Els òrgans consultius de la societat civil de la UE voten a favor dels ingressos mínims de la màxima participació a la UE per a tots els ciutadans de la UE que ho necessiten

El febrer de 20, el Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE) va adoptar l’opinió "Per a una directiva marc europea sobre una renda mínima" en què va demanar a la Comissió Europea que introduïssin un marc de la UE vinculant que establís un ingrés mínim adequat a tot Europa, adaptat al nivell de vida de cada estat membre. 

Segons el CESE, cal un marc vinculant de la UE en forma de directiva per abordar eficaçment el greu i persistent problema de la pobresa a Europa i restablir la credibilitat de la Unió, ja que els compromisos de la UE que pretenen reduir el nombre de ciutadans de la UE en risc de la pobresa en 20 milions han fracassat en general.

L’eina actual per combatre la pobresa és el mètode obert de coordinació (OMC), que no ha complert les expectatives. No ha aconseguit un ingrés mínim adequat a tots els països de la UE, amb el resultat que les desigualtats han continuat augmentant-se dins i entre els estats membres, cosa que representa un problema important per a la credibilitat de la UE, segons el CESE en el dictamen.

Redactat per l'expresident del CESE, Georges Dassis, membre del Grup de Treballadors del CESE, aquest dictamen d'iniciativa pròpia va ser adoptat en la sessió plenària de febrer del CESE per 158 vots a favor, 81 en contra i 12 abstencions.

Dassis va dir que un instrument legal vinculant per a un ingrés mínim digne era una mesura basada en la solidaritat en línia amb el pilar europeu dels drets socials i altres textos legals, l'objectiu del qual era aconseguir una vida digna per a tots els ciutadans de la UE i lluitar contra les desigualtats i l'exclusió social. També va ser una prova per a la UE que necessitava mostrar "que era allà per a tots els seus ciutadans", en cas contrari es podia posar en dubte la raó de la seva pròpia existència.

“La qüestió d'un ingrés mínim és altament política. Aquesta és una decisió que cal prendre a nivell de la Unió Europea i la Comissió no pot amagar-se darrere del principi de subsidiarietat, mal utilitzat en aquest cas, per decidir que no pot fer res sobre un problema tan important que afecta la dignitat i els drets humans ", va mantenir Dassis.

Per tant, la manca d’iniciativa de la Comissió seria inacceptable i faria impossible la comprensió i el suport dels ciutadans al projecte de la UE. L’ús d’un instrument vinculant de la UE és imprescindible per obtenir esquemes d’ingressos mínims dignes. Perquè siguin "dignes" han de ser adequats, accessibles i en línia amb el cost mitjà de vida de cada estat membre.

"És important que la Unió faci alguna cosa concreta per a les persones que no tenen res. Si ara és indiferent a la seva misèria, demà pot ser massa tard ”, va advertir Dassis.

L'opinió, però, es va reunir amb la dissidència d'un altre grup del CESE, que representava els empresaris europeus, que va presentar un dictamen contrari. En particular, el Grup d'Empresaris es va oposar a l'ús proposat d'una directiva o d'un instrument vinculant de la UE per a l'establiment de sistemes d'ingressos mínims dignes o adequats als estats membres, argumentant que el principi de subsidiarietat hauria de continuar aplicant-se. El Grup també va discutir que hi havia una base legal per a això als tractats i textos legals de la UE.

"Abordar els ingressos mínims a nivell nacional no només és adequat, sinó que també és més eficaç, ja que els sistemes d'ingressos mínims s'adaptaran a les característiques específiques de cada estat membre", va subratllar Jacek Krawczyk, president del Grup d'Empresaris.

Els membres de 142 van rebutjar la seva contra-opinió i el suporten 92, mentre que 8 es va abstenir.

Més sobre els ingressos mínims

Un ingrés mínim és una mesura de benestar social que garanteix que tots els ciutadans tinguin uns ingressos suficients per viure dignament. Mitjançant una directiva, la UE podria recolzar i orientar el desenvolupament de sistemes d’ingressos mínims dignes als estats membres. Tot i que vincula cada Estat membre pel que fa al resultat a assolir, una directiva encara els dóna marge de maniobra quant a l'elecció de la forma i el mètode d'aplicació.

L'instrument vinculant es basaria en una metodologia comuna per emmarcar els "pressupostos de referència" (és a dir, cistelles de productes i serveis: atenció sanitària i personal, habitatge, roba, mobilitat, educació, lleure, relacions socials, cultura, etc. adaptades a la norma) de viure a tots els estats membres) perquè els aturats i els treballadors pobres tinguin la millor oportunitat d’integrar-se al mercat laboral i a la societat.

Aquesta eina és especialment important per fer front a la pobresa infantil a la UE. És inacceptable que en una de les regions més riques del món, cada quart fill siga en risc de pobresa o d'exclusió social.

Els sistemes de renda mínima decent no es beneficien únicament de les necessitats, sinó també de l'economia, en la mesura que permeten que les persones es consumeixin i donin suport a les pimes. Els esquemes d’ingressos mínims només representen un petit percentatge de la despesa social i, no obstant, proporcionen un retorn significatiu de la inversió.

Els països amb aquests sistemes són capaços d'absorbir els impactes negatius de la crisi i reduir les desigualtats que soscaven la cohesió social.

A 2013 el CESE ja ha adoptat una opinió sobre aquest tema, en què va demanar a la Comissió que examinés les possibilitats de finançament d'un ingrés mínim europeu, centrant-se en la possibilitat de crear un fons europeu adequat per finançar-lo. En la seva resposta a aquesta sol·licitud, la Comissió va considerar que era prematur. Sis anys després, i ara que el futur del projecte europeu està en joc, el CESE considera que val la pena repetir-lo.

Les últimes dades d'Eurostat mostren que 22.5% de la població de la UE està en risc de pobresa o exclusió social. Tot i que això representa una disminució del punt percentual 1 per sota del nivell 2016, encara significa que 112.9 milions d’europeus són pobres, dels quals 26 milions són nens.

L'atur a llarg termini va pujar a 3.4% a 2017 i el nombre de treballadors pobres a la UE va pujar a 9.5% a 2016 des de 8.3% a 2010.

Comparteix aquest article: