El Defensor del Poble critica la Comissió després de la investigació del contracte de BlackRock

Va dir que les normes aplicables no eren prou sòlides i clares com per permetre als funcionaris trobar conflictes d'interessos que no sigui en un rang molt limitat de conflictes professionals.

"Una sol·licitud d'una empresa per dur a terme un estudi destinat a alimentar una política que reguli els interessos empresarials d'aquesta empresa hauria d'haver comportat un examen crític significativament més important per part de la Comissió", va dir el Defensor del Poble.

Tot i que el Defensor del Poble va considerar que la Comissió hauria pogut fer més per verificar si l’empresa no havia d’adjudicar-se el contracte, a causa d’un possible conflicte d’interessos, va considerar que el problema subjacent correspon a les normes actuals de la UE sobre contractació pública. Com a tal, portarà l'assumpte a l'atenció dels legisladors de la UE.

"El risc de conflictes d'interessos a l'hora d'adjudicar contractes relacionats amb la política de la UE ha de ser considerat de manera molt més sòlida tant en la legislació comunitària com entre els funcionaris que prenen aquestes decisions", va dir O'Reilly.

"No es pot adoptar un enfocament de casella per a l'adjudicació de determinats contractes. Tractar els licitadors contractuals per igual és important, però no tenir en compte adequadament altres factors crítics a l’hora d’avaluar les ofertes no serveix finalment a l’interès públic ”.

Les propostes del Defensor del Poble segueixen una investigació sobre la decisió de la Comissió d'adjudicar un contracte a BlackRock per dur a terme un estudi sobre la integració dels objectius ambientals, socials i de governança a les normes bancàries de la UE. El Defensor del Poble va rebre tres denúncies relacionades amb la decisió de la Comissió: dues de diputats europeus i una d'un grup de la societat civil.

La investigació del Defensor del Poble va cridar l’atenció sobre el fet que BlackRock va optimitzar les seves possibilitats d’obtenir el contracte mitjançant una oferta financera excepcionalment baixa, que es podria percebre com un intent d’afirmar influència sobre una àrea d’inversió rellevant per als seus clients.

O'Reilly va afegir: "S'haurien d'haver fet preguntes sobre la motivació, l'estratègia de preus i si les mesures internes preses per l'empresa per evitar conflictes d'interessos eren realment adequades".

"La UE està prevista per a nivells de despesa i inversió sense precedents en els propers anys amb vincles significatius amb el sector privat: els ciutadans han d'estar segurs que els contractes que impliquin fons de la UE només s'adjudiquin després d'un fort procés de verificació. Les normes actuals no compleixen aquesta garantia ".

Fons

La Comissió està desenvolupant eines i mecanismes per integrar els factors ambientals, socials i de governança en el marc prudencial bancari de la UE. El juliol de 2019, va presentar una convocatòria de concursos per a un estudi per esbossar la situació actual i identificar els reptes per tractar aquest tema. Va rebre nou ofertes i el març del 2020 va adjudicar el contracte a BlackRock Investment Management, que era l’únic gran gestor d’inversions del grup de licitadors.

Quan va examinar la decisió, el Defensor del Poble va trobar que les directrius internes de la Comissió sobre contractació pública van ser molt curtes en proporcionar prou claredat per encarregar al personal la manera d’avaluar possibles conflictes d’interessos.

El Defensor del Poble també va trobar que la definició pertinent del Reglament financer sobre què constitueix un conflicte d'interessos és massa vaga per ser útil en una situació tan específica com la que té BlackRock. A causa d'aquesta limitació del Reglament financer, el Defensor del Poble no va trobar una mala administració per part de la Comissió en aquest cas. En lloc d'això, ha suggerit que es reforcin les normes i ha transmès la seva decisió en aquesta investigació al Parlament i al Consell (els legisladors de la UE) per a la seva consideració.

Llegiu la decisió del Defensor del Poble aquí.