Un nou focus en el sector dels jocs d'atzar, a la UE i a altres llocs

Quan al gener es va conèixer la notícia que el govern kazakh té previst aprovar una nova llei de jocs d'atzar que crearà un regulador privat de tercers anomenat "Centre de comptes d'apostes" (BAC), va començar un acalorat debat entre els propietaris d'apostes i casinos.

El debat actual és especialment oportú, ja que també arriba en un moment en què s'estan fent esforços a la Unió Europea i als seus estats membres de la UE per introduir directrius més sòlides contra el blanqueig de capitals per al sector europeu dels jocs d'atzar en línia. 

Un dels objectius de l'Associació Europea de Jocs i Apostes (EGBA), l'organisme de tota la UE que representa les principals empreses de jocs i apostes en línia d'Europa, és ajudar a fomentar estàndards més elevats del sector.

L'EGBA espera augmentar els estàndards en àrees com la lluita contra el blanqueig de capitals, els jocs d'atzar més segurs i la col·laboració.

Les iniciatives notables dels darrers 12 mesos inclouen la introducció de directrius sòlides contra el blanqueig de capitals per al sector europeu de jocs d'atzar en línia, el treball per a l'estandardització dels marcadors de dany a nivell europeu i iniciatives per fomentar la col·laboració dins del sector en temes crucials com la ciberseguretat.

Però la reforma està fermament a l'agenda no només a la Unió Europea sinó en altres àmbits, inclòs Kazakhstan.

També pretén promulgar canvis radicals en el sector, tot i que això està resultant més controvertit perquè alguns, almenys, els que tenen unes connexions polítiques àmplies a la regió sospiten que poden haver utilitzat la seva influència per obtenir "darrere de l'escenari". assessorament o suport total per introduir el BAC.

L'any 2020 es va proposar originalment una versió de la llei kazaka amb l'objectiu de fer més transparent el flux de fons i recaptar més impostos. El BAC es va proposar com una col·laboració entre una empresa privada de baix perfil i el Ministeri de Cultura i Esports, l'actual regulador del mercat del joc. Més tard, el novembre de 2020, una empresa de processament de pagaments kazakh va entrar a la barreja.

El ritme dels desenvolupaments després de la introducció de la llei va ser ràpid, però no hi va haver ni tan sols un període d'avís perquè la comunitat empresarial dels jocs d'atzar, almenys, s'opiniés si seria beneficiós per a ells. L'avantprojecte de llei es va abandonar a darrera hora a mitjan 2021.

Com s'ha desenvolupat tot això és bastant kafkiano i planteja la pregunta: els líders empresarials haurien de plantejar-se utilitzar contactes informals per, per exemple, aconseguir canvis a la legislació favorables al sector en comptes de fer-ho de la manera estàndard?

En el fons de la qüestió hi ha un dilema ancestral: on traçar la línia entre el lobby "normal" en nom d'una empresa individual o d'un sector sencer i la demanda directa de favors oferint-los a canvi.

Si la història serveix com a avançament, els pesos pesants de la indústria al Kazakhstan tendeixen a operar en silenci als passadissos del poder. Això, segons alguns, recorda “el vell Kazakhstan, aquell on alguns generen beneficis importants i dominen sectors lucratius de l'economia del país. 

Però, s'argumenta, la "Llei del negoci del joc" que ha d'entrar en vigor el 8 de juny de 2024 va molt més enllà. El govern fa temps que argumenta que les taxes generals de "jocs d'atzar problemàtics" són altes entre la generació més jove al Kazakhstan, però es suggereix que les mesures presentades en el recent projecte de llei del govern sobre la reforma dels jocs d'atzar probablement afecten només una petita proporció dels jugadors. Si hi ha un poderós lobby que treballa per afectar els plans del govern, no és la indústria que el dirigeix.  

Els crítics diuen que el nou panorama regulador podria fer que la indústria dels jocs d'atzar sigui controlada de manera agressiva i que les empreses legítimes del sector s'expulsin o obliguessin a cessar les seves operacions.   

Sigui quina sigui la veritat, els opositors a la reforma diuen que la creació del BAC no ajuda a resoldre l'arrel del problema i que l'aparició del BAC i el seu suposat paper és emblemàtic d'una relació més àmplia i creixent entre la política kazakh i la indústria del joc.

Comparteix aquest article: