Prioritats de la Presidència italiana discutits per comissions del PE

Les prioritats de la presidència italiana del Consell van ser esbossades a les diverses comissions parlamentàries dels ministres italians en una sèrie de reunions celebrades al juliol i al setembre.

Mercat únic: una major protecció dels consumidors i menys barreres

La protecció del consumidor, l’esforç per arribar a un acord al Consell sobre els esborranys de lleis de seguretat dels productes, la vigilància del mercat, el paquet de viatges i la cerca d’un acord amb el Parlament sobre les normes de trucades electròniques que salvaran la vida seran les prioritats de la Presidència, la secretària d’Estat per al Desenvolupament Econòmic, Simona Vicari Comitè del mercat interior el 24 de setembre. El subsecretari d’Afers Europeus, Sandro Gozi, va afegir que la Presidència tindrà l’objectiu d’eliminar les barreres al funcionament del mercat únic, donar suport al desenvolupament de l’economia digital i promoure la inversió.

Els eurodiputats van preguntar sobre possibles compromisos per trencar el punt mort del Consell pel que fa al reglament "made in", i van subratllar que els consumidors haurien de tenir la possibilitat de prendre decisions informades sobre el que compren. La Presidència també s'hauria de centrar a garantir l'accés de les petites empreses a fons assequibles, eliminar les barreres restants al mercat únic i promoure l'aplicació de la directiva de serveis, van afegir. Finalment, també van destacar la importància de transmetre missatges senzills als ciutadans sobre exemples concrets de beneficis del mercat únic i van suggerir concentrar-se en el mercat únic digital i abordar l'exclusió digital.

Política regional: Consell d'Afers Generals de novembre de 19

Europa encara pateix una "situació econòmica i social molt greu", amb un alt nivell d'atur a molts països, per la qual cosa són necessàries "accions orientades al creixement", va dir Graziano Delrio, secretari d'Estat del primer ministre, al Comitè de Desenvolupament Regional el 22 de setembre. En aquest context, va citar els beneficis que es podrien esperar dels "notables recursos financers per a la inversió pública en el període 2014-2020" en el marc de la política de cohesió, que va ascendir, va dir, a més de 450 milions d'euros, tenint en compte el cofinançament nacional. , "una quantitat enorme que s'utilitzarà completament". "La política de cohesió és la política de desenvolupament de la Unió Europea", va afegir, dient que la Presidència l'utilitzarà per reactivar l'Estratègia "Europa 2020".
La Presidència té la intenció de reforçar el focus en la política de cohesió, programant un consell d'assumptes generals dedicat específicament al 19 de novembre. Delrio va dir: "La iniciativa més rellevant a nivell polític consistirà a promoure un debat polític estructurat sobre la política de cohesió, que representa gairebé un terç del pressupost de la UE, però que no té un fòrum de debat regular i formal al Consell". Però també va insistir que "hem de conciliar una gestió rigorosa de les finances públiques amb el llançament de la inversió per al creixement". Els "fons s'han d'utilitzar d'una manera eficaç: la qualitat és tan important com la quantitat", va dir.

Transport i turisme: la directiva sobre paquets de viatges és una prioritat

El turisme és una veritable oportunitat de creixement i ocupació a escala de la UE, va dir dimecres el ministre de turisme, Dario Franceschini, al Comitè de Transports i Turisme. Com a prioritats de la Presidència, va citar el desenvolupament d’una estratègia digital per donar suport als serveis turístics i millorar les connexions de transport per obrir accés a zones menys conegudes però molt atractives. La Presidència també pressionarà per tal que es progressin en el Consell sobre la Directiva sobre viatges de paquets, per tal d’aconseguir un acord de segona lectura amb el Parlament, va afegir.
En els seus comentaris i preguntes, els eurodiputats van preguntar al senyor Franceschini sobre les formes d’ampliar l’Europa com a marca, tot destacant també la diversitat que els països europeus ofereixen. Alguns van subratllar que el desenvolupament del turisme ha de tenir en compte les necessitats mediambientals i socials, mentre que altres han subratllat que les mesures per simplificar els procediments de sol·licitud de visat no han de comprometre la protecció dels ciutadans de la UE.

Assumptes legals: marc legal adequat clau per al creixement econòmic i la competitivitat

anunci

La Presidència tindrà com a objectiu arribar a acords amb el Parlament sobre les regles revisades per a les normes sobre procediments d'insolvència i la legislació sobre marques. El ministre de Justícia, Andrea Orlando, i el secretari d'Estat d'Afers Europeus, Sandro Gozi, van dir a la Comissió d'Afers Jurídics de 3 de setembre. La Presidència també pretén avançar en propostes sobre procediments europeus de petita reclamació i protecció de secrets comercials. La Presidència accelerarà els treballs per aconseguir un compromís sobre la regulació que simplifiqui l’acceptació de certs documents públics per tal de facilitar la lliure circulació dels ciutadans a la UE, ha afegit Orlando.
Gozi va destacar la importància de fer que el marc normatiu sigui més favorable per al creixement econòmic i la competitivitat. Ha estat fonamental l'eliminació de la burocràcia innecessària i els obstacles per a les activitats empresarials transfrontereres i la protecció dels drets de propietat intel·lectual i dels drets dels autors. Els diputats també van preguntar com la Presidència té previst avançar en propostes europees comunes de dret de vendes i millorar l’equilibri de gènere en les juntes d’empresa.

Pesca: fer complir la prohibició de descart

Les normes per fer complir la prohibició de descartar introduïda per la nova Política Pesquera Comuna s’han d’elaborar amb urgència, segons ha informat el ministre de Pesca, Maurici Martina, de les explotacions agrícoles, alimentàries i forestals el 3 de setembre al Comitè de Pesca. "No tenim molt temps per trobar un acord", perquè la prohibició s'aplicarà a partir del 2015 i la legislació pesquera existent encara s'ha d'adaptar per evitar incoherències en la legislació de la UE a partir del gener, va explicar. La Presidència també se centrarà en la celebració d'acords sobre les oportunitats de pesca el 2015, continuarà treballant per aconseguir una posició del Consell sobre la regulació del mar profund i recolzar els esforços de la Comissió per afrontar la "preocupant situació" dels recursos pesquers a la Mediterrània, va dir. La Presidència ja s'havia posat en contacte amb la Comissió sobre possibles mesures de suport a la indústria pesquera per pal·liar els efectes de la prohibició de Rússia sobre les importacions de peix de la UE, va afegir.

Cultura i educació: defensar l'excepció cultural europea i promoure intercanvis culturals i mobilitat

Defensar l’excepció cultural europea, en el context de la protecció del nostre patrimoni, és la principal prioritat de la Presidència en l'àmbit cultural. Els països de la UE han de posar-se d’acord en aquest sentit per tal de fer de l’excepció cultural una estratègia a llarg termini per a Europa, va dir dimecres el ministre Dario Franceschini al Comitè de Cultura i Educació. La mobilitat dels joves del sector cultural és una altra prioritat per als pròxims mesos: un projecte inspirat en el programa Erasmus hauria de permetre intercanvis d'artistes o joves treballadors en museus, biblioteques o altres institucions culturals dels països europeus.
L’accés lliure per a tots els continguts en línia és la prioritat del sector audiovisual i d’Internet, va dir el secretari d’Estat per a les telecomunicacions Antonio Giacomelli. Internet hauria d'estar obert a tothom i un mitjà de lliure intercanvi, va subratllar. Sobre la joventut i l'esport, el secretari d'Estat Luigi Bobba va destacar que l'ocupabilitat i la mobilitat eren essencials. La Presidència aposta pels esforços per combatre la fixació de partits i la manipulació dels resultats esportius, va afegir.
La Presidència també preveu promoure la inversió en educació, va dir el ministre d’educació, universitats i investigacions Stefania Gianinni. Les tres primeres prioritats anunciades dijous al Comitè de Cultura haurien de contribuir a promoure el creixement a Europa. Aquestes prioritats són: enfortir i desenvolupar sistemes d’educació i formació dual (amb èmfasi en la formació professional, l’aprenentatge permanent i la formació del professorat); fer un ús millor i més flexible dels fons del nou programa Erasmus + per donar suport a la mobilitat internacional i reforçar el suport a l'educació superior, especialment als estudis de doctorat.

Agricultura: prohibició d'importació d'aliments a la UE a Rússia, ofertes comercials i llet

La presidència italiana del Consell intentarà ampliar les mesures de "resposta molt ràpida" adoptades fins ara per la Comissió per pal·liar els efectes de la prohibició de Rússia sobre les importacions d'aliments procedents de la UE, va informar dimecres el ministre agrícola Maurizio Martina al Comitè d'Agricultura. El Consell pot fins i tot treballar per enfortir les eines existents per permetre que la UE pugui fer front millor a aquestes crisis en el futur, va afegir en resposta als diputats que li demanaven que fes més per donar suport als agricultors de la UE.

Les prioritats clau de la Presidència italiana inclouran la reforma de les normes comunitàries sobre agricultura ecològica, sobre les quals el Consell podria estar d’acord a finals d’any i avançar cap a un acord equilibrat sobre el cultiu dels OGM, va dir Martina. Ell i el seu equip també tractaran d’accelerar el procés legislatiu d’actualitzar els sistemes de fruita i llet de l’escola i supervisaran de prop l’evolució del mercat lacti amb la finalitat de trobar formes d’ajudar encara més al sector de la llet una vegada que el sistema de quotes s’aboli a 2015, va afegir. .
La Presidència també seguirà de prop les negociacions comercials internacionals, en particular per a una Associació Transatlàntica de Comerç i Inversions (TTIP), va dir, i va subratllar que, tot i que la UE s'hauria de centrar en les "oportunitats que aquests acords podrien aportar", "no hauria d'ocultar els seus inconvenients". .

Comerç internacional: més transparència en les converses del TTIP amb els EUA

Cal assenyalar tres tendències globals si la política comercial suposa un creixement i un augment de la competitivitat de les empreses de la UE, va dir el viceministre de desenvolupament econòmic Carlo Calenda al Comitè de Comerç de setembre de 3.
Aquestes tendències són, en primer lloc, la disminució de la bretxa de costos de producció entre els països desenvolupats i els "països del tercer món", la qual cosa crea oportunitats per tornar a traslladar la producció a la UE. En segon lloc, el creixent proteccionisme de l'economia emergent, que divideix el món entre els països neo-proteccionistes i els que accepten normes de mercat lliure. I, en tercer lloc, el creixement exponencial de la demanda global de productes manufacturats de qualitat, que és una oportunitat que les empreses de la UE han d'aprofitar si es vol complir l'objectiu "ambiciós però no realista" d'aquests productes que constitueixen 20% del PIB de la UE per 2020.
Els diputats van demanar a Calenda com garantir que els estats membres de la UE no retardessin el desenvolupament de la política comercial comuna, ja sigui bloquejant el dret comercial a la UE al Consell o no ratificant els acords comercials. El debat va estar dominat per les converses de l'associació Transatlàntica de Comerç i Inversió (TTIP) amb els EUA, que el Sr. Calenda va qualificar de la principal prioritat comercial de la UE, i en la qual es va comprometre a lluitar per obtenir més transparència.
Pel que fa a les relacions comercials amb Rússia i Ucraïna, Calenda va dir que quan la seguretat de la UE està en joc, "la política exterior té prioritat sobre la política comercial". També va incloure la implementació de l’oferta del "paquet de Bali" de negociacions sobre comerç mundial, l’accés al mercat de les petites i mitjanes empreses i les converses comercials amb Vietnam i el Japó com a punts importants de l’agenda comercial.

Afers exteriors: acords d'ampliació i adhesió

El repte clau de la Presidència en els propers sis mesos és "l'aplicació dels acords d'associació amb Moldàvia, Ucraïna i Geòrgia", va dir la ministra d'Afers Exteriors Federica Mogherini a la Comissió d'Afers Exteriors el dimarts 2 de setembre: "Donem suport a l'ampliació, però sense accelerar-la artificialment" , va continuar, i va afegir que les llibertats religioses, el treball per eradicar la pena de mort i la promoció dels drets de les dones també formen part de l'agenda de política exterior italiana.
En preguntes, els eurodiputats van demanar a la Sra. Mogherini que especificés quins passos concrets es prendrien per ampliar la UE per incloure països dels Balcans i Turquia, i també com la UE hauria de respondre a les crisis a Iraq, Síria i Gaza. També es va preguntar com s'aproparia la pròpia Itàlia a la crisi Rússia / Ucraïna.

Llibertats civils: migració i protecció de dades entre prioritats

 Abordar la immigració amb "accions que donin resultats" a curt, mitjà i llarg termini, lluitar contra el tràfic de persones, la corrupció i el terrorisme i combatre els delictes d'odi, la xenofòbia i la discriminació són algunes de les prioritats clau de la Presidència italiana en l'àmbit dels assumptes interns, va dir el ministre de l'Interior. Dimarts Angelino Alfano. En resposta a les preguntes dels eurodiputats del Comitè de Llibertats Civils sobre control de les fronteres i migracions, va dir que "la responsabilitat i la solidaritat haurien d'anar de la mà" i va subratllar la necessitat d'una cooperació més forta entre la UE i els països africans d'origen i el trànsit de migrants.

La reforma de la protecció de dades i l'intercanvi de dades amb tercers països, la Fiscalia Europea i la cooperació en matèria penal i civil són qüestions en què la Presidència italiana pretén avançar, va dir aquest dimarts la ministra de Justícia, Andrea Orlando. "Intentarem assolir un enfocament comú durant la Presidència" en matèria de protecció de dades, va dir als eurodiputats, assegurant que la Presidència tindrà en compte el "dret a l'oblit", a la llum del recent Tribunal de Justícia Europeu (TJUE). ) decisió. Sobre la retenció de dades, va dir que el Consell espera una proposta de la Comissió després de la sentència del TJUE que declara invàlida la directiva del 2006.

 Afers econòmics: “reorientar-se a factors que puguin generar creixement ”

 El ministre d'Economia i Finances, Pier Carlo Padoan, va presentar dimarts als eurodiputats del comitè econòmic i monetari una estratègia de creixement de "tres pilars" centrada en la millora de la integració del mercat, les reformes estructurals i la inversió. "L'estratègia UE2020 s'ha de tornar a centrar en els factors que puguin crear creixement", va dir, i va afegir que la creació d'un fons d'inversió a llarg termini de la UE, la lluita contra el blanqueig de diners i l'evasió fiscal i la introducció de l'impost sobre transaccions financeres seran les àrees clau del treball legislatiu.

Padoan va assegurar als eurodiputats que van preguntar sobre una possible reforma de la "Troika" de la Comissió de la UE / BCE / FMI, què faria la Presidència per alleujar la reducció del crèdit, especialment a les petites i mitjanes empreses, i que l'atur juvenil també serà important. per les seves opinions sobre els dèficits pressupostaris i la flexibilitat de la despesa. En les seves respostes, va destacar que encara es pot guanyar molt aplicant millor les normes existents i aprenent de les millors pràctiques en altres països de la UE.

 Transport: converses paquet ferroviari 4th per iniciar aviat

 El transport i les infraestructures de transport són vitals per a les prioritats clau de creixement i ocupació de la Presidència, segons ha informat aquest dimarts el ministre d’Infraestructures i Transports, Maurizio Lupi, al Comitè de Transports i Turisme, en una reunió que el nou president Michael Cramer (Verds / EPT, DE) va obrir amb un minut silenci per les víctimes del vol MH17 de Malaysia Airlines. La Presidència té l'objectiu d'iniciar negociacions amb el Parlament sobre els fitxers del "pilar tècnic" del 4t paquet ferroviari i pressionarà perquè el Consell també avanci en el "pilar polític", va dir. Les propostes del cel únic europeu (SES) tindran un gran impacte en el panorama industrial del sector i la Presidència fomentarà la discussió sobre el paquet SES2 +, va dir. La Presidència també té l'objectiu de completar les negociacions amb el Parlament sobre el pes i les dimensions del dossier dels camions i seguirà treballant en les normes de compliment transfronterer, va afegir.

Els eurodiputats van demanar a Lupi que aclarís el calendari per avançar en el paquet ferroviari, tot destacant que les negociacions sobre les negociacions sobre el "pilar tècnic" haurien d'iniciar-se el més aviat possible. També van preguntar com es podia assolir el progrés en les propostes de serveis portuaris, la seguretat viària, els fitxers del paquet aeroportuari, la proposta de trucades electròniques i com es podria situar la política de transports al centre dels esforços per combatre el canvi climàtic.

desenvolupament: "La incidència humanitària és la primera prioritat de la Presidència en l'àrea de desenvolupament"

 "La incidència humanitària és la primera prioritat de la Presidència en l'àrea de desenvolupament", va dir dimarts al viceministre d'Afers Exteriors, Lapo Pistelli, al Comitè de Desenvolupament. La Presidència també se centrarà en enfortir el vincle entre ajuda humanitària i protecció civil, millorar la protecció de grups vulnerables en situacions d'emergència i intensificar la participació del sector privat en la prestació d'ajuda humanitària. Els temes que es van debatre amb els eurodiputats van incloure les limitacions pressupostàries a l’ajuda humanitària de la UE, els vincles entre la política de desenvolupament i la immigració i les perspectives del marc d’ajuda al desenvolupament posterior al 2015.

 Ocupació: contra la desocupació juvenil, la pobresa i l'exclusió social

La Presidència perseguirà un creixement inclusiu i sostenible per afrontar els reptes laborals i "restablir la confiança dels ciutadans de la UE", va dir dimarts al diputat del Comitè d'Ocupació, Guiliano Poletti, el ministre de Treball i Política Social. Els eurodiputats van donar la benvinguda a l'ambiciosa agenda de la Presidència, que té com a objectiu combatre l'atur juvenil, la pobresa i l'exclusió social. La Presidència pretén, entre altres coses, aturar el treball no declarat, ajudar els aturats augmentant la seva mobilitat mitjançant la iniciativa EURES i protegir millor la gent de mar. Poletti va dir que estava compromès a arribar a un acord a nivell del Consell sobre aquests fitxers.
Els eurodiputats van acordar que la lluita contra l’ocupació juvenil hauria de ser una prioritat fonamental, però també van demanar mesures més concretes i adequades. L’estimulació de la mobilitat de la força de treball no és per si mateixa una solució a l’atur, van dir els eurodiputats, que van afegir que la mobilitat millorada s’hauria de complementar amb mesures com la reducció de la burocràcia per ajudar les petites empreses a crear llocs de treball de més qualitat. També van demanar a la Presidència que abordés els desajustos de competències en el mercat laboral mitjançant l'educació i la formació, i van subratllar que la dimensió social no hauria de ser secundària per assolir el creixement econòmic. Al final de la reunió, el president del comitè Thomas Händel (GUE / NGL, DE) va destacar que tant el Parlament com la Presidència han de garantir que el programa REFIT de la Comissió no soscavi els drets laborals i socials existents.

Afers constitucionals: demanem més transparència

Posar els drets fonamentals al centre de l’agenda política, respondre a la crida dels ciutadans al canvi de les eleccions europees i afrontar la immigració van ser un dels objectius destacats pel subsecretari d’Estat per als afers europeus, Sandro Gozi, en presentar les prioritats de la Presidència a la Comissió d’afars constitucionals. el dimarts. També va destacar la necessitat de revisar els progressos en la implementació del Tractat de Lisboa i les maneres d’afavorir la cooperació interinstitucional.
Els eurodiputats també planteja preguntes sobre l'augment de la transparència, en particular del Consell i del procediment del Tribunal de Justícia, la subsidiarietat, la ubicació de la seu del Parlament Europeu, la UE públic registre dels grups de pressió (registre de transparència) i la millora d'instrument Iniciativa Ciutadana Europea.

Drets de les dones: aconseguir més dones en els consells d’empresa i reobrir converses sobre la baixa de maternitat

 Incorporar més dones als consells d’empreses, "tornar a obrir el diàleg" sobre la directiva de baixa de maternitat, trencar el punt mort davant l’avantprojecte de llei contra la discriminació i impulsar la igualtat de gènere als països no pertanyents a la UE són algunes de les prioritats clau de la Presidència en matèria de drets i gènere de les dones en matèria d’igualtat, va dir dimarts al subsecretari d’Estat d’Afers Europeus, Sandro Gozi, al Comitè de Drets de la Dona i Igualtat de Gènere.

En resposta a les preguntes dels eurodiputats sobre la presència de dones al proper col·legi de comissaris, Gozi va dir que "estem fent tot el possible perquè la Comissió tingui almenys nou o deu dones". La Presidència també estudiarà la qüestió de la violència de gènere, va dir als eurodiputats.

Medi ambient i salut pública: seguretat energètica, transgènics, dispositius mèdics

 "Necessitem un canvi de paradigma cultural i deixar clar que el creixement i l'ocupació es poden crear en tota l'economia si som ecològics", va dir dimecres el ministre de Medi Ambient, Gian Luca Galetti. Entre d’altres prioritats, Galetti va citar els objectius climàtics i energètics del 2030, la reforma del sistema de comerç d’emissions (ETS), la seguretat energètica i la preparació de la conferència de l’ONU sobre el canvi climàtic que tindrà lloc a Lima, Perú, al desembre.

La Presidència també té la intenció d’avançar “significativament” en el dossier de cultiu d’OGM, reduint el consum de bosses de plàstic, el paquet de qualitat de l’aire, el seguiment de les emissions del transport marítim i la legislació sobre el canvi indirecte d’ús del sòl (ILUC).
La ministra de Salut, Beatrice Lorenzin, va dir que la Presidència buscarà un compromís amb el Parlament sobre els dispositius mèdics i els reglaments de dispositius mèdics de diagnòstic in vitro i, si és possible, un acord de segona lectura sobre controls oficials a la cadena agroalimentària. La Presidència també intentarà arribar a un acord dins del Consell sobre nous aliments, va afegir. "La salut no és un cost, sinó una inversió per a la nostra societat", va subratllar.

 Indústria, investigació i energia

La descarbonització de l’energia a la UE, identificant mesures específiques per potenciar la seguretat del subministrament energètic i establir relacions estables amb proveïdors de tercers països, serà prioritari per als pròxims mesos, va dir la ministra de desenvolupament econòmic a la Comissió d'Indústria, Recerca i Energia de 2 de setembre. El secretari d'Estat de telecomunicacions Antonello Giacomelli va destacar la necessitat de completar el mercat únic digital, millorar l'accessibilitat web i eliminar les barreres de comunicació, com ara la itinerància.
Invertir en investigació i formació, aconseguir una autèntica mobilitat per als investigadors de la UE i promoure el "Partenariat en la investigació i la innovació a la Mediterrània" (PRIMA) van ser una de les prioritats del ministre d’educació, universitats i investigació Stefania Giannini.

Mercat únic: una major protecció dels consumidors i menys barreres

 La protecció del consumidor, l’esforç per arribar a un acord al Consell sobre els esborranys de lleis de seguretat dels productes, la vigilància del mercat, el paquet de viatges i la cerca d’un acord amb el Parlament sobre les normes de trucades electròniques que salvaran la vida seran les prioritats de la Presidència, la secretària d’Estat per al Desenvolupament Econòmic, Simona Vicari Comitè del mercat interior el 24 de setembre. El subsecretari d’Afers Europeus, Sandro Gozi, va afegir que la Presidència tindrà l’objectiu d’eliminar les barreres al funcionament del mercat únic, donar suport al desenvolupament de l’economia digital i promoure la inversió.

Els eurodiputats van preguntar sobre possibles compromisos per trencar el punt mort del Consell pel que fa al reglament "made in", i van subratllar que els consumidors haurien de tenir la possibilitat de prendre decisions informades sobre el que compren. La Presidència també s'hauria de centrar a garantir l'accés de les petites empreses a fons assequibles, eliminar les barreres restants al mercat únic i promoure l'aplicació de la directiva de serveis, van afegir. Finalment, també van destacar la importància de transmetre missatges senzills als ciutadans sobre exemples concrets de beneficis del mercat únic i van suggerir concentrar-se en el mercat únic digital i abordar l'exclusió digital.

 

Comparteix aquest article: