Connecteu-vos amb nosaltres

Xina

Xina i Taiwan: Resum dels temes i esdeveniments que involucren a través de l'Estret Acord de Comerç de Serveis com de 11 2014 abril

COMPARTIR:

publicat

on

132475474_11n

L'Acord de Comerç de Serveis entre Estrets és un pacte de seguiment de l'Acord Marc de Cooperació Econòmica entre Estrets (ECFA). El seu propòsit és reduir o eliminar les restriccions al comerç de serveis i ampliar el mercat i l'abast comercial dels proveïdors de serveis. La implementació de l'acord ajudarà els proveïdors de serveis taiwanesos a entrar al mercat de la Xina continental amb un tracte preferible.

Segons l'acord, la Xina continental permet a Taiwan l'accés a 80 subsectors, en comparació amb els 64 de Taiwan per a la Xina continental, molts dels quals ja estaven oberts. Taiwan tindrà un accés més favorable al mercat de la Xina continental que altres membres de l'OMC, però cap dels subsectors oberts a la Xina continental superarà els estàndards de l'OMC. L'afirmació que es tracta d'un "tractat desigual" no està fonamentada.

Procés de revisió nacional

Des que l'acord es va signar el juny de 2013, el Yuan Legislatiu ha celebrat 20 audiències públiques sobre ell. El Ministeri d'Afers Econòmics, el Consell d'Afers continentals i les agències relacionades han organitzat conjuntament més de 110 fòrums amb 46 indústries i 264 líders empresarials, mentre que les agències rellevants han informat el Yuan legislatiu tres vegades. És evident que el procés de revisió de l'acord no ha estat una "operació de caixa negra".

Quan l'acord va ser enviat a la Legislatura, el govern i els partits de l'oposició van acordar una revisió i votació detallada. No obstant això, els legisladors dels partits de l'oposició que actuen com a presidents de comitès van ignorar les crides dels legisladors del Kuomintang per celebrar reunions i començar la revisió. Quan els legisladors del KMT van tenir el seu torn com a president i van posar l'acord a l'ordre del dia, els legisladors de l'oposició van ocupar per la força el podi per evitar qualsevol acció del comitè. Com a resultat, el pacte s'ha aturat al Yuan Legislatiu durant nou mesos.

El 17 de març, un president del comitè del KMT va declarar l'acord aprovat al comitè. Aquesta va ser l'acció que va desencadenar la protesta estudiantil. El caucus del KMT s'ha disculpat públicament per les defectes de procediment en l'enviament del pacte de serveis al ple i va acceptar retornar-lo al comitè per a la seva revisió article per article.

anunci

Tanmateix, els legisladors de l'oposició han continuat interrompent les operacions legislatives, impedint que els legisladors del KMT entrissin a la sala del comitè i paralitzant totes les accions sobre l'acord.

Protestes

Els estudiants van ocupar il·legalment la cambra legislativa el 18 de març en una protesta pel pacte de serveis, paralitzant les operacions del Yuan legislatiu i romanent a la cambra durant més de tres setmanes. El 23 de març, els manifestants van entrar per la força i van ocupar el Yuan Executiu, destruint la propietat pública i alterant l'administració del govern. Com que el Yuan executiu és el centre neuràlgic administratiu del govern, va ser necessari utilitzar el poder policial per eliminar els manifestants.

Les accions realitzades per la policia no eren diferents de les que s'utilitzen en qualsevol país democràtic. Les afirmacions d'alguns manifestants i crítics que el desallotjament va ser una "supressió sagnant" són una gran distorsió dels fets. La policia va fer tota la mesura possible. Entre els que van resultar ferits lleus en l'incident incloïen tant manifestants com agents de policia.

Tot i que alguns partidaris de la protesta han qualificat les accions dels estudiants de "pacífiques, raonables i racionals", és difícil imaginar que cap país democràtic toleri l'ocupació dels seus càrrecs legislatius i executius. Els manifestants van entrar força als edificis governamentals i van danyar molts béns públics tant en el procés d'entrada com durant la seva ocupació prolongada. També van irrompre en ordinadors i fitxers governamentals. Els costos de reparació seran molt importants.

Els estudiants es van retirar de la cambra legislativa la nit del 10 d'abril, tot i que alguns manifestants romanen fora del Yuan Legislatiu.

Resposta del govern a les demandes

El govern ha atès les demandes dels manifestants de manera positiva. El caucus governant del Kuomintang al Yuan Legislatiu ha acordat retornar l'acord al comitè per a la revisió article per article. El Yuan Executiu ha presentat un projecte de mecanisme de supervisió per a les negociacions a través de l'estret al Yuan Legislatiu. El Yuan executiu també està avaluant la celebració d'una conferència nacional sobre afers econòmics i comercials.

El mecanisme de control proposat incorpora quatre etapes: (1) durant el procés de formació de la qüestió, quan el contingut d'un acord s'està configurant; (2) comunicació entre les agències rellevants durant les negociacions; (3) informar al Yuan Legislatiu sobre els continguts principals abans de la signatura de l'acord; i (4) després de la signatura, la divulgació de la informació detallada que es consideri sensible en les etapes anteriors.

El mecanisme de supervisió inclou la comunicació interna entre les agències administratives, la interacció entre els poders legislatiu i executiu, el seguiment per part del Yuan legislatiu, la comunicació amb els grups rellevants i les explicacions al públic.

El president Ma Ying-jeou també s'ha ofert repetidament a discutir l'assumpte amb els estudiants de l'oficina presidencial d'una manera oberta i pública sense condicions prèvies.

El 7 d'abril, el president Ma va confirmar la decisió dels manifestants de retirar-se de la cambra legislativa. En assenyalar que les enquestes d'opinió mostren que la majoria del públic està a favor de l'aprovació ràpida del mecanisme de supervisió juntament amb la revisió simultània article per article del pacte de serveis, Ma va demanar al president del Yuan Legislatiu, Wang Jin-pyng, i als legisladors de totes les línies del partit que responguin a la voluntat popular promulgant el mecanisme el més aviat possible dins de la legislatura en curs.

El president Ma també va instar els legisladors de l'oposició a no obstaculitzar la revisió desglossada de la comissió de l'acord de serveis, atès que aquest procediment va ser acordat pels caucus de la sentència i de l'oposició, i va ser la demanda inicial feta pels manifestants.

Aclariment de les tergiversacions dels fets

El govern també ha aclarit diverses tergiversacions dels fets que s'han utilitzat en oposició a l'acord, incloses les afirmacions que provocarà un atur generalitzat i una afluència d'immigrants de la Xina continental. De fet, un estudi de la Chung-Hua Institution for Economic Research, amb seu a Taipei, indica que el pacte de serveis crearà uns 12,000 llocs de treball a Taiwan, alhora que augmentarà les exportacions de serveis a la Xina continental un 37 per cent, o 12 milions de dòlars NT (394 milions de dòlars EUA).

També es restringirà el nombre d'empleats que els inversors de la Xina continental podran portar a Taiwan, amb un límit superior de set per a les empreses que inverteixin més de 500,000 dòlars EUA. La situació actual mostra com la inversió de la Xina continental no només aporta capital per a les indústries i el mercat financer de Taiwan, sinó que també crea llocs de treball per a la gent de Taiwan. Els 495 casos d'inversió de la Xina continental aprovats a finals de gener de 2014, amb una inversió de 870 milions de dòlars EUA, només han incorporat 264 directius executius, especialistes i familiars, mentre que donen feina a 9,624 taiwanesos. L'acord de serveis no concedeix als inversors, gestors o tècnics especialistes de la Xina continental permisos d'entrada il·limitats ni de residència de llarga durada.

En el context de la polèmica actual, alguns crítics han al·legat que la llibertat i la democràcia de Taiwan han retrocedit durant els últims sis anys. Les protestes per l'acord de serveis són només un exemple, però, d'una societat molt oberta i amb una alta tolerància a l'expressió d'opinions diferents.

L'organització no governamental Freedom House ha classificat Taiwan com a nació lliure durant 18 anys consecutius, donant-li puntuacions d'1 o 2 tant en drets polítics com en llibertats civils durant els últims sis anys. A l'escala de Freedom House, una puntuació d'un a 2.5 es classifica com a lliure; de tres a cinc parcialment lliures; i sis i més, no gratuït. En el mateix període, el Departament d'Estat dels Estats Units ha donat a Taiwan crítiques positives pel que fa a la llibertat personal, la llibertat d'expressió i de premsa i els drets civils i polítics.

A més, s'han pres una sèrie de mesures importants pel que fa als drets humans, com ara la ratificació del Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics de les Nacions Unides i el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals el 2009, i l'aprovació d'una legislació que exigeix ​​que tots els que les lleis i els reglaments s'ajustin als convenis. El 2011, el Yuan Legislatiu també va promulgar la Llei d'execució de la Convenció sobre l'eliminació de totes les formes de discriminació contra les dones per garantir que les normes d'igualtat de gènere compleixin els estàndards més alts.

Els crítics també s'han referit a una agenda política subjacent que implica relacions amb la Xina continental. No obstant això, el president Ma ha subratllat repetidament la política de l'administració de mantenir l'statu quo a través de l'estret de no unificació, sense independència i sense ús de la força. Una aclaparadora majoria de la ciutadania dóna suport a aquest enfocament. El govern ha promogut l'acord de serveis únicament per estimular el sector de serveis de Taiwan i ajudar a crear condicions favorables a la participació del país en la integració econòmica regional.

Resolució de la polèmica

El president Ma ha afirmat la naturalesa ordenada i pacífica de l'assentada del 30 de març al Ketagalan Boulevard, tot i que ha assenyalat que l'acord de serveis ha de ser gestionat pel Yuan Legislatiu; ocupar la cambra legislativa no és la manera de resoldre la qüestió. La clau de la seva resolució és la ràpida restabliment de les operacions legislatives de manera que tant el mecanisme de supervisió com l'acord de serveis es puguin revisar i votar punt per punt.

Importància del conveni

Si no s'aprova l'acord de serveis, es perdran importants beneficis econòmics, tal com s'ha indicat anteriorment. El rebuig de l'acord també perjudicarà la credibilitat de Taiwan a la comunitat internacional, dificultarà els esforços per liberalitzar el comerç i afectarà les possibilitats del país d'unir-se a blocs comercials regionals com l'Associació Trans-Pacífic (TPP) i l'Associació Econòmica Integral Regional (RCEP). Aquests desenvolupaments serien perjudicials per al futur econòmic de Taiwan.

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències