Entrevista amb el viceministre d'Afers Exteriors del Kazakhstan, Roman Vassilenko

Amb motiu del Fòrum de Mitjans d'Àsia Central celebrat a Astana el 16 d'abril, Roman Vassilenko, viceministre d'Afers Exteriors de Kazakhstan (A la foto), va concedir una entrevista exclusiva a Derya Soysal de Reporter de la UE. En aquesta conversa, va compartir idees sobre la visió de Kazakhstan per a la cooperació mediàtica regional, els objectius estratègics darrere de la iniciativa del president Tokayev i la importància més àmplia d'enfortir el diàleg i la comprensió entre els països d'Àsia Central.

1. Quines mesures està prenent Kazakhstan per enfortir les relacions bilaterals amb la Unió Europea?

Enguany celebrem 32 anys de les nostres relacions.

Des de la seva creació, hem construït llaços forts que s'han mantingut estables i resistents, fins i tot davant dels canvis globals dràstics.

La nostra associació es basa en un comerç robust, una inversió significativa i interessos compartits en sectors clau com el transport, la logística i el comerç.

També ens uneix el nostre compromís amb els valors comuns —la democràcia, la protecció dels drets humans— i el nostre suport a les Nacions Unides com a única institució internacional realment universal, amb principis recollits a la Carta de les Nacions Unides.

Avui creiem que estem en un moment molt important de la nostra relació.

A la cimera més recent, Kazakhstan va reconèixer la importància creixent de la cooperació comercial i econòmica amb la Unió Europea. Donem suport fermament a la cooperació intraregional, tal com es reflecteix a la iniciativa tardor de 2022 del president Tokayev, així com a les discussions amb el president del Consell Europeu.

L'octubre de 2022, el president Kassym-Jomart Tokayev va donar la benvinguda al president del Consell Europeu, Charles Michel, a Astana.

Durant la reunió de Samarcanda, Ursula von der Leyen va destacar la importància d'una col·laboració més estreta.

És encoratjador veure que ambdues parts han adoptat un acord conjunt que estableix les bases per a una cooperació més profunda.

L'acord s'aplicarà durant els propers anys, amb un potencial d'inversió de 12 milions d'euros per part de la UE. Hi ha un interès comú com el CRM (Critical Raw Materials).

Això reflecteix una nova era de cooperació. Kazakhstan segueix sent l'únic país d'Àsia Central que ha signat i ratificat l'Acord d'Associació i Cooperació Millora (EPCA), signat el 2015.

Els factors geopolítics també han apropat Kazakhstan, Àsia Central i la Unió Europea. Els líders de la UE a Brussel·les reconeixen cada cop més el valor estratègic dels vincles més estrets amb Kazakhstan.

Recentment, dos comissaris van visitar Kazakhstan, Kaja Kallas i Josef Síkela, i esperem molts més desenvolupaments en els propers anys.

2. Quins passos està prenent Kazakhstan per enfortir les relacions comercials bilaterals amb la Unió Europea i quines perspectives hi ha per al desenvolupament de noves àrees de cooperació en el futur?

Resposta: Kazakhstan està treballant activament per enfortir les relacions comercials bilaterals amb la Unió Europea, reflectint la importància estratègica de la UE com un dels principals socis comercials del nostre país. En el marc de l'Acord d'Associació i Cooperació Millora (EPCA), ens centrem a aprofundir la cooperació econòmica i eliminar les barreres al comerç. També estem millorant la infraestructura logística i la connectivitat digital, la qual cosa hauria de contribuir a un major creixement del comerç i la inversió.

De cara al futur, Kazakhstan veu grans perspectives d'expansió de l'exportació de productes agrícoles i alimentaris. El 24 de febrer de 2025, la Unió Europea va reconèixer oficialment Kazakhstan com a país exportador de mel. Aquesta decisió suposa un pas important en l'expansió de les relacions comercials entre Kazakhstan i la UE i ens permetrà continuar harmonitzant una gamma de productes agrícoles kazakhs per a les exportacions a la UE. En concret, actualment estem treballant per permetre l'exportació de productes de l'aqüicultura al mercat de la UE. A més, Kazakhstan pretén atraure inversions europees en sectors clau com l'energia i la indústria. Estem segurs que el desenvolupament d'aquestes àrees reforçarà la cooperació bilateral amb la UE i generarà beneficis mutus.

El nostre comerç ha crescut fins a a rècord d'alt nivell, arribant a gairebé 50 milions de dòlars l'any passat, un augment del 17% respecte al 2023, que representa el 80% del comerç de la UE amb Àsia Central. Creiem que hi ha marge per a un major creixement del comerç a mesura que identifiquem noves vies de cooperació.

A sobre Empreses 3,000 de països de la UE com Eni, Total, Alstom, Siemens i Carlsberg i altres mantenen a presència forta i reeixida al nostre país.

3. Com avalueu els resultats de la primera cimera UE-Àsia Central a Samarcanda?

Resposta: La cimera Àsia Central-UE a Samarcanda va marcar un nou capítol en les nostres relacions de llarga data, millorant la cooperació regional a la nivell d'associació estratègica.

Va subratllar la forta confiança mútua i l'interès estratègic creixent entre les nostres regions per construir una associació resilient, integral i a llarg termini. La participació d'alt nivell dels caps d'Estat d'Àsia Central i dels líders de la Unió Europea va donar a la reunió un pes polític important.

La cimera va abordar una àmplia gamma de prioritats, des del desenvolupament sostenible i la cooperació climàtica fins a l'energia, la connectivitat del transport i la seguretat regional. Acollim especialment la declaració conjunta equilibrada i substantiva, que reflectia iniciatives i prioritats clau, com ara el desenvolupament del corredor de transport internacional transcaspià, la transició verda, la seguretat de l'aigua i la cooperació en matèries primeres crítiques.

És important destacar que la cimera va demostrar que Àsia Central actua cada cop més com a soci regional coherent. Aquesta unitat és crucial en el complex entorn internacional actual. Creiem que els resultats de la cimera obriran noves oportunitats per a la cooperació pràctica i el llançament de projectes de benefici mutu amb la UE.

Donem la benvinguda a l'anunci del nou paquet d'inversió Global Gateway per a Àsia Central per valor de 12 milions d'euros.

El president Kassym-Jomart Tokayev va presentar una sèrie d'iniciatives destinades a millorar encara més la nostra interacció polifacètica, inclosa l'establiment d'un Centre Regional sobre CRM, així com el Campus d'Innovació d'Àsia Central - UE a Astana, el llançament del programa educatiu "Erasmus + per a Àsia Central" i altres.

Kazakhstan està plenament compromès amb la implementació dels acords assolits i espera amb interès donar un nou impuls al diàleg interregional. També esperem que aquest format de cimera esdevingui una plataforma habitual de coordinació estratègica entre la UE i Àsia Central.

4. La UE va llançar recentment un paquet d'inversió global de 12 milions d'euros centrat en el transport, les matèries primeres crítiques, l'energia neta i la connectivitat digital. Com pensa el Kazakhstan aprofitar aquesta iniciativa per avançar en els seus objectius de desenvolupament sostenible i consolidar el seu paper com a centre clau de trànsit i inversió a Àsia Central?

Resposta: Kazakhstan dóna la benvinguda al paquet d'inversió Global Gateway i el considera una oportunitat transformadora per aprofundir la nostra associació estratègica amb la Unió Europea. El nostre enfocament per aprofitar eficaçment aquests fons té múltiples facetes:

• Identificació conjunta de projectes i coordinació institucional: Estem treballant estretament amb la Comissió Europea, el Banc Europeu de Reconstrucció i Desenvolupament i altres institucions financeres per identificar projectes prioritaris.

• Millora de la connectivitat del transport i el trànsit: L'enfortiment de la ruta internacional de transport transcaspià continua sent un objectiu primordial. En col·laborar amb socis regionals i parts interessades de la UE, pretenem ampliar la capacitat portuària, modernitzar la infraestructura ferroviària i optimitzar els tràmits duaners. Aquestes mesures ajudaran a posicionar el Kazakhstan com un important corredor logístic i de trànsit que uneix Europa i Àsia, d'acord amb els objectius de la iniciativa Global Gateway.

• Avançar el desenvolupament sostenible dels recursos: Les àmplies reserves de matèries primeres crítiques del Kazakhstan, combinades amb l'enfocament de la UE en les cadenes de subministrament sostenibles, ofereixen beneficis mutus significatius. Continuem promovent mètodes d'extracció i processament responsables, recolzats per la recerca i la innovació. Això inclou l'establiment d'instal·lacions d'investigació especialitzades, com ara el Centre d'Investigació Regional de Metalls de Terres Rares proposat a Astana, per garantir que complim els estàndards ambientals alhora que proporcionem un accés estable als minerals essencials per a les indústries europees.

• Promoció de la transició verda i la resiliència climàtica: A la llum de la inversió substancial de Global Gateway en iniciatives d'energia neta i climàtica, Kazakhstan està accelerant projectes d'energies renovables, incloses les empreses eòliques, solars i d'hidrogen verd en col·laboració amb empreses europees. També tenim previst ampliar l'Oficina Regional de Projectes sobre Canvi Climàtic i Energia Verda a Astana i col·laborar activament amb experts de la UE per desenvolupar les millors pràctiques per a la reducció d'emissions, l'eficiència energètica i la infraestructura sostenible.

• Foment de la innovació digital i el capital humà: Una part dels fons Global Gateway es dedica a la connectivitat digital i la innovació. Kazakhstan utilitzarà aquests recursos per avançar en la investigació de la IA al Centre Alem.AI, ampliar l'Astana Hub per a startups i invertir en programes d'alfabetització digital. Mitjançant una estreta coordinació amb socis europeus, pretenem diversificar la nostra economia, crear llocs de treball de gran valor i cultivar la propera generació d'especialistes en TI.

En alinear les inversions de Global Gateway amb les nostres reformes nacionals i ambicions regionals, Kazakhstan pretén oferir beneficis tangibles als nostres ciutadans, reforçar la nostra posició com a centre de trànsit i inversió fiable i contribuir al creixement sostenible a Àsia Central. Aquest enfocament integrat reforçarà la confiança i la col·laboració que compartim amb la Unió Europea, obrirà el camí per a una major prosperitat econòmica i un progrés compartit en els propers anys.

El més important, hem de començar implementació pràctica dels projectes. És fonamental adoptar un enfocament holístic i convertir els nostres compromisos en accions concretes.

5. A mesura que Kazakhstan i la UE aprofundeixen la col·laboració més enllà de les qüestions econòmiques, quines són les prioritats polítiques clau que pretenen avançar, i com s'alineen aquests esforços amb la visió de Kazakhstan per a l'estabilitat regional i la cooperació global?

Resposta: Tant Kazakhstan com la UE donen una importància cabdal a les iniciatives polítiques conjuntes que reforcen l'estat de dret, avancen les reformes institucionals i mantenen els compromisos compartits amb les normes internacionals. Des de la perspectiva del Kazakhstan, la promoció d'un bon govern i una administració transparent és un component bàsic per mantenir les reformes nacionals i enfortir la confiança pública en el govern. L'èmfasi del president Tokayev en una "política exterior equilibrada" s'alinea estretament amb l'enfocament de la UE, especialment pel que fa a la resolució pacífica de conflictes i el suport als principis de la Carta de les Nacions Unides.

Aquestes prioritats polítiques també s'estenen a l'àmbit regional més ampli, on la promoció de contactes de persones a persones, intercanvis culturals i programes educatius fomenta la comprensió mútua. Mitjançant la defensa d'iniciatives com ara un programa Erasmus+ dedicat per a Àsia Central i la inversió específica en el desenvolupament d'habilitats juvenils, tant Kazakhstan com la UE pretenen enfortir el capital humà de la regió. A més, l'avenç de l'acció climàtica i el desenvolupament sostenible, exemplificat pel Fòrum Internacional sobre el Clima de Samarcanda i la propera Conferència Regional sobre el Clima recolzada per l'ONU, demostra una ambició compartida d'abordar els reptes globals mitjançant el consens diplomàtic i els marcs multilaterals. Col·lectivament, aquests esforços enforteixen la posició de Kazakhstan com a estat amb visió de futur que contribueix activament a l'estabilitat i el progrés de l'Àsia Central, alhora que subratllen el compromís més ampli de la UE amb el compromís polític constructiu i la cooperació global.

6. Durant una reunió oficial recent amb el president del Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, l'alt representant de la Unió Europea per a Afers Exteriors i Política de Seguretat/vicepresidenta de la Comissió Europea, Kaja Kallas, va anunciar l'inici del procediment per concloure un acord de facilitació de visats entre la Unió Europea i Kazakhstan. Quines mesures ha pres Kazakhstan per avançar en la facilitació de visats per als seus ciutadans?

Resposta: Val la pena assenyalar que, d'acord amb el concepte de política exterior del Kazakhstan, una de les prioritats clau del Ministeri d'Afers Exteriors i de la Missió Permanent del Kazakhstan a la UE és la protecció dels drets i interessos dels ciutadans kazakhs a l'estranger. Un component central d'aquest treball és garantir la llibertat de moviment dels ciutadans kazakhs, fins i tot mitjançant la simplificació dels tràmits de visat amb la UE.

El 27 de març de 2025, el Consell de la Unió Europea va aprovar el mandat per iniciar negociacions amb la República del Kazakhstan per a la conclusió d'un acord de facilitació de visats. Aquesta decisió marca una fita important en el desenvolupament de les relacions bilaterals i millora la cooperació entre Kazakhstan i la Unió Europea.

Amb l'aprovació oficial del mandat pel Consell de la Unió Europea, ara està clar el camí per a l'inici de negociacions substantives. Kazakhstan s'ha convertit en l'únic país d'Àsia Central amb el qual la UE té previst concloure un acord de facilitació de visats, que destaca clarament la importància de l'associació polifacètica del Kazakhstan amb la Unió Europea.

El procés de negociació abordarà aspectes clau de la simplificació dels procediments de visat, com ara temps de tramitació més curts, tarifes de visat reduïdes, categories ampliades de sol·licitants preferents, requisits de documentació simplificats i oportunitats més grans per obtenir visats d'entrada múltiple amb períodes de validesa més llargs. S'espera que l'acord permeti als ciutadans del Kazakhstan obtenir visats per als països de la UE en condicions més simplificades i accessibles.

La decisió de la UE d'iniciar negociacions de facilitació de visats amb Kazakhstan reflecteix el seu reconeixement del Kazakhstan com a soci fiable i clau a la regió, alhora que reforça la cooperació bilateral i obre noves vies de compromís, i fomenta els llaços d'empresa a empresa i de persones a persones.

Esperem que aquestes negociacions s'iniciïn aviat i puguem presenciar cares feliços de les persones que reben visats d'una manera simplificada.

7. Quins són els objectius previstos del proper Fòrum Internacional d'Astana programat del 29 al 30 de maig de 2025 i per què és important per fomentar la cooperació regional a Àsia Central?

Per a nosaltres, aquest fòrum és una oportunitat per contribuir a la reactivació dels esforços diplomàtics i a promoure el multilateralisme, així com el retorn a les relacions internacionals normals i constructives.

És per això que el nostre president va llançar la iniciativa l'any 2022.

L'edició d'enguany reunirà participants d'alt nivell, inclosos presidents i primers ministres de Croàcia, Albània, Ruanda, Togo i altres.

També hi assistiran el secretari general del Consell d'Europa, així com representants de les Nacions Unides i nombrosos experts internacionals.

Aquest fòrum és la nostra contribució al diàleg internacional en un món cada cop més interconnectat.

La cooperació sempre és millor que la confrontació.

8. Quina és la importància del Fòrum de Mitjans d'Astana per a la cooperació regional i l'intercanvi d'informació entre els països d'Àsia Central i l'Azerbaidjan?

El Fòrum de Mitjans d'Àsia Central és una iniciativa llançada pel president Tokayev. Durant 30 anys d'independència i desenvolupament, els països d'Àsia Central s'han anat allunyant els uns dels altres. En resposta, el president Tokayev va proposar la creació d'aquest fòrum, juntament amb l'establiment d'un canal de mitjans d'Àsia Central.

Tal com ha anunciat Aida Balayeva, ministra de Cultura i Informació, aquest matí al Fòrum, aquest canal serà desenvolupat conjuntament pels països de la regió. Amb el suport del president Tokayev i el govern kazakh, la iniciativa té com a objectiu reforçar la comprensió mútua, promoure la cooperació regional i eliminar barreres.

Aquest fòrum és especialment significatiu perquè també tracta temes més amplis com la intel·ligència artificial, les notícies falses i el futur dels mitjans.

Ara, en la seva segona edició, el fòrum té lloc a Astana i reuneix experts de tota l'Àsia Central per fomentar el diàleg i la unitat regional.

Reflecteix els esforços més amplis del Kazakhstan per apropar els països de l'Àsia Central.

Foto de Derya Soysal.

Comparteix aquest article: