Solidaritat de la UE amb Ucraïna: un any de protecció temporal per a les persones que fugen de l'agressió russa contra Ucraïna

La Comissió Europea ha adoptat el comunicació sobre la Directiva de protecció temporal. La Directiva era desencadenada per primera vegada el 4 de març de 2022 en resposta a l'agressió de Rússia contra Ucraïna, per protegir les persones que fugen de la guerra.

Des d'aleshores, uns 4 milions de persones van rebre protecció immediata a la UE, dels quals més de 3 milions durant el primer semestre de 2022. Tots els registrats tenien dret a accedir al mercat laboral, a l'educació, a la salut i a l'allotjament. La resposta de la UE a la guerra d'Ucraïna mostra una vegada més el que és possible quan la UE actua unida. La Directiva de protecció temporal ha demostrat ser un instrument essencial per proporcionar una protecció immediata a la UE i hauria de continuar formant part de la caixa d'eines de què disposarà la Unió Europea en el futur.

Aquesta Comunicació fa un balanç de la implementació de la Directiva durant l'últim any, extreu les lliçons apreses i identifica els àmbits prioritaris on cal seguir esforçant-se.

La resposta de la UE en poques paraules:

La Directiva proporciona una protecció immediata alhora que redueix els tràmits al mínim. Complementava aquesta protecció amb un conjunt integral i harmonitzat de drets:

• Accés al registre i documentació: Els Estats membres estableixen ràpidament els procediments de registre i expedició de la documentació necessària.
• Protecció especial per a nens: actualment prop d'una cinquena part dels nens d'Ucraïna es refugien a la UE.
• Accés a l'educació i la formació professional: a l'inici del curs escolar el setembre passat, uns mig milió de nens ucraïnesos estaven matriculats als sistemes educatius de tota la UE.
• Abordar els riscos del tràfic d'éssers humans i donar suport a les víctimes de crims de guerra: posada en marxa la UE el Pla Comú Antitràfic per conscienciar les persones desplaçades i prevenir el tràfic de persones.
• Accés a les prestacions sanitàries i socials: Gairebé 2 pacients ucraïnesos han estat evacuats amb èxit a 000 països de la UE i de l'EEE, la salut mental i el suport psicosocial s'ofereixen a la majoria dels Estats membres als que van fugir de la guerra.
• Accés a llocs de treball: al voltant d'un milió de persones desplaçades tenen feina a tot Europa i la UE ha creat un Talent Pool Pilot per donar suport a la integració laboral.
• Accés a allotjament i habitatge: el 'Habitatges segursL'orientació ajuda els Estats membres, les autoritats regionals i locals i la societat civil en l'organització d'iniciatives d'habitatge privat. La Comissió va atorgar 5.5 milions d'euros al projecte de la Federació Internacional de Creu Roja per donar suport a la implementació de Safe Homes i va llançar una convocatòria de propostes per a subvencions de projectes per promoure més els programes de patrocini comunitari.

El Plataforma Solidària "Ucraïna" creat per la Comissió immediatament després de l'activació de la Directiva ha tingut un paper crucial per garantir a resposta coordinada.

La Comissió i les seves agències ho han proporcionat suport operatiu als Estats membres en l'aplicació de la Directiva. El Agència Asil de la UE està donant suport a 13 Estats membres amb les seves necessitats d'asil, acollida i protecció temporal. Al voltant de 200 Frontex El personal es desplega als Estats membres de primera línia i a Moldàvia per donar suport a la seva gestió de fronteres. Europol també ha desplegat personal i agents convidats per dur a terme controls de seguretat secundaris a cinc Estats membres i Moldàvia. Tres Mecanisme de Protecció Civil de la UE es van establir centres als Estats membres per canalitzar més de 80 tones d'assistència en espècie a Ucraïna.

anunci

La UE també ha proporcionat un Suport financier per atendre les necessitats de les persones desplaçades. La UE ha proporcionat un total de 13.6 milions d'euros en finançament addicional a través dels seus paquets CARE i FAST-CARE. Es van reprogramar 1 milions d'euros amb els fons de cohesió i es van posar a disposició 400 milions d'euros amb els fons d'Afers Interiors.

La UE també ha intensificat el seu cooperació amb socis internacionals com els Estats Units, el Canadà i el Regne Unit, així com amb les organitzacions internacionals rellevants.

Passos següents

La Unió Europea està preparada per donar suport a Ucraïna durant el temps que faci falta. La protecció ja s'ha prorrogat fins al març de 2024 i es pot ampliar encara més fins al 2025. La Comissió està disposada a prendre les mesures necessàries per més pròrroga si cal. Al mateix temps, es perseguirà un enfocament fort coordinat de la UE per garantir a Transició suau a estatus legals alternatius que permetrien l'accés als drets més enllà de la durada màxima de la protecció temporal, i suport dirigit per a les persones que, després d'haver fugit d'Ucraïna, volen tornar a casa seva.

A partir d'aquest any d'aplicació, la Comissió considera que la Directiva de protecció temporal hauria de continuar formant part de la caixa d'eines de mesures disponibles a nivell de la UE. La Comissió treballarà amb els colegisladors per assegurar-se que la Unió Europea disposa de les eines que necessita en el futur i garantir l'articulació adequada amb la proposta de la Comissió de Reglament sobre crisis i força major. 

Fons

El 4 de març de 2022, només una setmana després que les forces russes envaessin Ucraïna, la Directiva de protecció temporal es va activar gràcies a la decisió unànime dels Estats membres a proposta de la Comissió. La Plataforma de Solidaritat "Ucraïna", establerta per la Comissió a l'inici de la guerra, reuneix institucions de la UE, Estats membres, països associats a Schengen, agències de la UE, organitzacions internacionals, autoritats ucraïneses i moldaves. Ofereix un fòrum informal i flexible per debatre sobre qüestions operatives per coordinar el suport sobre el terreny. L'intercanvi d'informació i la recollida de dades precises a través de la Xarxa de Plans de Preparació per a la Migració i Crisi de la UE, treball de les Agències Europees d'Asil, va contribuir a la ràpida creació de la Plataforma de Registre de Protecció Temporal.

Més informació

Full de dades: Fitxa informativa de la Directiva de protecció temporal

Full de dades: Suport de la UE per ajudar els estats membres a satisfer les necessitats dels refugiats

1 any de resistència ucraïnesa

Solidaritat de la UE amb Ucraïna

El pla de 10 punts per a una coordinació europea més forta per a l'acollida de persones que fugen de la guerra d'Ucraïna

Donant la benvinguda a les persones que fugen de la guerra a Ucraïna

Comunicació sobre Protecció temporal per a aquells que fugen de la guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna: un any després

Comparteix aquest article: