La Comissió proposa introduir elements del Pacte sobre Migració i Asil, així com una primera llista de la UE de països d'origen segurs

La Comissió proposa accelerar l'aplicació de determinats aspectes del Pacte sobre la Migració i l'Asil, adoptat l'any passat i que entrarà en vigor el juny de 2026. La Comissió proposa introduir dos elements clau del Reglament del procediment d'asil amb l'objectiu d'ajudar els estats membres a tramitar les sol·licituds d'asil de manera més ràpida i eficient per als sol·licitants les sol·licituds dels quals siguin infundades.

A més, i per donar suport al mateix objectiu, la Comissió proposa fer ús d'una de les novetats del Pacte i establir una llista de la UE de països d'origen segurs, els nacionals dels quals veuran tramitades les seves sol·licituds en un procediment accelerat o fronterer.

Elements clau del Pacte de càrrega frontal: La Comissió proposa aplicar dues normes importants en el marc del Pacte ja abans que el Pacte entri en vigor el juny de l'any vinent. Això cobreix:   

• Llindar de taxa de reconeixement del 20%: Els estats membres poden aplicar el procediment fronterer o un procediment accelerat a les persones procedents de països on, de mitjana, un 20% o menys dels sol·licitants reben protecció internacional a la UE.
• Es poden designar tercers països segurs i països d'origen segurs amb excepcions, donar als Estats membres una major flexibilitat excloent regions específiques o categories de persones clarament identificables.

La Comissió també proposa establir-ne una primera Llista de països d'origen segurs de la UE. Alguns estats membres ja tenen llistes nacionals de països d'origen segurs. Una llista de la UE els complementarà i donarà suport a una aplicació més uniforme del concepte, que permet als estats membres processar les sol·licituds d'asil dels nacionals dels països de la llista en un procediment accelerat, sobre la base que és poc probable que les seves sol·licituds tinguin èxit.

La Comissió proposa establir una primera llista de la UE que cobreixi Kosovo, Bangla Desh, Colòmbia, Egipte, Índia, Marroc i Tunísia.

La Comissió també ho està considerant països candidats a la UE, en principi, compleixen els criteris per ser designats com a països d'origen segurs, ja que com a part del seu camí d'adhesió a la UE, ells treballen per assolir l'estabilitat de les institucions que garanteixin la democràcia, l'estat de dret, els drets humans i el respecte i protecció de les minories. Un país candidat només quedaria exclòs en determinades circumstàncies específiques: violència indiscriminada en situacions de conflicte, sancions adoptades pel Consell cap a aquest país o una taxa de reconeixement a tota la UE de sol·licitants d'asil superior al 20%.

La proposta de la Comissió es basa en una anàlisi de l'Agència d'Asil de la UE i d'altres fonts, inclosa la informació dels estats membres, l'ACNUR i el SEAE.

La llista de països d'origen segurs de la UE es pot ampliar o revisar amb el temps. També es poden suspendre o eliminar països de la llista si ja no compleixen els criteris per ser designats com a país d'origen segur. 

La designació com a país d'origen segur no estableix una garantia de seguretat per a tots els nacionals d'aquest país. Els estats membres han de dur a terme una avaluació individual de cada sol·licitud d'asil, independentment del fet de si una persona prové d'un país d'origen segur o no.  

Propers passos

Ara correspon al Parlament Europeu i al Consell acordar aquesta proposta.

Fons

Com a part de la seva tasca per implementar el Pacte, la Comissió ha estat donant suport als estats membres per identificar àrees on es pot treballar anticipadament, per accelerar determinats aspectes del Pacte que milloraran l'eficiència del nostre sistema d'asil.

L'avaluació de si un tercer país és un país d'origen segur d'acord amb el Reglament del procediment d'asil es va basar en una sèrie d'intercanvis amb els Estats membres, l'EUAA, el Servei Europeu d'Acció Exterior, així com l'ACNUR i altres parts interessades, com ara organitzacions no governamentals.

L'EUAA va establir una metodologia per donar suport a la identificació de països d'origen segurs, analitzant els països d'origen dels quals s'obté una càrrega important d'asil a la UE. Això inclou els països candidats a la UE; països d'origen amb una taxa de reconeixement a tota la UE del 5% o inferior que generen una càrrega important d'asil a la UE; països exempts de visat amb una taxa de reconeixement a tota la UE del 5% o inferior que generen una càrrega important d'asil a la UE; i països que ja figuren a les llistes de països d'origen segurs dels estats membres existents.

Més informació

Proposta de modificació del Reglament 2024/1348 pel que fa a l'establiment d'una llista de països d'origen segurs a nivell de la Unió

Pacte sobre Migració i Asil – MEMO explicatiu

Comparteix aquest article: