposta, podria acabar en rancor. Al seu torn, això posaria en perill les possibilitats de definir un marc per als futurs acords comercials de Gran Bretanya amb la UE abans de la data límit d'octubre.

L'opció de Turquia és inferior a la permanència a la unió duanera com a membre de ple dret de la UE. No és, en cap cas, una solució per als problemes que provocarà la retirada de Gran Bretanya. Però, tal com estan les coses, és la forma més factible de mitigar almenys alguns dels autolesions econòmics causats pel Brexit.