Connecteu-vos amb nosaltres

Xina

Per què les empreses de la UE donen suport a la ratificació de l'Acord integral d'inversió entre la UE i la Xina?

COMPARTIR:

publicat

on

Utilitzem el vostre registre per proporcionar contingut de la manera que heu consentit i per millorar la nostra comprensió de vosaltres. Podeu donar-vos de baixa en qualsevol moment.

Avui dia, les empreses de la UE que inverteixen a la Xina confien en acords bilaterals d’inversió (TBI) signats fa molts anys entre els seus estats membres d’origen i la Xina. Aquests acords varien significativament entre ells. Per tant, durant els darrers set anys, la Comissió de la UE ha estat negociant un acord global d’inversió entre la UE i la Xina –o simplement conegut com a CAI– per modernitzar i substituir el mosaic d’acords bilaterals, així com per garantir unes condicions millors i més justes per a les inversions de la UE a la Xina. , escriu Claudia Vernotti, directora de ChinaEU.

Les negociacions es van acabar amb èxit el 30 de desembre de 2020, durant els darrers dies de la presidència alemanya de la UE. Aquesta circumstància no és fortuïta, perquè les empreses alemanyes es troben entre les principals empreses de la UE que inverteixen en el mercat xinès que encara creix.

La signatura del CAI constitueix un fort senyal per a la comunitat empresarial

El CAI no és un acord de lliure comerç habitual, ni un acord d’inversió tradicional. El CAI és un acord sui generis que combina elements sobre l'accés al mercat, disciplines sobre competència lleial i compromisos en matèria de desenvolupament sostenible.

Tot i que el camí cap a la implementació d’aquest acord ens queda molt per davant i el seu contingut reflecteix molts compromisos polítics, creiem que tant des de la perspectiva geopolítica com econòmica, el CAI és un gran pas endavant en les relacions bilaterals UE-Xina. També és un signe positiu per a l’economia mundial, una injecció de confiança en el procés de globalització, en moments d’incertesa econòmica sense precedents i en augment del proteccionisme comercial.

El CAI eleva el perfil internacional de la Unió Europea

Amb CAI, la UE es va posar al dia tant amb els Estats Units com amb els països asiàtics, que ja havien arribat a acords similars amb Pequín (amb l'acord de fase 1 i l'associació econòmica integral regional, respectivament), tal com va assenyalar el vicepresident executiu de comerç Valdis Dombrovskis divendres passat en un discurs al Fòrum Econòmic Mundial.

anunci

En la negociació del CAI, la UE ha estat jugant de manera intel·ligent oferint alguna cosa a la Xina, a la qual se li dóna crèdit i confiança en el lliurament de qüestions econòmiques i, fins a cert punt, en qüestions socials importants (com el treball forçat), alhora que manté la porta oberta per alinear-se amb els països afins durant el procés de ratificació i a l'OMC.

Quines empreses guanyaran del CAI?

En primer lloc, la signatura del CAI no significa que la UE obri incondicionalment els seus mercats a les inversions xineses. Com diu la directora general de Comerç, Sabine Weyand, El CAI és un element bàsic important en l'estratègia xinesa de la UE, però no és l'únic element a la seva disposició. No només resoldrà totes les distorsions de la relació econòmica UE-Xina; la UE continuarà utilitzant instruments de defensa comercial, control d’inversions estrangeres, així com noves eines com la legislació de subvencions estrangeres de la UE, l’instrument de contractació internacional i el règim global de sancions de la UE per cooperar amb un país que alhora és soci, rival i un competidor.

En segon lloc, l'acord estableix elevats punts de referència en tres àrees clau de consideració per als inversors europeus i xinesos: accés al mercat, condicions d'igualtat i desenvolupament sostenible relacionat amb la inversió.

Vegem alguns dels èxits més notables en cadascun d’aquests àmbits.

