Associat de l'Acadèmia, Programa Rússia i Euràsia
Un home va a les urnes el dia de les eleccions, el 24 de febrer, a Chisinau. Foto: Getty Images.

Un home va a les urnes el dia de les eleccions, el 24 de febrer, a Chisinau. Foto: Getty Images.
El resultat de les eleccions de diumenge (24 de febrer) fa un mal auguri per a les perspectives de Moldàvia de ressuscitar la seva democràcia. Els resultats probablement anuncien una continuació de l'actual tàndem d'elit que va capturar les institucions estatals, va ofegar els mitjans independents, va envair els esforços de la societat civil per mantenir-los responsables i va desviar l'atenció internacional dels problemes reals als quals s'enfronta el país.

Com que són consumits per problemes interns en curs, és possible que els governs europeus i la UE no tinguin la capacitat d'atenció necessària per als problemes de Moldàvia. Però l'aprovació, el silenci o la vacil·lació davant aquests resultats electorals indicarien una aprovació tàcita per a un retrocés més democràtic. L'enfortiment de les aliances amb règims autoritaris, el foment de sofisticats esquemes internacionals de blanqueig de diners i l'explotació de l'estat incert de la regió separatista de Transnistria fan que els riscos de seguretat regionals arribin a nous nivells.

L'statu quo

Les eleccions van generar un parlament penjat amb quatre partits entrant a la legislatura. Si bé l'oposició democràtica del bloc ACUM va mostrar una resiliència notable, qualsevol nou acord de poder serà liderat per la vella guàrdia. Els socialistes prorussos van ser els primers, guanyant 35 escons del parlament de 101 escons, però necessiten un soci de coalició governamental. També ho fan els Demòcrates, un partit anomenat europeista liderat per Vladimir Plahotniuc, que va aconseguir 30 escons.

Les declaracions anteriors del president Igor Dodon semblen indicar que una aliança amb els demòcrates, els antics mandataris, no és una opció per als socialistes. Però les seves accions suggereixen el contrari. Nominalment rivals, els dos partits han demostrat la capacitat de cooperar en el passat quan s'adaptava als seus interessos, sobretot amb l'aprovació d'una llei de reforma electoral perjudicial que va inclinar significativament el terreny de joc al seu favor durant aquestes eleccions.

Atès que una coalició amb els demòcrates decedria la base de poder dels socialistes, i els demòcrates poden necessitar temps per crear una majoria atraient diputats individuals, les eleccions anticipades són una possibilitat. Com que tant el president Dodon com el Partit Demòcrata defensen actualment una política exterior equilibrada entre l'est i l'oest, és poc probable un canvi brusc cap a Rússia.

anunci

Compensació

No obstant això, amb l'aïllament creixent de la UE i de la comunitat de democràcies consolidades, les elits moldaves es reposicionen enfortint les relacions amb estats com Rússia, Xina, els estats àrabs i Turquia, que estan interessats en augmentar la seva presència a la regió però no ho fan. demanar reformes democràtiques que tallin els interessos nacionals creats a canvi d'ajuda.

Els sistemes bancaris i judicials de Moldàvia van ser el nucli del "Lavanderia russa", un pla per blanquejar actius russos d'origen dubtós per valor d'almenys 20 milions de dòlars als bancs occidentals entre el 2010 i el 2014, quan una aliança que inclou el Partit Demòcrata estava al poder. Durant els últims tres anys, el president Dodon va ser un visitant freqüent al Kremlin i la campanya electoral dels socialistes. suposadament va ser patrocinat amb diners russos.

Els intents oposats de Dodon i Plahotniuc per millorar els llaços a qualsevol preu amb el president turc Recep Tayyip Erdogan també haurien de generar preocupació.

El setembre de 2018, set ciutadans turcs que ensenyaven en una de les millors xarxes de secundària de Moldàvia van ser expulsats sense el degut procés. suposadament in intercanvi per a la renovació del palau presidencial de Moldàvia en el projecte de llei d'Ankara. Un acord bilateral signat l'octubre de 2018 permet als ciutadans turcs visitar Moldàvia només amb targetes d'identitat nacionals, una novetat preocupant donada l'ampli gamma de reptes de seguretat a Turquia i al seu veïnat immediat.

En una altra novetat, el maig de 2018, el govern moldau va aprovar una llei que permet als inversors estrangers adquirir la ciutadania moldava per 100,000 euros. Fet per intentar augmentar els nivells febles d'inversió, qualsevol pot adquirir un passaport moldau en un termini de 90 dies sense que es reveli la seva identitat. Amb controls febles a les institucions estatals i processos opacs, experts preocupar sobre el potencial d'aquesta llei per legalitzar els "diners bruts".

A més, això permet als ciutadans d'altres països viatjar lliurement dins de la UE, ja que Moldàvia gaudeix d'un règim sense visats. El març de 2017, el president Dodon va atraure els empresaris russos amb aquesta mateixa perspectiva.

Escapades i fronteres

Mentrestant, a Transnistria, una nova amenaça que transcendeix fàcilment les fronteres està augmentant: la mineria de criptomoneda.

Un proper estudi de Sergiu Tofilat de Watchdog.md, un grup de reflexió moldau, ha demostrat que des del gener de 2018, quan les autoritats de Transnistria van adoptar una llei sobre el desenvolupament de tecnologies blockchain, la mineria de bitcoins ha crescut. Segons l'informe, es poden rentar fins a 900 milions de dòlars anuals mitjançant la mineria de bitcoins.

Això s'ha vist ajudat pel fet que l'energia de Transnistria és generada en gran part pel gas natural rus importat, que les autoritats separatistes regionals no paguen. En canvi, s'acumula com a deute als comptes del govern nacional de Moldàvia.

Les capacitats de la cadena de blocs que ja estan en línia aporten 15.5 milions de dòlars addicionals anuals directament al pressupost de Transnistria, sense passar per alt el govern de Moldàvia. Només una petita part (al voltant del vuit per cent) dels 8.7 milions de dòlars que es necessitaven per instal·lar noves capacitats de cadena de blocs es va importar a través de la duana moldava.

Amb més diners que arriben directament a les seves arques, les autoritats separatistes de Transnistria es reforcen. Les elits moldaves estan al corrent dels últims avenços, però no hi ha proves de cap mesura per aturar-ho.

el paper d'Europa

La reticència europea davant aquestes amenaces creixents també perjudicaria la seva pròpia reputació a Moldàvia i als països veïns. La UE pot ser menys creïble per a alguns segments de la societat que encara lluiten per un futur europeu a casa. Per tant, és crucial que la UE i els governs europeus reaccionin adequadament i parlin amb més franqueza a les elits recentment elegides.

Els europeus no haurien de cedir a la petició del nou govern de "restablir" les relacions sense un avanç clar previ en les reformes en el marc de l'Acord d'Associació de la UE amb Moldàvia. Recuperar els fonaments d'unes eleccions justes, un poder judicial independent i òrgans anticorrupció són imprescindibles abans de començar qualsevol discussió sobre una renovació de l'ajuda financera.

Una postura ferma sobre les condicions prèvies d'un restabliment de les relacions pot dissuadir una nova regressió a nivell intern i, almenys, preservar el fràgil status quo de seguretat a la frontera oriental de la UE.