#SocialEurope: el que fa el Parlament sobre polítiques socials

Un ampli ventall de reptes

En comparació amb la resta del món, Europa té els millors nivells de protecció social i també ocupa un lloc alt en termes de la qualitat de vida i benestar. Tot i això, s’enfronta a un ampli ventall de reptes. Els efectes de la crisi econòmica encara es noten profundament en molts estats membres i, tot i que les coses ja han millorat en molts països, encara queden grans disparitats a la UE. Taxes d’atur disminueixen en general, però varien molt entre els països de la UE.

Les baixes taxes de natalitat i l’envelliment de la població també desafien la sostenibilitat dels sistemes de benestar.

La vida laboral també s'està transformant substancialment a causa de la innovació tecnològica, la globalització i l'augment del sector serveis. Els nous models de negoci en l’economia compartida amb formes de treball més flexibles són cada vegada més importants.

Competència en polítiques socials: UE vs governs nacionals

La UE només ho té competència limitada quan es tracta de qüestions socials, ja que la majoria depèn dels governs nacionals.

La responsabilitat de les polítiques d'ocupació i socials recau sobretot en els estats membres i els seus governs. Això significa que els governs nacionals - i no la UE - decideixen sobre qüestions com ara la normativa salarial, inclòs el salari mínim, el paper de la negociació col·lectiva, els sistemes de pensions i l'edat de jubilació i les prestacions per desocupació.

No obstant això, al llarg dels anys, la UE ha estat treballant en qüestions socials durant tot el procés d'integració europea i ha proposat una sèrie d'instruments en el sector social. Aquests inclouen les lleis, els fons i les eines de la UE per coordinar i controlar millor les polítiques nacionals. La UE també anima els països a compartir les millors pràctiques en qüestions com la inclusió social, la pobresa i les pensions.

El tractat de Roma del 1957 ja incloïa principis fonamentals com la igualtat salarial entre dones i homes, així com el dret dels treballadors a circular lliurement a la UE. Per fer possible aquesta mobilitat, es van adoptar altres disposicions, com ara normes per al reconeixement mutu dels diplomes, garanties sobre el tractament mèdic a l'estranger i garanties sobre els drets de pensió ja adquirits.

A més, hi ha normes de la UE sobre condicions de treball, com ara el temps de treball o el treball a temps parcial, així com legislació per combatre la discriminació laboral i garantir la seguretat i la salut dels treballadors.

El novembre de 2017, el Parlament Europeu, el Consell i la Comissió van proclamar el Pilar Europeu de Drets Socials oferir drets nous i més efectius a les persones i donar suport als mercats laborals i als sistemes de benestar justos i que funcionin bé. El pilar es basa en vint principis i inclou diverses iniciatives vinculades a la igualtat d’oportunitats i l’accés al mercat laboral; condicions laborals justes; i una protecció social adequada i sostenible.

Des de les primeres etapes de la integració europea, el Parlament Europeu ha sol·licitat sovint que la UE sigui més activa en matèria social i ha donat suport a les propostes de la Comissió en aquest àmbit.

Assistència a aturats i joves

Llançat en 1957, la Fons Social Europeu és l’eina principal de la UE per promoure l’ocupació i la inclusió social. Ha ajudat milions de persones a aprendre noves habilitats i trobar feina.

Els eurodiputats estan treballant en una nova versió simplificada del fons amb un enfocament específic en els joves i els nens de la UE. El Fons Social Europeu Plus fusionarà una sèrie de fons i programes existents, proporcionant un suport més específic i integrat.

El Fons Europeu d'Adaptació a la Globalització proporciona suport als treballadors acomiadats com a conseqüència del canvi dels patrons comercials mundials quan, per exemple, les grans empreses tanquen o la producció es trasllada fora de la UE. Els eurodiputats estan treballant actualment en noves regles per a un fons més accessible i orientat al futur per al període posterior a 2020 per tractar millor la digitalització i els canvis ambientals.

El Xarxa Europea de Serveis d'Ocupació (Eures) és una xarxa de mobilitat laboral que proporciona informació, orientació i contractació i serveis d’inserció a demandants d’ocupació i empresaris. El 2016, el Parlament va aprovar un nova llei per renovar it per fer coincidir millor l’oferta i la demanda del mercat laboral.

Per fer front a l'atur juvenil, els països de la UE van acordar que 2013 iniciés el programa garantia juvenil, una iniciativa de la UE per oferir a tots els menors de 25 anys una oferta d’ocupació, una formació continuada, un aprenentatge o una pràctica de bona qualitat en un període de quatre mesos després d’haver quedat a l’atur o deixar l’educació formal.

El Cos de Solidaritat Europea té com a objectiu crear oportunitats perquè els joves siguin voluntaris o treballin en projectes que beneficiïn les comunitats i les persones de tot Europa.

Llegiu més sobre les mesures de la UE per combatre l’atur juvenil

Les condicions de treball

El Parlament Europeu està treballant en la introducció de noves normes drets mínims sobre condicions de treball, inclosa la durada del període de prova, l’horari laboral i els contractes restrictius.

Els eurodiputats actualitzen regularment les normes de la UE a protegir les persones en el lloc de treball, per exemple, configurant-ho més estrictament valors límit d’exposició per a substàncies químiques nocives.

El Parlament ha demanat repetidament a la Comissió que proposés mesures per reduir el salari de gènere i pensió gap. Al setembre de 2018, també va fer propostes per combatre assetjament sexual al lloc de treball.

Els eurodiputats també volen garantir una correcta equilibri treball-vida. Actualment estan treballant en noves regles per millorar-les conciliar la vida laboral i la privada i reforçar els drets de pares i cuidadors.

Un mercat laboral inclusiu

El Parlament va proposar un conjunt de mesures i recomanacions que haurien de prendre la Comissió i els països de la UE per garantir que les persones que han estat malaltes puguin obtenir fàcilment de tornada a la feina, mentre que els treballadors amb malalties cròniques o discapacitats poden integrar-se millor al mercat laboral.

Els eurodiputats també estan treballant en el Acessibilitat Europea Act ajudar a les persones amb discapacitat a participar plenament en la societat.