Accés al mercat, veiem la confirmació de l'actual liberalització de la inversió en el marc de l'OMC. Es tracta d’una validació important per als inversors xinesos a Europa, atès el canvi d’humor a tot Europa respecte a les pràctiques econòmiques de la Xina. També és una confirmació important per als inversors europeus a la Xina, ja que CAI vincula les liberalitzacions anteriors de la Xina evitant el retrocés. El que destaca més per als inversors europeus és l'obertura de diversos sectors prèviament restringits o exclosos. Tot i que el calendari detallat encara no s’ha publicat, és interessant remarcar l’èmfasi posat serveis, que avui es queden molt per darrere de les inversions en fabricació. Acollim especialment l’atenció dedicada nova energia, vehicles elèctrics i serveis digitals (especialment els serveis informàtics i de núvol), que veiem en línia amb els objectius a llarg termini de la UE transició verda i digital i el proper pla quinquennal de la Xina per desenvolupar una economia innovadora i baixa en carboni. Esperem que els proveïdors de contingut en línia europeus aprofitin aquestes noves liberalitzacions per associar-se amb plataformes xineses per oferir nous serveis en línia a la Xina.

En un terreny de joc igualat, CAI pren mesures importants per fer les inversions europees més fàcils i més justes, aconseguint que la Xina estigui d'acord obligacions de transparència en les subvencions als serveis així com endavant normes contra la transferència forçada de tecnologia - posar la UE a l’alçada de l’acord amb la fase 1 dels EUA. L 'assoliment més important és el de no discriminació contra les empreses europees per part de les empreses xineses - i val la pena assenyalar com la UE aplica un concepte ampli de les empreses empresarials, no només en referència a la seva propietat, sinó també en relació amb el paper del partit i el control que exerceix en una empresa determinada.

En contrast amb els acords bilaterals celebrats per la Xina amb els Estats membres i en línia amb els anteriors TLC signats per la UE, el CAI vincula les parts a relació d’inversió basada en el valor. El compromís no és baixar protecció laboral i ambiental per tal d 'atraure inversions, la Xina va acordar treballar cap a la ratificació dels convenis fonamentals de l'OIT sobre treball forçat.

El CAI és una simfonia inacabada

Per arribar a un acord, la Xina i la UE van deixar fora de l'acord algunes qüestions controvertides per permetre més negociacions: en particular protecció de la inversió i mecanismes de resolució de conflictes (CAI indica un arbitratge d'estat a estat). Sobre aquestes qüestions, que són d’importància crucial per als inversors, les parts van acordar concloure negociacions per separat i provisionalment en un termini de dos anys a partir de la signatura del CAI, probablement coincidint amb la presidència francesa de la UE. Això vol dir que l'objectiu original de reemplaçar completament la sèrie d'ITB actuals no s'ha assolit del tot: el CAI no cobreix la protecció de la inversió, inclosa en el cas d'aquests acords bilaterals, que per tant seguiran sent aplicables.

Protecció de la propietat intel·lectual i la contractació pública, que segueixen sent importants preocupacions dels inversors europeus a la Xina, no s’inclouen a la CAI i s’abordaran mitjançant altres instruments fora de l’abast d’aquest acord, entre d’altres, l’acord d’indicacions geogràfiques UE-Xina, que entrarà en vigor aquest any.

Què veig?

Perquè el CAI estigui operatiu hauria de passar pel procediment de consentiment. El procés trigarà de sis mesos a dos anys en finalitzar-se. I el camí no està exempt de perills, ja que hi ha oposicions al Parlament Europeu, sobretot al voltant dels drets laborals.

L’acord compta amb el suport entusiasta de la comunitat empresarial europea, que ha estat un ferm defensor de la seva conclusió. "El trenta per cent del creixement mundial durant els propers deu anys provindrà de la Xina", Va ser el comentari de la Cambra de Comerç de la Unió Europea a la Xina al Financial Times el mes passat"Volem ser-ne part o no?"

Esperem veure una ratificació fluida i una implementació ràpida d’un acord que, si es posava en pràctica plenament, no només impulsaria el creixement econòmic mitjançant l’augment dels fluxos d’inversió bilaterals, sinó que també infondria una renovada confiança en el sistema de comerç internacional basat en normes bo o dolent, la Xina seguirà sent un jugador important per als propers anys.

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències