Opinió: És hora que la UE posi un focus paneuropeu en la salut

Professora Angela Brand (es mostra a continuació), director fundador i professor titular de l’Institut de Genòmica de la Salut Pública de la Universitat de Maastricht

Quan es tracta de l’àmbit sanitari, Europa es troba greument fragmentada: els seus 28 estats membres tenen diferents estàndards, diferents nivells d’accés i sistemes de costos que no es relacionen.

Això provoca infinitat de problemes, especialment per al pacient, i afecta, per exemple, la capacitat de reunir i compartir dades de manera eficient i eficaç, a més de provocar problemes amb assajos clínics específics, atenció sanitària transfronterera i molt més.

Tot i no tenir un mandat concret que cobreixi la salut, la UE té una política des de fa dues dècades i ha de reforçar-ho i fer-ho ara. Amb 500 milions de ciutadans i una població envellida, Europa s’enfronta a un greu problema pel que fa als pacients presents i futurs. És clar que és hora d’actuar.

Tanmateix, d’on sortirà aquesta acció? Si els poders a Europa volen millorar la coordinació no només entre els estats membres, sinó també entre les pròpies regions dels països, la UE ha d’ampliar les seves espatlles i assumir la càrrega d’un paper molt més fort en l’àmbit sanitari. .

Totes les polítiques poden ser locals, com va dir Tipp O'Neill, però hi ha una feina a fer perquè això passi a l'assistència sanitària. Els "locals", és a dir, els ciutadans i específicament els pacients d'avui i de demà, necessiten veure polítiques efectives que es puguin aplicar a nivell local.

És cert que això és difícil per la manera com s’estructura la UE. Sovint es culpa a la Unió de la manca d’accés dels pacients als millors tractaments i medicaments disponibles, així com de la manca d’inversions en recerca. Algunes d’aquestes crítiques estan justificades, però el principal problema aquí és que cal donar suport a la UE per facilitar les sinergies naturals i la coordinació que s’haurien d’establir entre els estats membres i les regions, però que evidentment no s’està produint.

anunci

Alguns ciutadans consideren que la UE és un organisme distant i està desconnectada d’ells i de la seva vida quotidiana. Hem escoltat molt sobre el "dèficit democràtic", però gran part d'aquest sentiment prové de la complexitat de la UE i de la percepció que té l'home del carrer. La política de "nivell local" no s'aplica a la realitat a nivell de la UE, ja que hi ha una gran diferència entre elegir un representant local que després es dirigeixi al consell o al parlament nacional i, amb sort, compleixi les ofertes dels votants i un europarlamentari que no pugui crear la llei, però només l’esmenen, a centenars, si no a milers, de quilòmetres de distància de la seva circumscripció.

Mentrestant, el Consell Europeu (format per caps d’Estat i de govern) decideix la política junt amb la Comissió Europea, sense que aquesta última sigui elegida directament (tot i que els governs del moment presenten els comissaris individuals) . El problema és clar: els ciutadans no tenen ni idea de qui els representa. Tot i això, la UE té competències legals en molts àmbits per al benestar d’aquests ciutadans.

Des de la perspectiva del pacient, gairebé totes les parts interessades en l'assistència sanitària afirmen representar-les i això suposa un dilema per als responsables polítics, legisladors i decisors en el sentit que són bombardejats per punts de vista diferents i, en molts casos, no poden veure la fusta dels arbres. Si tots els interessats criden "Sóc Espartac!" o "Represento les opinions i les necessitats del pacient", doncs això provoca confusió i, en certs casos, una manca d'acció que sovint es culpa a la UE. És un objectiu fàcil en aquest sentit.

El fet que la Directiva sobre assaigs clínics va trigar una dècada a revisar-se i que la mesura reguladora de protecció de dades va comportar més de 4,000 modificacions va donar una idea del tipus de pantà que entra la UE. Sí, ho heu llegit correctament: 4,000.

És just dir que sovint la representació, els desitjos i les necessitats que es plantegen davant de la UE abans i durant la formulació de la legislació sol ser confusa i, en alguns casos, totalment contradictòria. Per tant, potser no hauríem de ser massa ràpids per assenyalar amb el dit una institució que ha trigat només 60 anys a arribar on és ara i cridar "J'acusa ...!" des del cim del Berlaymont.

Sí, la UE ha de fer més per tenir cura dels seus milions de ciutadans creant un entorn en què els estats membres i totes les parts interessades puguin cooperar per produir una millor assistència sanitària a tot el bloc. Sí, ha de finançar i fomentar la investigació i el desenvolupament alhora que dóna millors incentius a la indústria. I, sí, definitivament ha d’entendre qui representa exactament el pacient.

Francament, l’única manera en què la Comissió i els eurodiputats poden entendre tots els problemes és escoltant atentament un grup de múltiples parts interessades en qualsevol àrea en lloc de respondre a dotzenes de "trucades a la porta" de desenes de parts, sovint conflictives.

Almenys això passa a l’àrea de la medicina personalitzada en ràpid desenvolupament. El Aliança Europea per a la Medicina Personalitzada (EAPM) mantindrà la seva conferència anual del 9 al 10 de setembre a Brussel·les i reunirà a tots els grups d'interès (pacients, clínics, investigadors, acadèmics, socis de la indústria, afiliats dels estats membres, responsables polítics i nous diputats) i està previst que precedeixi el mandat de cinc anys de la nova Comissió Europea.

Amb la seva campanya STEPs en curs (tractament especialitzat per als pacients europeus) i la creació d’un grup d’interès STEPs dels eurodiputats, EAPM ha creat un fòrum periòdic en el qual totes les parts interessades poden escoltar el que els pacients volen i necessiten, i els responsables polítics poden escoltar-los una sola veu en lloc d'un balbuceig de moltes. Aquesta és l’única manera de donar un missatge únic i molt clar.

Sens dubte, això és el que es requereix per dotar els polítics i la Comissió de les eines adequades per emprendre l’enorme tasca de construir una Europa més sana i, per tant, més rica, per a aquesta generació i per a les que seguiran.

Comparteix aquest article: