Connecteu-vos amb nosaltres

Àfrica

El canvi climàtic augmenta la participació de la crisi de Líbia

COMPARTIR:

publicat

on

Utilitzem el vostre registre per proporcionar contingut de la manera que heu consentit i per millorar la nostra comprensió de vosaltres. Podeu donar-vos de baixa en qualsevol moment.

Líbia porta deu anys en crisi i, cada any que passa, les apostes per a Occident augmenten. A més de la tragèdia humanitària que ha assolat el país i la seva gent, les apostes en la batalla pel futur de Líbia són superiors a les que se solen suposar. Els experts sovint plantegen l'amenaça que representaria el desplegament de míssils russos a Líbia, tant per a l'OTAN com per a la Unió Europea. La proximitat de Líbia a les costes d’Itàlia i Grècia i la seva posició dominant al cor del Mediterrani la converteixen en un valuós premi estratègic pel poder que pot exercir influència sobre ella. Tot i això, la posició de Líbia al cor del Mediterrani ve amb una altra preocupació, que creixerà al llarg dels propers anys, escriu Jay Mens.

Qui controla Líbia exercirà un grau important de control sobre els fluxos de refugiats i migrants de l'Orient Mitjà i l'Àfrica subsahariana. Els funcionaris europeus ja han expressat la seva preocupació i, mitjançant operacions navals conjuntes, la Unió ha intentat frenar la marea de la migració il·legal a la Unió. Entre els que s’obren pas per Líbia s’inclouen els refugiats que fugen de la violència a l’Afganistan i Síria, els refugiats que fugen de la guerra a Síria, alguns dels més de 270,000 desplaçats interns de Líbia i un nombre creixent de migrants procedents de l’Àfrica subsahariana que es desplacen cap al nord a la recerca de millors vides. L’experiència dels refugiats que fugen del conflicte és una tragèdia humana i els migrants que busquen vides millors són un fet de la història de la humanitat. Però, més enllà d’aquestes històries humanes, el fenomen més ampli de la migració massiva està sent transformat en una arma per aquells que esperen fer mal a Europa o mantenir-la com a ostatge.

L’ús de la migració massiva com a eina geopolítica té una llarga història. Investigacions recents de la politòloga Kelly Greenhill suggereixen que només hi ha hagut 56 casos en els últims setanta anys. El 1972, Idi Amin va expulsar tota la població asiàtica d'Uganda, inclosos 80,000 titulars de passaports britànics, com a càstig per la retirada britànica d'ajuda i assistència. El 1994, la Cuba de Fidel Castro va amenaçar els Estats Units amb onades de migrants arran de la massiva agitació civil. El 2011, ni més ni menys que el difunt dictador de Líbia, Muammar Gadhaffi amenaçat la Unió Europea, advertint que si continuava donant suport als manifestants, "Europa s'enfrontarà a una inundació humana del nord d'Àfrica". El 2016, el govern turc amenaçat permetre que els prop de quatre milions de refugiats sirians que resideixen a Turquia arribin a la Unió Europea si la UE no el pagava. Quan va esclatar la disputa, Turquia ho va permetre, i en alguns casos forçat migrants a l’Europa de l’Est, exacerbant les tensions ja elevades a la Unió per l’espinosa qüestió de la immigració. Líbia és el proper punt calent per a aquests debats.

La proximitat de Líbia a Europa el converteix en un punt clau per als migrants. Les seves costes són aproximadament 16 hores en vaixell des de les illes de Lampedusa i Creta, i aproximadament un dia des de la terra ferma grega. Per a aquesta regió, Líbia s'ha convertit en un node important per a la migració de tot l'Orient Mitjà, el nord d'Àfrica i l'Àfrica subsahariana. Des de l’Àfrica occidental, passa una ruta a Agadez, al Níger, cap al nord fins a l’oasi de Sabha, a Fezzan, a Líbia. Un altre procedeix de Gao a Mali, a Algèria passant per Tamranasset a Líbia. Des de l'Àfrica oriental, Khartum al Sudan és el punt central de trobada, que es dirigeix ​​a Líbia des del sud-est. A març de 2020, Líbia organitzada s'estima que hi ha 635,000 migrants de tot l'Orient Mitjà i Àfrica, a més de prop de 50,000 refugiats propis.

Avui, Líbia es divideix en aproximadament dues parts. El problema de Líbia no és un buit de poder, sinó el control del país per part de potències subordinades a interessos estrangers que busquen palanquejament sobre Europa. Des del mes de març, Líbia està governada per un tènue govern d’unitat nacional que, sobre el paper, ha reunit els seus diferents est i occident. Tot i això, lluita per actuar com a govern i, certament, no té cap monopoli de força sobre la major part del país. A l'Est, l'Exèrcit Nacional Líbia continua sent la principal força motriu i, a tot el país, les milícies tribals i ètniques continuen actuant impunement. A més, a Líbia encara hi ha un important contingent de tropes i mercenaris estrangers. Entre molts altres, els dos actors estrangers més poderosos de l’Est i l’Oest de Líbia –Rússia i Turquia respectivament– continuen dominant el terreny. Cap de les parts sembla disposada a recular, cosa que significa que el país es mantindrà en un punt mort; o bé, que continuarà la seva aparentment inexorable barreja cap a la partició. Cap dels dos resultats és desitjable.

Tots dos Rússia i Turquia han amenaçat la UE amb onades migratòries. Si Líbia es manté en un punt mort, poden continuar utilitzant Líbia, un node clau per a la migració de l’Orient Mitjà i l’Àfrica, com a espigot, mantenint els dits al punt de pressió més sensible de la unió. Aquesta preocupació només creixerà en magnitud a mesura que les poblacions de l’Orient Mitjà i Àfrica creixin a ritme ràpid molt superior la resta del món. El canvi climàtic està creant més incentius per a la migració massiva. La sequera, els incendis forestals, les fams, l’escassetat d’aigua i la disminució de les terres cultivables s’estan convertint en problemes endèmics en ambdós. Àfrica i l'Orient Mitjà. Combinada amb una inestabilitat política i una governança dèbil, la migració cap al nord es convertirà no només en un esdeveniment anual, sinó en una pressió constant i creixent sobre la unitat i el futur de la Unió Europea. Si Rússia i Turquia tenen un control efectiu o compartit a Líbia, no hi ha dubte que faran servir aquest fet i utilitzaran Líbia per amenaçar i soscavar la Unió Europea. No cal que sigui així.

La crisi política de Líbia prové de l'absència d'un contracte social que pugui unificar el país, distribuir equitativament els recursos i proporcionar un model de governança que transcendeixi les necessitats provincials i atengui una circumscripció nacional. La unitat libia i la resolució de la crisi de Líbia són un interès europeu. Fins ara, s’han ajornat els esforços per proporcionar a Líbia una constitució que pugui dotar-la d’un contracte social. Això ajorna la reconstrucció d’un estat libi unificat, capaç de promulgar la seva pròpia política i associar-se amb la UE en qüestions clau com la migració. La UE ha de donar suport urgent als esforços per redactar una constitució líbia que doni suport a aquest resultat. Això no requereix una intervenció política o militar, sinó jugar a l'aptitud natural d'Europa per a totes les coses legals.

anunci

Les idees ja abunden per a la futura constitució de Líbia. Brussel·les hauria de ser un fòrum per discutir-los, i els seus talents legals haurien de dedicar temps i atenció a elaborar una solució constitucional que pugui resoldre els problemes de Líbia. En garantir que Líbia pugui mantenir-se unida i independent de la càrrega de la pressió exterior, Europa actuaria en interès a llarg termini de la seva unitat i independència. Com a únic actor pel qual la independència i la unitat de Líbia estan realment lligades a les seves, té una responsabilitat i un enorme incentiu per actuar.

Jay Mens és director executiu del Fòrum de l'Orient Mitjà i el nord d'Àfrica, un grup de reflexió amb seu a la Universitat de Cambridge i analista de recerca de Greenmantle, una empresa d'assessorament macroeconòmic.

Comparteix aquest article:

EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.

Tendències