Kazakhstan té un gran interès en l'estabilitat de l'Afganistan

Segons informes dels mitjans de comunicació kazakhs, l'ambaixador de Kazakhstan a Kabul, Alimkhan Esengeldiev, es va reunir amb el ministre d'Afers Exteriors en funcions del govern taliban de Afganistan, Amir Khan Muttaqi, el 26 de novembre de 2021, escriu Akhas Tazhutov, un analista polític amb Revisió d'Eurasia.

Durant la reunió, les dues parts van destacar la importància de desenvolupar el comerç entre els dos països i van manifestar la voluntat d'ampliar la cooperació comercial bilateral. Alimkhan Esengeldiev ha expressat la seva satisfacció per la situació de seguretat a la capital afganesa i ha instat la comunitat internacional a proporcionar ajuda humanitària a l'Afganistan.

Amir Khan Muttaqi ha reiterat el compromís de les noves autoritats afganeses d'establir relacions pacífiques amb tots els països, principalment amb els estats veïns de la regió. També va expressar la determinació del nou govern d'evitar l'aparició de qualsevol amenaça a la seguretat del territori de l'Afganistan.

Un mes i mig després que Kabul caigués en mans dels insurgents, arriba un moment en què els problemes de la subsistència diària tornen a posar-se de manifest. Durant els darrers mesos, marcats per la retirada de les forces militars occidentals i la presa de poder dels talibans, l'Afganistan s'ha enfrontat a greus limitacions financeres a causa del bloqueig del flux d'ajuda exterior al país. La població afganesa pateix una escassetat d'aliments. La represa del lliurament d'aliments a l'Afganistan és, per tant, molt important per normalitzar la situació al país. Tal com estan les coses, el Kazakhstan sembla que té el màxim interès en la restauració de l'estabilitat econòmica a l'Afganistan.

Això és ben comprensible: “Per a l'Afganistan, on el poder (control polític) ha canviat de mans recentment, Kazakhstan és el principal, si no l'únic proveïdor de gra. I l'antiga república soviètica és, al seu torn, molt dependent d'aquest país. L'Afganistan representa la meitat de totes les seves exportacions de cereals. Segons Yevgeny Karabanov, representant de la Unió de Gras de Kazakhstan (KGU), aproximadament entre 3 i 3.5 milions de tones de gra kazakh normalment han estat a aquest país. A més, els importadors afganesos han comprat farina d'Uzbekistan, que està feta de blat kazakh”. ("Kazakhstan perdria compradors que representen el 50 per cent de les seves exportacions de cereals"- ROSNG.ru).

El dramàtic canvi de poder després de la presa de possessió dels talibans a l'Afganistan i els moviments posteriors destinats a congelar les reserves del banc central afganès van deixar als exportadors de cereals kazakhs amb la necessitat de trobar nous compradors per a aproximadament 3 milions de tones de blat. No obstant això, aquesta va ser una tasca molt difícil, és clar. Per tant, no és d'estranyar que Nur-Sultan finalment hagi decidit que no té sentit allunyar-se del mercat afganès. El ministre d'Agricultura del Kazakhstan, Yerbol Karashukeyev va dir el 21 de setembre que el seu país continuaria exportant blat i farina a l'Afganistan.

El procés d'exportació s'ha reiniciat recentment, informa el Ministeri d'Agricultura del país. El 29 de setembre, aproximadament 200,000 tones de farina i 33,000 tones de gra s'havien lliurat des del Kazakhstan a l'Afganistan a través de l'Uzbekistan.

anunci

Com va dir Azat Sultanov, director del departament de producció i processament de productes de cultiu del Ministeri d'Agricultura, en una sessió informativa: "Actualment no hi ha problemes d'enviament". Va descriure l'Afganistan com "un mercat important de farina de blat i cereals per al Kazakhstan i el nostre soci estratègic".

Des del punt de vista dels interessos kazakhs, el caràcter estratègic de l'Afganistan no és només una qüestió de relacions comercials bilaterals. I hi ha una altra cosa que cal tenir en compte a l'hora d'analitzar l'actitud i les polítiques de Kazakhstan cap a l'Afganistan. Són qüestions relacionades amb les tasques de garantir la seguretat del país i promoure l'accés dels seus productes als mercats globals. 

L'opinió, expressada per Dauren Abayev, que actualment és el primer adjunt del cap de l'Administració presidencial del Kazakhstan, fa més de dos anys, en relació al primer tema, segueix sent la màxima rellevància avui dia. En aquell moment, parlant en el transcurs del programa de televisió Open Dialogue emès per Khabar TV, va fer un comentari sobre el descontentament d'alguns kazakhs amb la situació en la qual suposadament l'estat donava un important suport humanitari a l'Afganistan en lloc d'ajudar els seus propis ciutadans. necessitada.

En particular va dir el següent:"Kazakhstan no és l'únic país que presta ajuda a l'Afganistan. Avui el món sencer està seriosament preocupat pels problemes d'aquest país. Hi ha una explicació. La comunitat internacional ha d'ajudar a proporcionar l'entorn necessari per al retorn de la normalitat a l'Afganistan després de dècades de conflicte armat. A menys que això passi, tret que es restableixi la vida normal en aquell país devastat per la guerra, el risc d'incursions i atacs de forces extremistes, l'amenaça del narcotràfic i el radicalisme sempre penjaran de manera invisible sobre tots nosaltres"..

Dauren Abayev va dir això el maig del 2019. A l'Afganistan han canviat molt durant els últims dos anys. Destaquen especialment els últims avenços al país. Però ara el poble afganès, encara més que abans, necessita ajuda "en proporcionar l'entorn necessari per al retorn a la normalitat". La consciència d'això ha portat les autoritats kazakhes a presentar una proposta per establir un centre logístic de les Nacions Unides per al lliurament d'ajuda humanitària a l'Afganistan a Almati. 

Pel que fa a la qüestió de garantir l'accés dels productes kazakhs als mercats globals a través de l'Afganistan, es pot dir el següent. Kazakhstan és un país situat principalment al nord de l'Àsia Central i en part a l'Europa de l'Est. Aquesta zona d'Euràsia és la regió que està gairebé més allunyada dels oceans i mars del món. Mentre el comerç internacional es basi essencialment en el transport marítim, Àsia Central es mantindrà a la perifèria del sistema econòmic internacional.

Tot i això, això pot canviar a causa d'un acord que l'Uzbekistan va signar amb el Pakistan el febrer de 2021 per construir un tram de ferrocarril de 573 quilòmetres que travessaria l'Afganistan i uniria Termez, la ciutat més meridional d'Uzbek, amb Peshawar, la capital de la província pakistanesa de Khyber Pakhtunkhwa.

Connectaria la regió d'Àsia Central amb els ports del mar d'Aràbia. També significaria la implementació de la idea de llarga data de vincular Àsia Central amb Àsia del Sud. Els esforços realitzats pels EUA l'any passat van donar un nou impuls a la seva implementació.

El New Delhi Times, en un article d'Himanshu Sharma titulat "Els EUA per enllaçar l'Àsia Central i del Sud" (20 de juliol de 2020), va dir: "Els Estats Units i cinc països d'Àsia Central es van comprometre a "construir llaços econòmics i comercials que connectessin l'Àsia Central amb els mercats del sud d'Àsia i Europa". La seva declaració conjunta a Washington a mitjans de juliol va demanar una resolució pacífica de la situació afganesa per a una major integració econòmica de les regions del sud i el centre d'Àsia.

En un fòrum trilateral a finals de maig, els Estats Units, l'Afganistan i l'Uzbekistan havien revisat projectes per enllaçar el sud i l'Àsia central per a la prosperitat regional. La declaració conjunta va donar a conèixer plans per construir enllaços ferroviaris entre Àsia Central i Pakistan i un gasoducte a l'Índia a través del Pakistan.

El Pakistan pot haver de triar entre les dues rutes comercials paral·leles, tot i que la Xina definitivament esperaria que s'unís al seu pacte econòmic amb l'Iran, mentre que els nord-americans voldrien que Islamabad es mantingués connectat amb el sud i l'Àsia central.

Washington ha creat un grup anomenat C5+1 que inclou els Estats Units, Kazakhstan, la República Kirguisa, Tadjikistan, Turkmenistan i Uzbekistan. Un altre grup de treball desenvoluparà el potencial de trànsit de l'Afganistan, inclòs el finançament de les institucions financeres internacionals de grans projectes"..

A més de l'anterior, cal fer el següent comentari. El 30 de juny de 2020, el secretari d'Estat dels EUA i els ministres d'Afers Exteriors de la República del Kazakhstan, la República Kirguisa, la República del Tadjikistan, Turkmenistan i la República d'Uzbekistan es van reunir en el format C5+1. Els participants al fòrum de 6 partits, tal com s'indica en la declaració de premsa conjunta al final de les converses, "Va tenir una àmplia discussió sobre els esforços mutus per construir la resiliència econòmica i reforçar encara més la seguretat i l'estabilitat a l'Àsia Central i la regió. Els participants van expressar un fort suport als esforços per resoldre pacíficament la situació a l'Afganistan i per construir llaços econòmics i comercials que connectessin Àsia Central amb els mercats del sud d'Àsia i Europa"..

Per dir-ho sense embuts, es tracta de la traducció a la realitat de la idea de formar una "Gran Àsia Central" mitjançant la inclusió de l'Afganistan en el grup de repúbliques postsoviètiques d'Àsia Central. Pel que fa als projectes concrets, n'hi ha dos: la construcció d'enllaços ferroviaris entre Àsia Central i Pakistan i la col·locació d'un gasoducte a través de l'Afganistan i el Pakistan des de Turkmenistan fins a l'Índia.

No hi ha res de nou en aquests plans. El primer d'ells —la construcció d'una línia de ferrocarril entre Àsia Central i del Sud— s'havia proposat inicialment l'any 1993 en una reunió dels líders dels estats membres de l'ECO (Organització de Cooperació Econòmica) pel llavors primer ministre pakistanès, Nawaz Sharif.

Ell va dir: "L'alliberament de l'Afganistan i l'aparició de 6 estats sobirans de l'antiga Unió Soviètica que comparteixen vincles comuns amb nosaltres proporcionen una base per a una nova relació que podria ser un catalitzador per remodelar la vida econòmica de la nostra regió. Amb una superfície de 7 milions de quilòmetres quadrats i una població de 300 milions, ECO és la segona agrupació econòmica més gran després de la CEE. Té, per tant, el potencial de ser una agrupació econòmica regional clau i ja té plans per establir una cooperació multifacètica sota els seus auspicis. . Ja s'ha fet un bon començament amb el desenvolupament d'enllaços per carretera, ferrocarril i aeri.

De fet, el Pakistan veu que la seva pròpia xarxa d'enllaços per carretera finalment s'enllaçarà per al comerç amb els països de l'ECO, un enllaç que serà important en la recerca del Pakistan per entrar al segle XXI com un país modern, progressista i amb visió de futur. No tinc cap dubte que és probable que l'ECO compleixi el seu potencial com a organització dinàmica i vibrant, les habilitats de la gent i un potencial considerable ajudaran a millorar la qualitat de vida dels 21 milions de persones que comparteixen un futur comú i un destí comú basat en un millor demà. El nostre propòsit avui aquí és construir sobre els llaços existents i crear institucions que facilitin la interacció tècnica, comercial i cultural entre els països membres"..

La seva proposta de construir una línia de ferrocarril entre Àsia Central i Sud a través de l'Afganistan no havia aconseguit un suport real als països rellevants i s'havia abandonat. A hores d'ara, no molta gent sap qui va oferir per primera vegada un projecte d'aquest tipus. La construcció d'una línia ferroviària entre Uzbekistan i Pakistan donaria accés als productes d'exportació del Kazakhstan al port de Karachi i al proper Port Qasim. És per això que el país està molt interessat en la implementació d'aquest projecte.

La segona, l'encaminament d'un gasoducte a l'Índia a través del Pakistan, havia estat acceptada per a la seva implementació per Bridas Corporation, un holding independent de petroli i gas amb seu a l'Argentina, l'any 1995. No obstant això, posteriorment no es va avançar en la realització del projecte. Els talibans assoleixen el poder a l'Afganistan. I tot es va aturar. Posteriorment, diversos països de la regió van intentar reiteradament donar un nou impuls a aquesta iniciativa. A ningú sembla importar-li. No obstant això, fins ara hi ha hagut pocs avenços. Aquest esforç es coneix com el gasoducte transnacional de gas Turkmenista-Afganistan-Pakistan-Índia (TAPI) de 7.6 milions de dòlars i 1,814 km. Passaria des de Galkynysh, el jaciment de gas més gran del Turkmenistan, passant per Herat i Kandahar a l'Afganistan, després Chaman, Quetta i Multan al Pakistan abans d'acabar a Fazilka, Índia, prop de la frontera amb Pakistan.

La idea de TAPI es remunta a un quart de segle. El 1995, Turkmenistan i Pakistan van concloure un memoràndum d'entesa. El govern turcomà va començar la construcció vint anys més tard, el desembre de 2015. Aleshores, Ashgabat va anunciar que el projecte s'acabaria el desembre de 2019. No obstant això, va demostrar que no era més que una bona intenció.

La implementació efectiva està endarrerida de les promeses del govern turkmène a causa de problemes financers. Al mateix temps, cal esmentar que els observadors externs tenen molt poca informació concreta sobre el progrés de TAPI. A partir d'ara, s'espera que el projecte entri en marxa el 2023. El règim taliban ja està en marxa i els seus portaveus a l'Afganistan s'han pronunciat favorablement sobre el gasoducte TAPI. 

Mentre parlava a la tercera cimera del Fòrum de països exportadors de gas (GECF) celebrada el 23 de novembre de 2015 a Teheran, el llavors ministre d'Afers Exteriors kazakh Erlan Idrissov va subratllar que Kazakhstan està interessat en el principal gasoducte TAPI des de Turkmenistan fins a l'Afganistan, el Pakistan i l'Índia sempre que ho faci. està construït. “En l'actualitat s'estan duent a terme discussions amb la part índia sobre la possibilitat d'augmentar la capacitat del gasoducte, tenint en compte els possibles subministraments de gas procedents del Kazakhstan. El nostre país està preparat per transportar fins a 3 milions de metres cúbics anualment a través d'aquest gasoducte”., Ell va dir. Aquesta perspectiva continua sent força rellevant.

Era tranquil·litzador veure que els nord-americans intentaven donar un nou impuls a la implementació de projectes antics. La qüestió que queda és si finalment es poden implementar. Encara no hi ha resposta. Però una cosa és certa. Per dur a terme aquests projectes, en primer lloc, cal esforços per garantir que hi hagi estabilitat política a l'Afganistan.

Comparteix aquest article: