La salut com a competència de la UE: el camí a seguir?

Bona tarda, companys de salut, i benvinguts a l'actualització de l'Aliança Europea per a la Medicina Personalitzada (EAPM), que avui se centra en la qüestió crucial de l'assistència sanitària com a competència de la UE. escriu el director executiu d'EAPM, el Dr. Denis Horgan.

La salut hauria de ser una competència de la UE?

A screenshot d'un projecte de document del Parlament Europeu, sembla demostrar que la Comissió d'Afers Constitucionals del Parlament Europeu està treballant en una resolució que demana una sèrie de canvis al tractat, inclòs un canvi a l'article 4 per convertir la salut en una competència compartida de la UE i dels estats membres. 

Això segueix les conclusions de la Conferència sobre el Futur d'Europa, que va demanar més competències de la UE en matèria d'assistència sanitària, que va parlar de la següent manera: “La pandèmia mostra la importància de la coordinació entre els països europeus per protegir la salut de les persones, tant durant una crisi i en temps normals en què podem fer front a les condicions de salut subjacents, invertir en sistemes de salut sòlids i formar la mà d'obra sanitària", va dir la comissió. "La Unió Europea de la Salut millorarà la protecció, la prevenció, la preparació i la resposta a nivell de la UE davant els perills per a la salut humana". 

Els poders reals del Parlament Europeu són limitats: de cap manera pot reobrir els tractats. Es tracta d'una empresa laboriosa que requeriria l'acord dels 27 països membres. Però seria una veu més que s'uniria per demanar canvis fonamentals a l'actual constitució de la UE. 

Competència sanitària de la UE i solidaritat de la UE 

Una de les apostes de la Unió Europea per millorar l'assistència sanitària va ser la directiva sobre els drets dels pacients en l'atenció transfronterera de 2013. Això proporciona una demostració gràfica de fins a quin punt queda Europa d'una coherència real en la política sanitària i en la innovació.

anunci

Segons les normes de la UE, els ciutadans tenen garantit el dret d'accés als serveis d'assistència sanitària a qualsevol país del bloc mitjançant la directiva d'assistència sanitària transfronterera. A la pràctica, però, estan subjectes a una sèrie de limitacions i obstacles burocràtics. A tots els països membres menys set, els pacients necessiten una autorització prèvia del seu país d'origen abans de poder accedir als serveis de salut a l'estranger.

Les noves normes es van dissenyar per aclarir i reforçar els drets dels ciutadans a triar on buscar tractament mèdic i en quines circumstàncies. 

L'eficàcia de la directiva depèn de la col·laboració dels estats membres a nivell de la UE.

Tanmateix, els ciutadans de la UE poques vegades s'aprofiten del seu dret a rebre tractament en hospitals d'altres països dins del bloc, revela un informe sobre el tema publicat per la Comissió Europea.

La legislació podria haver permès un canvi de l'aïllacionisme nacional en salut. Les noves normes pretenen fer que el famós mercat interior de la UE funcioni per a la salut per primera vegada, reforçant les llibertats relacionades amb la circulació de mercaderies, persones i serveis. La visió és que els pacients es puguin moure per Europa per accedir a una atenció sanitària transfronterera segura i d'alta qualitat, acompanyada del lliure flux de les seves dades de salut d'un país a un altre.

Si només, però vivim amb esperança!

Han passat gairebé 50 anys des que la UE va adoptar la seva primera legislació sobre drogues, però malgrat desenes de directives, regulacions i decisions posteriors, que cobreixen molts milers de pàgines, la legislació de la UE segueix sent un conjunt de polítiques diferents sobre les condicions que sustenten la innovació i l'accés. . 

La culpa no és només dels reptes econòmics actuals als quals s'enfronten els estats membres, sinó també de la insistència nacional a mantenir els mètodes nacionals.

Per fer realitat la promesa de la medicina personalitzada, un canvi de tractat podria ser crucial per avançar. Circulació més lliure de pacients i dades arreu d'Europa; col·laboració més estreta en xarxes de referència i bancs de dades; accés més ampli a la informació; fecundació creuada institucionalitzada entre proveïdors, pagadors i reguladors; i una millor comprensió comuna sobre l'avaluació de les tecnologies de la salut són condicions prèvies per a l'evolució reeixida de la medicina personalitzada.  

La UE ha treballat en aquestes qüestions en diversos graus durant els últims anys, com ho demostra la recent proposta de l'Espai de dades de salut de la UE. 

Cal un nou nivell de coherència en la política de la UE. 

L'èxit, o el fracàs, del lliurament de la promesa de la medicina personalitzada és un cas de prova de la capacitat d'Europa per aprofitar l'oportunitat, així com un determinant crucial de fins a quin punt i amb quina rapidesa Europa pot desenvolupar nous enfocaments terapèutics i diagnòstics valuosos.

Però si es perd l'oportunitat, o es gestiona malament, el dany es sentirà no només pels pacients d'avui, sinó també pels pacients de demà.

Esdeveniment d'Estònia: liderant el camí en la medicina personalitzada

La Universitat de Tartu i el Consell de Recerca d'Estònia organitzen un seminari de treball en xarxa per al 15 i el 17 de juny, titulat "Liderant el camí en la medicina personalitzada: Solucions per a Europa". 

Les iniciatives clau de la UE com el projecte 1M Genomes/MEGA i el Pla Beating Cancer lideren el camí per permetre una prevenció i un tractament personalitzats i precoços. Estònia, amb els seus registres sanitaris electrònics avançats i les grans bases de dades genòmiques basades en la població, es troba en una posició ideal per demostrar l'escalabilitat d'integrar la genòmica amb un sistema sanitari d'àmbit nacional. 

El seminari destaca els enfocaments estratègics de la Comissió Europea i les organitzacions líders en medicina personalitzada, que tenen el potencial de transformar el sector sanitari de la UE. Per a més informació i inscripció, abans del 26 de maig, clic aquí.

Comitè COVID-19

La primera reunió del nou comitè COVID-19 (COVI) del Parlament Europeu el dijous (12 de maig) no va donar resultats concrets, però va revelar l'ampli ventall de temes que els eurodiputats volen tractar en la recerca de recollir les lliçons apreses de la pandèmia.

A la primera reunió de COVID, la presidenta Kathleen van Brempt va donar la benvinguda a la comissionada de Salut Stella Kyriakides, tranquil·litzant-la que aquesta seria només una de les moltes invitacions per a ella per debatre amb els membres del comitè. "Encara estem molt a prop de la crisi, de manera que els responsables polítics i els experts que hi van estar durant la crisi, com vostè, senyora comissària, continuen en el càrrec. 

"Avui només hi ha set ministres de salut als nostres estats membres que estaven en el càrrec a l'inici de la crisi. Necessitarem tota aquesta experiència".

Brempt va dir durant la seva declaració d'obertura. El març de 2022, el Parlament va donar llum verda a la nova comissió especial encarregada de supervisar les lliçons apreses de la pandèmia de la COVID-19 i fer recomanacions per al futur. Com passa amb altres comissions especials, a la comissió de la COVID-19 se li ha concedit un mandat inicial de 12 mesos, que es pot prorrogar si els eurodiputats ho consideren necessari.

Les institucions de la UE publiquen el text final de la Llei de mercats digitals

El Comitè de Representants Permanents dels Governs dels estats membres davant la Unió Europea va aprovar i va publicar el text definitiu de l'acord provisional de la Llei de mercats digitals. L'aprovació del COREPER va arribar sense més canvis en comparació amb l'última versió modificada del text de la DMA del 18 d'abril. El DMA regula la competència al mercat digital de la UE, però comporta obligacions i referències similars al Reglament general de protecció de dades de la UE.

Finançament sanitari global de la UE

El finançament de la UE per a iniciatives de salut global com COVAX va ser el tema de discussió a l'audiència pública conjunta de dimarts (17 de maig) dels comitès de pressupost i desenvolupament del Parlament Europeu. La UE ha deixat clar el seu suport a augmentar la capacitat de fabricació regional, especialment a l'Àfrica. De fet, aquest va ser un resultat central de la cimera UE-UA del febrer. Tanmateix, les coses no semblen bé, ja que la primera instal·lació per produir una vacuna per a Àfrica encara no ha rebut una sola comanda. 

L'Organització Mundial de la Salut ha revisat els set estudis a nivell mundial sobre l'administració d'un segon reforç de la vacuna contra la COVID-19 i ha conclòs que hi ha algun benefici a curt termini en un reforç d'ARNm en els grups de més risc. Això inclou personal sanitari, majors de 60 anys i persones immunodeprimides. 

Suport a la salut mental

La salut mental és un component integral i essencial de la salut. És fonamental per al benestar individual, així com per a la participació social i econòmica. Abans de la pandèmia de la COVID-19, els costos totals derivats dels problemes de salut mental representaven més del 4% del PIB dels estats membres (Health at a Glance: Europe 2018). Les pesades càrregues individuals, econòmiques i socials de la malaltia mental no són inevitables. 

Tot i que molts estats membres tenen polítiques i programes per abordar la malaltia mental a diferents edats, la distribució d'aquestes accions és desigual al llarg de la vida. A més, la pandèmia de la COVID-19 té conseqüències immediates i a llarg termini, inclosa la salut mental, que requereixen una acció centrada en els grups vulnerables, inclosos els nens, i les poblacions refugiades i migrants. Per tant, hi ha una gran necessitat d'augmentar la conscienciació, l'intercanvi de coneixements i la creació de capacitats en l'àmbit de la salut mental.

La Comissió dóna suport als estats membres per reduir la càrrega de les malalties no transmissibles per assolir els ODS de l'ONU. La Comissió està treballant en una nova iniciativa, 'Healthier Together', que inclou cinc eixos: malalties cardiovasculars, diabetis, malalties respiratòries cròniques, salut mental i trastorns neurològics, i un eix horitzontal sobre determinants de la salut. En cadascun d'aquests eixos s'abordarà la reducció de les desigualtats en salut. 

I això és tot de l'EAPM de moment. Estigueu ben segurs i gaudiu del vostre dia.

Comparteix aquest article: