#Kazakhstan: la família governant està preparada per a la successió

El temps de Nursultan Nazarbayev com a president ha acabat, però la seva família continuarà tenint les claus del poder a Kazakhstan. Als 78 anys d’edat, Nazarbayev finalment va deixar el càrrec. El moment de la seva renúncia pot haver sorprès, però la seva sortida no va ser inesperada. Molts van predir que no es presentaria a les eleccions previstes per al 2020.

A 1991, la República de Kazakhstan va declarar la seva independència, després de la caiguda de la Unió Soviètica. Un antic treballador d’acer i membre del Partit Comunista de l’URSS, Nazarbayev es va convertir immediatament en el president de la nova nació. Ha exercit aquest càrrec durant gairebé trenta anys.

Nazarbayev ha guanyat constantment totes les eleccions a Kazakhstan amb una victòria aclaparadora, amb gairebé un X% de vots a 98. No hauria de sorprendre's que aquestes eleccions s’han enfrontat a crítiques per part de la comunitat internacional, principalment perquè no tenien cap oposició genuïna.

Amb un nou líder i noves eleccions en el camí, els kazakhs poden esperar una oportunitat per triar líders responsables. No obstant això, Nazarbayev ha estat fent preparatius per a aquest moment i continuarà pesant entre bastidors; mentre assegurava la seva gent: "Em quedaré amb tu". La família governant ha anat consolidant lentament totes les vies del poder, centralitzant els actius de Kazakhstan i posicionant-se per a la successió. No hi ha competència política; L’oposició ha estat assetjada durant molt de temps.

El mateix president ha assumit un càrrec permanent com a cap del Consell de Seguretat del país, que el juliol de 2018 va passar de ser una funció consultiva a la constitucional, responsable de l'aplicació de les lleis sobre seguretat nacional i defensa.

També continua ocupant la posició de llarga durada de "Elbasy", o líder de la nació.

anunci

Aquest paper li atorga immunitat contra processos penals, juntament amb una protecció similar per a la seva família. És fonamental que els béns de la seva família no es puguin apoderar. Kazakhstan té una família clarament superior a la llei.

Però aquesta és només la punta de l’iceberg. La consolidació del poder de la família governant se situa a totes les branques del govern. A Kazakhstan, el poder econòmic, jurídic i polític s'entrellaça en un sistema unificat de control.

El sistema de justícia penal és un instrument perquè l'Estat silenci les veus de l’oposició. El règim utilitza el llenguatge de la lluita contra la corrupció, mentre manipula aquest aparell per impulsar els seus propis interessos.

Hem vist molts casos de periodistes i activistes condemnats per delictes financers, mentre que els casos de corrupció greus queden impunes. Només cal veure el cas de Zhanbolat Mamay, entre altres casos similars. Mamay, editor d’un diari de l’oposició, va ser declarat culpable de càrrecs de blanqueig de diners molt considerats motivats políticament. La seva persecució es basava en el testimoniatge d’un sol individu, que es trobaven davant de greus acusacions penals. Amb els informes sobre els quals se li colpeja mentre estava detingut, s'envia un missatge clar a la crítica a través de casos com aquest.

L’economia kazakh està dominada per empreses de propietat estatal, que tenen avantatges significatives respecte a les empreses privades, ja que la participació de personalitats governamentals en el seu consell d'administració els permet influir en les polítiques i rebre accés privilegiat als recursos estatals. Aquestes empreses públiques poden utilitzar els mecanismes de l’Estat per al seu propi avantatge.

A més, el fons sobirà de Kazakhstan, Samruk-Kazyna, és generalment entès com una eina a través de la qual la família governant exerceix el control de l’economia kazakh. Va ser creat a 2008 per decret presidencial i l'Estat és l'únic accionista del fons. El seu nou president és Askar Mamin, que va ser nomenat primer ministre després que Nazarbeev va destituir la majoria del govern kazakh a principis d’aquest any.

Samruk-Kazyna és propietària, total o parcial, de la majoria de les principals empreses del país. Això inclou el servei ferroviari i postal nacional, la companyia estatal de petroli i gas KazMunayGas, la companyia estatal d’urani Kazatomprom, Air Astana i altres. A més, Samruk Kazyna i les seves filials estan exemptes de procediments de contractació pública, cosa que els proporciona avantatges significatius respecte a altres empreses.

Els negocis a Kazakhstan no són iguals, i mentre la família del president té els mecanismes del poder, continuarà sent així.

El Kazakhstan ha realitzat moviments per aparèixer més en línia amb els estàndards internacionals, però els analistes han conclòs que són de naturalesa cosmètica. Al març, 2017, el parlament kazakh va aprovar esmenes per compartir algunes de les competències del president amb el parlament i el gabinet, però, què poden significar realment aquests canvis en un país sense veu de l’oposició?

Dosym Satpayev, analista polític amb seu a Almaty, va argumentar que aquests canvis no avançarien a la democràcia al país, ja que només els partits pro-presidencials es van assentar a les eleccions. A més, les esmenes van mantenir el president com a màxim responsable de les decisions en totes les qüestions importants. El president encara pot destituir el primer ministre i qualsevol altre membre del govern si ho desitja.

Qui succeeixi al líder interí, Kassymzhomart Tokayev, serà un lleialista de Nazarbaiev. Aquesta persona heretarà un sistema en què pràcticament no hi hagi cap control ni saldos. Els rumors de llarga data afirmen que serà la seva filla Dariga, que acaba de ser nomenada presidenta del Senat del país.

Els activistes o polítics que han parlat contra el règim de Nazarbayev ho han fet a risc de persecució. Organitzacions internacionals com Human Rights Watch i Amnesty International han estat profundament crítiques amb el registre de drets humans a Kazakhstan.

El govern és propietari dels principals mitjans de comunicació de difusió. Les empreses controlades per membres de la família del president estan adquirint la resta, segons informa el Comitè de Protecció dels Periodistes. Què pot significar realment l’opinió pública en un paisatge mediàtic dominat per una família dirigent?

La presidència de Nazarbayev ha acabat formalment, però el seu control sobre les palanques del poder a Kazakhstan continuarà durant generacions.

 

 

Comparteix aquest article: