Entre bastidors de la reunió entre Macron i Tokayev

El 5 de novembre, el president francès Emmanuel Macron va donar la benvinguda al seu homòleg kazakh, el president del Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev, al Palau de l'Elisi. Seria interessant passar entre bastidors d'aquesta trobada, escriu Derya Soysal, experta d'Àsia Central per a l'Institut Mundial Diplomàtic.

Kazakhstan, una potència regional

Recentment, Kazakhstan ha estat reconegut com un soci important per a la Unió Europea. Situat al cor de l'Àsia Central i ric en recursos minerals, Kazakhstan ha fet un avenç significatiu en els àmbits econòmic, polític i diplomàtic aprofitant el seu creixement econòmic i la seva posició estratègica a la històrica Ruta de la Seda. També atrau un interès considerable d'inversors internacionals. Kazakhstan és l'estat més ric de l'Àsia Central, amb la seva transformació econòmica especialment destacada per les reformes en el sector energètic i els esforços per atraure inversió estrangera. Astana és un soci fort per a França, especialment en el sector energètic, amb les relacions que s'han intensificat en els últims anys.

Kazakhstan ocupa una posició estratègica a la cruïlla de grans potències. Limita amb Rússia al nord i la Xina al sud, es troba a la Ruta de la Seda, connectant la Xina amb Europa i l'Índia amb Rússia. Per àrea, Kazakhstan és el novè país més gran del món.

Tanmateix, l'atractiu de Kazakhstan no és només la seva ubicació geogràfica. Amb la intensificació de molts acords en els camps de l'energia, el transport i les infraestructures, el país pretén tenir un paper cada cop més important en el flux comercial entre Europa i la Xina. Des de l'any 2000, Kazakhstan ha aconseguit un desenvolupament econòmic amb una impressionant taxa de creixement anual del PIB al voltant del 10%.

Tal com diu el president del Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, la seva “política exterior multivector” permet al país gestionar les seves relacions amb grans potències com la Xina, Rússia, la Unió Europea i els Estats Units d'Amèrica (EUA).

La Unió Europea (UE) és el principal soci comercial de Kazakhstan, i representa el 40% del comerç exterior. A més, la UE és el major inversor estranger al Kazakhstan, amb el 48% dels fluxos d'inversió estrangera directa (IED) i gairebé el 60% de les quotes netes de la IED total el 2018.

Els europeus busquen nous socis després de la crisi russo-ucraïnesa

Davant les crisis geopolítiques, com la entre Rússia i Ucraïna, els països busquen altres acords per reduir la seva dependència de Rússia i la seva vulnerabilitat davant les crisis geopolítiques i econòmiques. A més, aquesta dècada ha vist canvis en el poder econòmic mundial. Ja no estem davant d'un món governat per uns pocs centres de poder. Al contrari, nous països com el Kazakhstan són cada cop més forts i influents a escala internacional. Sens dubte, França i la Unió Europea en general busquen augmentar els acords bilaterals amb aquest país i s'espera que aquesta tendència s'intensifiqui encara més a finals del 2025.

En els darrers anys s'ha produït un gran acostament entre Europa i Àsia Central. L'interès per aquesta regió està creixent. La visita de Charles Michel, president del Consell Europeu, a Kazakhstan i Uzbekistan, la recepció del president francès Emmanuel Macron del president Tokayev de Kazakhstan al Palau de l'Elisi els dies 29 i 30 de novembre de 2022 i la cimera de la Unió Europea i Àsia Central a Astana el 27 i 2022 de novembre de XNUMX. XNUMX d'octubre de XNUMX confirmeu aquest interès (Soysal, D. 2024)¹.

Apropament més estret entre França i Kazakhstan

El dimarts 5 de novembre de 2024 el president de França es va reunir amb el president del Kazakhstan al Palau de l'Elisi. Un any després del viatge d'Emmanuel Macron a Astana, Kassym-Jomart Tokaïev va tornar a visitar el seu homòleg francès a finals d'any, i això sembla ser un hàbit per als dos presidents. Seria important esbrinar què va passar darrere de les escenes d'aquesta reunió.

El primer motiu real de la reunió va ser l'interès de França per l'urani kazakh. Kazakhstan és un dels principals proveïdors d'urani de França. El 70% de l'electricitat de França és generada per energia nuclear. És per això que França pretén mantenir i intensificar les seves relacions amb els kazakhs, grans exportadors d'urani. L'antiga república soviètica, econòmicament el país més poderós de l'Àsia Central, subministra a França gairebé el 40% del seu urani. A mesura que els dos "socis" han intensificat la seva cooperació sobre l'àtom al llarg dels anys, París espera a canvi que EDF sigui escollida per Astana per construir la seva primera central nuclear (Quénelle, 2024, 5 de novembre). Durant els darrers deu anys, França ha importat 88,200 tones d'urani natural. Segons el Comitè Euratom, la majoria d'aquestes importacions provenen de Kazakhstan (al voltant del 27% de les importacions d'urani natural francès).

El dimarts 5 de novembre de 2025 es van signar diversos acords i contractes, inclòs un d'Alstom, per subministrar locomotores elèctriques.

Kazakhstan és un país atractiu pels seus recursos naturals. El país és ric en petroli, gas natural, carbó, metalls i urani, que representa el 40% de les reserves mundials. Kazakhstan és un dels principals proveïdors d'urani i petroli cru a França.

A part de les qüestions econòmiques, el president francès Emmanuel Macron i el seu homòleg kazakh Kassym-Jomart Tokayev han signat un acord de readmissió, el primer entre França i un país d'Àsia Central. "Aquest acord permet la readmissió de nacionals kazakhs, així com de nacionals de tercers països o apàtrides titulars d'un permís de residència kazakh o que hagin passat pel Kazakhstan, amb disposicions i terminis procedimentals molt favorables per a la readmissió" si no se'ls ha concedit l'asil en França, va dir l'Elysée (Bourgery-Gonse, 2024, 5 de novembre).

Finalment, el president kazakh i el seu homòleg francès van discutir la geopolítica global i el seu desig compartit de veure la pau establerta al món. Entre aquests temes, van discutir i donar suport a la normalització armenio-àzeriana. Els líders francesos i kazakhs van adoptar una declaració conjunta, una part de la qual diu el següent:

“Els presidents van expressar el seu ple suport a la normalització de les relacions entre Armènia i l'Azerbaidjan i a la signatura ràpida d'un tractat de pau, que permetrà establir una pau justa i duradora a la regió, respectant la integritat territorial d'ambdós països, la base de la Declaració d'Almati de 1991", diu la declaració.

Conclusió

En conclusió, l'interès del Kazakhstan pel desenvolupament sostenible, la transició energètica i la integració al Sistema de Comerç d'Emissions (ETS) demostra l'alineació amb els estàndards de la UE. L'energia nuclear constitueix el 70% de la producció total d'electricitat de França, la qual cosa fa que aquesta associació sigui essencial per a França (un dels principals pilars de la UE).

Atesa la creixent influència del Kazakhstan a la regió, l'interès de les nacions BRICS, els seus recursos naturals i la seva ubicació estratègica a la Nova Ruta de la Seda, Kazakhstan s'està convertint en un aliat clau per a la UE. A més, la UE, i en particular França, dóna una gran importància al desenvolupament de la cooperació regional amb Kazakhstan com a part de la seva política exterior.

Davant els creixents conflictes geopolítics, França busca trobar nous socis, i fins i tot consolidar les seves relacions actuals amb països dels quals depèn energèticament, com el Kazakhstan.

Bibliografia

Bourgery-Gonse , T. (2024, 5 de novembre). La França signa un acord de readmission inédit amb el Kazakhstan. www.euractiv.fr. Consulta a l'adreça https://www.euractiv.fr

Quénelle, B. (2024, 5 de novembre). Entre Emmanuel Macron et Kassym-Jomart Tokaïev, un partenariat franco-kazakh sous l'œil de Moscou. Le Monde.fr. Consulta a l'adreça https://www.lemonde.fr

Soysal, D. Opinió, GC-. (2024, 19 d'octubre). Le Kazakhstan, nou partnaire clau de l'Union européenne. Consulta a l'adreça https://fr.eureporter.co/kazakhstan-2/2024/10/21/kazakhstan-the-european-unions-new-key-partner/

1 Soysal, D. Opinió, GC-. (2024, 19 d'octubre). Le Kazakhstan, nou partnaire clau de l'Union européenne. Consulta a l'adreça https://fr.eureporter.co/kazakhstan-2/2024/10/21/kazakhstan-the-european-unions-new-key-partner/

Comparteix aquest article: