Amb el suport de la UE, l'Iraq avança lentament en la lluita contra la corrupció

Des de la invasió liderada pels Estats Units per destituir el dictador Saddam Hussein durant molt de temps el 2003, la corrupció s'ha convertit en el flagell inquebrantable de l'Iraq, amb governs successius que intenten i no aconsegueixen abordar el problema. Ara, però, el publicació de l'Estratègia anticorrupció del país per al 2021-24, que va ser preparada per l'Autoritat per a la Integritat de l'Iraq (IIA) i aprovada pel president Barham Salih, s'espera que doni un impuls renovat a l'acció anticorrupció concertada a l'Iraq.

El document arriba poques setmanes després de la UE, l’ONU i l’Iraq va posar en marxa una associació per suprimir la corrupció al país. El projecte de 15 milions d'euros busca "revisar les lleis anticorrupció de l'Iraq, formar investigadors i jutges i treballar per impulsar el paper de la societat civil", millorant el sistema de justícia com a objectiu final. A la llum del nou projecte, juntament amb un nou antiempelt projecte de llei es discuteix actualment sobre l'objectiu de recuperar els fons robats i responsabilitzar els autors: la pròpia estratègia anticorrupció de l'Iraq arriba en un moment en què la cooperació internacional per frenar les activitats il·legals arriba a un nou nivell.

Anar darrere dels empresaris i els jutges

Aquestes iniciatives formen part d’un impuls més ampli recolzat per la UE pel primer ministre Mustafa al-Kadhimi, l’agressiva acció anticorrupció de la qual està dirigida contra funcionaris governamentals i judicials equivocats per intentar aturar les pèrdues pressupostàries massives que resulten d’activitats delictives. Al cap i a la fi, al-Kadhimi va arribar al poder després de protestes públiques contra la incompetència i la immoralitat del govern anterior a l'octubre del 2019. Les manifestacions S'ha provocat una sacsejada al parlament iraquià, amb al-Kadhimi prometent adoptar una línia dura sobre la corrupció en ascendir al lloc.

Al-Kadhimi ja pot reclamar una sèrie d'arrestos de gran perfil, inclosos diversos destacats polítics, un empresari ben connectat i un jutge retirat. A l'agost de 2020, ell establir un comitè especial encarregat d’orientar a persones de gran perfil culpables d’empelt, amb les primeres detencions de dos funcionaris i un empresari després del mes següent. El cap del Fons nacional de jubilació i el cap de la comissió d’inversions van ser els dos funcionaris públics detinguts, però és l’empresari -Bahaa Abdulhussein, el conseller delegat de la firma de pagaments electrònics Qi Card- qui potser representa el peix més gran, ja que els seus els llocs elevats demostren que fins i tot els estafadors ben connectats ja no estan protegits contra la llei.

El cas més important d’aquest any és el del jutge jubilat Jafar al Khazraji, que va ser recentment va dictar una sentència de "severa presó" per la inflació il·legal de la riquesa del seu cònjuge per uns 17 milions de dòlars en béns no declarats. Segons l'AII, Khazraji no només va rebre l'ordre de pagar la suma íntegrament, sinó que va rebre una multa de 8 milions de dòlars. El cas és important ja que representa la primera vegada que el poder judicial persegueix una persona segons una llei contra el guany il·lícit de riquesa material a costa del poble iraquià.

La recuperació de 17 milions de dòlars és sens dubte un desenvolupament positiu, però representa una mera caiguda a l'oceà en comparació amb els 1 bilió de dòlars que al-Kadhimi estimacions L’Iraq ha perdut la corrupció en els darrers 18 anys. Tanmateix, la naturalesa de precedents de la sentència podria ser més valuosa a l’hora d’eliminar les malifetes i animar la IED que Iraq necessita tan desesperadament per reconstruir la seva infraestructura en ruïnes.

anunci

L’economia iraquiana en marxa

De fet, el processament d'Al Khazraji és significatiu per un altre motiu. El jutge havia resolt contra les empreses internacionals Orange i Agility en el seu cas contra la firma de telecomunicacions iraquiana Korek. Els dos interessos estrangers van al·legar que Korek els havia expropiat els seus inversions sense el recurs degut a la llei, una postura que va ser refutada primer per al Khazraji i després confirmat pel Centre Internacional per a la Solució de Conflictes sobre Inversions (CIADI) del Banc Mundial.

El veredicte del CIADI ha estat severament criticat com a "fonamentalment defectuós" per Agility, perquè l'ICSID va lliurar carta blanca als funcionaris corruptes del país per fer el que els agrada amb els diners dels inversors, enviant així banderes vermelles importants a la comunitat inversora a l'estranger. Aquest és un desenvolupament del qual certament la UE ha pres nota, fins i tot si la detenció d'un jutge implicat en el cas pot anar d'alguna manera cap a la restauració d'aquesta fe que s'està esvaint en la justícia iraquiana.

Suport europeu en el llarg camí de l'Iraq

Aquesta restauració és molt necessària, i no menys important per reactivar l’economia reduït per Un 10.4% el 2020, la contracció més gran des dels dies de Saddam Hussein. S'espera que la proporció del PIB / deute de l'Iraq es mantingui alta, mentre que la inflació podria arribar al 8.5% aquest any. Al-Kadhimi s’enfronta a tot el repte, fins i tot amb els seus propis membres del partit declarant que caldrà arrasar 17 anys de corrupció arrelada per donar un nou començament al país.

Aquests són només els primers passos en un llarg camí per tornar l'Iraq des de la vora, i el fet que tots els governs successius des de la deposició de Hussein hagin llançat les seves pròpies iniciatives anticorrupció (i després no hagin pogut seguir-les) pot fer recaure els iraquians. de fer créixer les seves esperances. No obstant això, les primeres detencions de persones destacades, juntament amb la publicació d’una estratègia oficial destinada a desencadenar l’enredat embolic de corrupció en els nivells superiors del país, són, almenys a nivell tècnic, indicadors encoratjadors de que els esforços del govern es mantenen en sòlid terreny. .

El paper de la UE és ara ajudar el govern a mantenir l’impuls positiu. Brussel·les ha fet bé per mantenir-se contacte íntim amb figures clau per garantir la implementació de l’Estratègia Anticorrupció de l’IIA. Tot i que és evident que encara queda pendent pujar per un costerut pendent, si fins i tot es realitzen algunes reformes suggerides, inclosa una transició a la governança electrònica o un augment de la participació i la col·laboració dels grups de la societat civil, el govern pot avançar en fer el que sigui. cap dels seus predecessors no ho ha aconseguit.

Comparteix aquest article: