Kazakhstan com a model de cooperació nuclear: les arrels i els èxits

En els últims dos mesos, una ofensiva diplomàtica amb visites d'alt perfil ha posat de relleu el Kazakhstan com el nexe de la diplomàcia eurasiàtica i ha reforçat la cooperació nuclear entre els Estats Units i el Kazakhstan. escriu el Dr. Stephen J. Blank, membre sènior del Programa Eurasia de FPRI.

Però els èxits actuals tenen arrels profundes: la decisió del llavors president del Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, fa tres dècades, de desmantellar el seu arsenal nuclear va ser ambiciosa i sense precedents. Ara, aquesta política previsora ​​està donant els seus fruits per al país, ja que es considera l'illa de la pau en el mar tempestuós que s'estén des d'Ucraïna fins a l'Afganistan.

Visites recents

El govern kazakh ha tingut uns mesos diplomàtics ocupats: al setembre, el papa Francesc va visitar durant a conferència sobre religions globals, i simultàniament El president Xi Jinping va visitar en el seu primer viatge a l'estranger des que el Covid va començar a estrènyer llaços. Setmanes més tard, Kazakhstan va acollir la Conferència sobre Mesures d'Interacció i Construcció de Confiança a Àsia (CICA), com El president del Consell Europeu, Charles Michel va visitar el país. 

Igualment importants van ser les visites dels funcionaris nuclears nord-americans. A finals de setembre, personal de l'Agència de Reducció de l'Amenaça de Defensa dels EUA (DTRA) va visitar el Centre Nuclear Nacional de Kazakhstan a Kurtxatov, que "Lloc de prova de Semipalatinsk inclòs (STS) visites i comprovacions del progrés dels treballs en curs per millorar la seguretat física als complexos Baikal-1 i Impulse Graphite Reactor”. Un comunicat de premsa de l'ambaixada dels Estats Units a Kazakhstan va assenyalar: "Aquests esforços reflecteixen un compromís conjunt amb la seguretat nuclear i la no proliferació".

Els dies 5 i 6 d'octubre representants de la Administració nacional de seguretat nuclear (NNSA) Administrador Jill Hruby i sotsadministrador principal Frank Rose, va visitar Kazakhstan per parlar de seguretat nuclear. "La cooperació en seguretat nuclear i no proliferació és una pedra angular de la forta relació entre els nostres països", va dir Hruby.

Decisió històrica de Kazakhstan

anunci

L'administradora Jill Hruby va assenyalar: "Kazakhstan ha estat un soci destacat dels Estats Units en seguretat nuclear i no proliferació durant més de 30 anys". A principis de la dècada de 1990, quan el Kazakhstan va emergir de les restes de la Unió Soviètica, Nazarbayev va prendre la històrica decisió de desmantellar el seu arsenal nuclear de l'era soviètica.

Aquest procés va implicar una cooperació tripartita sense precedents entre els EUA, Kazakhstan i Rússia, per traslladar armes nuclears, químiques i biològiques del Kazakhstan a la Federació Russa i desmantellar el lloc de proves de Semipalatinsk i altres instal·lacions. Es van retirar un total de 1,040 ogives nuclears per a 104 míssils balístics intercontinentals SS-18 i 370 míssils de creuer amb punta nuclear. 

 de Togzhan Kassenova Estepa atòmica: com Kazakhstan va abandonar la bomba explica detalladament el procés de desnuclearització del Kazakhstan. "Aquesta decisió es va prendre després que la direcció considerés els interessos de seguretat, així com les prioritats econòmiques, polítiques i diplomàtiques. [preservar el material nuclear] era incompatible amb com es volia presentar als responsables mundials", va dir Tossanova durant un Esdeveniment d'octubre a Kazakhstan sobre el seu llibre.

La desnuclearització de Kazakhstan va tenir diversos impactes positius. El més important és que la humanitat és més segura. En eliminar les ADM, Nazarbayev va reduir dràsticament les possibilitats que caiguessin en mans d'actors violents no estatals. La decisió de Kazakhstan va ser seguida per tots els governs d'Àsia Central, amb la signatura de l'Acord de Zona Lliure d'Armes Nuclears d'Àsia Central (CANWFZ). al lloc de proves de Semipalatinsk el 2006. La desnuclearització del Kazakhstan va informar la de Sud-àfrica pròpia experiència nuclear alhora que va ajudar a perfeccionar els protocols d'inspecció nuclear. Molts també veuen Kazakhstan com l'únic model pràctic de desnuclearització a la península coreana. 

Després de la jubilació de Nazarbayev el 2019, la seva política va perdurar. Durant el seu discurs de setembre a l'Assemblea General de les Nacions Unides, el president del Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, va emfatitzar la continuació de les polítiques de Nazarbayev. La tràgica experiència de Kazakhstan amb les proves nuclears durant l'època soviètica, quan centenars de milers de persones van desenvolupar càncers i altres malalties, va portar Tokayev a reiterar: "El desarmament nuclear s'ha convertit en una part clau de la política exterior de Kazakhstan i lluitarem contínuament per un món lliure d'arsenals nuclears. ”. 

També va expressar la seva preocupació per "la manca de progrés assolit per les conferències de revisió del TNP" i "l'augment de la rivalitat i la retòrica dels Estats nuclears", sense esmentar governs específics. Només unes setmanes després de l'AGNU, El president rus, Vladímir Putin va insinuar possibles atacs nuclears contra Ucraïna, cosa que va provocar preocupacions mundials sobre la guerra nuclear. 

La decisió de Kazakhstan de disposar del seu arsenal d'ADM ens ensenya que la desnuclearització és possible mitjançant la cooperació de grans poders. Això no és només idealisme, sinó una política amb avantatges materials i polítics concrets. 

Sota la visió de Nazaerbayev, la desnuclearització ha ajudat el Kazakhstan a promulgar una política exterior dinàmica multivector i a convertir-se en un convocador creïble de les negociacions de pau (vegeu el Astana Procés de pau sirià) amb una economia diversificada i una imatge internacional positiva. La seu de la CICA es troba a Kazakhstan i segueix sent l'únic estat d'Àsia Central que ha estat membre del Consell de Seguretat de l'ONU. Tot i que certa tensió internacional és inevitable (p Rússia), el model de política de desarmament i no proliferació dissenyat fa tres dècades encara continua donant resultats positius per a la talla internacional de Kazakhstan.

Conclusions

Tot i que la desnuclearització internacional total és inviable, l'experiència de Kazakhstan hauria de ser un model per limitar i reduir els arsenals nuclears. La rellevància és per a tothom: amb la cooperació de grans potències, la desnuclearització de Nazarbayev va establir les bases per a una Àsia Central lliure d'armes nuclears. Altres regions, des de Corea fins a l'Orient Mitjà, podrien beneficiar-se clarament del model visionari del Kazakhstan.

El Dr. Stephen J. Blank és membre sènior del Programa Eurasia de FPRI. Ha publicat més de 900 articles i monografies sobre polítiques exteriors i militars soviètiques/russes, nord-americanes, asiàtiques i europees, i va testimoniar amb freqüència davant el Congrés sobre Rússia, la Xina i l'Àsia Central.

Comparteix aquest article: