La UE té raó per tenir cura de reconèixer a Juan Guaidó com a #Venezuela president

gener 23^rd va ser un dia extraordinari en la història de Veneçuela, que va acabar el líder de l'oposició Juan Guaidó proclamant ell mateix, el president legítim del país i que presta el jurament del càrrec davant de multituds de manifestants. Encara més sorprenentment, l’administració Trump va recolzar ràpidament la reclamació de Guaidó — gairebé sense precedents pas, ja que normalment els Estats Units s’abstenen d’admetre individus sense un control efectiu sobre el seu país.

Després que els Estats Units donessin el to, diversos altres països (des del Brasil fins al Canadà)reconegut Guaidó com a president interí de Veneçuela a l'espera d'eleccions lliures i justes que se celebraran en un moment indeterminat. Les reaccions divergents a la proclamació de Guaidó van caure en línies geogràfiques aproximades: la majoria de les Amèriques, amb la notable excepcions de Mèxic, Cuba i Bolívia, va avalar el líder de l'oposició, mentre que Rússia i la Xina continuar per recolzar l'administració de Nicolas Maduro.

La UE ha estat més vacil · lant per destacar una posició audaç. El president del Consell Europeu, Donald Tusk Referit al “mandat democràtic” que gaudeix Guaidó; en una declaració conjunta, el bloc europeu trucat per Els drets civils de Guaidó seren respectats, però va deixar de reconèixer-lo com a president de Veneçuela. En no fer el pas nuclear d’aprovar oficialment la reclamació de Guaidó a la presidència, els responsables polítics europeus s’han demostrat més savis que els seus homòlegs nord-americans.

Un moviment poc ortodox

El reconeixement gairebé instantani de Trump de l '"administració" de Guaidó va suposar una notable sortida de la política exterior normal. Venint amb un cert nombre de knock-on efectes—Des del fet que ara els Estats Units tindrien dret a apoderar-se dels béns de l’Estat veneçolà i lliurar-los a Guaidó, a preguntes sobre el destí dels diplomàtics veneçolans a les Nacions Unides—, un professor de la Universitat d’Indiana va indicar que el reconeixement era legalment “difícil”.

Hi ha pocs precedents perquè els Estats Units reconeguin una figura de l'oposició com el líder genuí d'un país. L'administració Clinton va continuar fent-ho reconèixer El president haitià Jean-Bertrand Aristide després de ser expulsat per un cop militar, i els EUA reconegut el Consell Nacional de Transició com a "autoritat legítima de govern" de Líbia el 2011. Aquests casos, però, eren diferents de la situació actual a Veneçuela de diverses maneres clau. A la primera, els EUA només continuaven donant suport al president elegit democràticament d’Haití que havia estat violent eliminat des del despatx. A la segona, Líbia es trobava a mitjan a guerra civil.

Tot i que Veneçuela s’enfronta a seriosos reptes, des de hiperinflació a escassetat de menjar i medicaments: el país no està embolicat en un conflicte armat. Tampoc no es va instal·lar Maduro mitjançant un cop militar: ell won un nou mandat de sis anys el maig passat, tot i que els principals partits d'oposició del país van boicotejar la votació i diverses nacions, inclosos els Estats Units, es van negar a reconèixer els resultats de les eleccions. Desautoritzar un govern elegit en un país en pau és un pas seriós que podria suposar un perill precedent—Una cosa que els responsables polítics de la UE, independentment de la seva opinió personal sobre Maduro com a líder, poden haver volgut eludir abstenint-se de recolzar totalment Guaidó.

President sense poder

En deixar de declarar Guaidó com a president legítim de Veneçuela, la UE també ha evitat una caixa de Pandora de qüestions legals i pràctiques en què ara els Estats Units estan embolicats. preocupacions cosa que va molestar els estudiosos del dret quan Washington va decidir reconèixer els rebels libis són encara més aguts en el cas veneçolà. Com va dir l'ex bell assessor jurídic del Departament d'Estat John Bellinger, "som reticents a reconèixer entitats que no controlen països sencers perquè llavors són responsables de parts del país que no controlen".

Guaidó —malgrat la seva àmplia gamma de recolzaments internacionals i partidaris entusiastes— controla exactament el territori veneçolà zero. L’únic camí real de l’autodeclarat president interí per prendre el control de les institucions del país correspon a l’exèrcit veneçolà. En aquest sentit, Guaidó ho ha fet promès amnistia a qualsevol membre de l'exèrcit que vulgui atacar Maduro. Les seves possibilitats segueixen sent escasses, ja que Maduro ha aprofitat molt precaucions per mantenir la lleialtat de l'exèrcit. El ministre de Defensa veneçolà Vladimir Padrino ja ho ha fet reafirmat el suport dels militars a Maduro.

Distanci de l’ambaixada

El reconeixement de la legitimitat d’un govern que té poques possibilitats d’arribar al poder provoca una sèrie de problemes, el més greu dels quals es refereix als diplomàtics desplaçats al país. Després dels duels, els presidents van enviar ambaixades conflictives instruccions dimecres a la nit — Maduro va exigir que tot el personal diplomàtic nord-americà abandonés el país en un termini de 72 hores, mentre que Guaidó va sol·licitar la permanència del personal de l'ambaixada— Veneçuela i els Estats Units es troben en un camí de col·lisió per a un perillós enfrontament.

El secretari d'Estat dels Estats Units, Mike Pompeo, ho ha fet confirmat que, en línia amb el reconeixement de Washington a Guaidó, el personal nord-americà no farà cas de la demanda de Maduro de marxar dissabte a la nit. Permetre un desafiament tan obert als seus dictats, però, semblaria políticament impossible per a Maduro, ja que significaria que havia perdut tota autoritat. Ja ho ha fet un legislador pro-Maduro suggerir que l'administració podria tancar els serveis públics a l'ambaixada dels Estats Units a Caracas. Hi ha prediccions més terribles suggerir que una crisi d'ostatges a l'estil de l'Iran podria ser imminent.

Cortegant la calamitat

Políticament incapaç de desescalificar la situació després d’haver donat suport a Guaidó i, amb Guaidó pràcticament incapaç d’exercir les funcions que ha jurat assumir, els EUA han convertit el seu propi personal diplomàtic "en peons en el que ara és una crisi internacional imprevisible".

El senador nord-americà Marco Rubio, que pesadament va pressionar Trump reconeix a Guaidó, previngut Dimecres, Maduro incorreria en "conseqüències ràpides i greus" si es perjudiqués algun diplomàtic nord-americà. Aquesta situació finalment podria donar llum verda a Trump per utilitzar la força militar dels EUA per derrocar el govern de Maduro, cosa que ell mateix contemplat ja a l'agost de 2017, i alguna cosa que sí arrossegar els Estats Units en un conflicte prolongat a l'estranger i tenen conseqüències devastadores sobre el poble veneçolà.

La UE era sàvia de no atrapar-se en un conjunt d’eleccions impossibles apressant-se a aprovar Guaidó. Ara el bloc ha d’aprofitar l’oportunitat que ofereix la seva relativa neutralitat per mediar entre les forces pro-Maduro i pro-Guaidó abans que la seva tossuderia condueixi a una catàstrofe.

Comparteix aquest article: