Zelenskyy: Ucraïna pot unir-se a l'OTAN o adquirir armes nuclears

El secretari general de l'OTAN, Mark Rutte va afirmar que Ucraïna "serà el 33è membre, però un altre país podria unir-se abans que ells". Tanmateix, Ucraïna esdevindrà definitivament membre de l'OTAN, tal com es va decidir a Washington. Ara, només és qüestió de temps”. Hem escoltat aquest tipus de declaracions deu vegades a cada cimera de l'OTAN des del 2008 i jo ja no m'ho crec. La realitat és que els cancellers alemanys de totes les conviccions polítiques i des del 2009 els presidents demòcrates i republicans dels Estats Units s'han oposat a l'adhesió d'Ucraïna a l'OTAN durant gairebé dues dècades. escriu Taras Kuzio.

Cada cimera de l'OTAN des del 2008 ha emès declaracions ofuscadores sobre el "futur" d'Ucraïna dins de l'OTAN. Els líders de l'OTAN han fet una llarga llista d'excuses per no convidar Ucraïna a l'OTAN a causa del baix suport públic, la pèrdua de territori, la necessitat de més reformes i, finalment, la corrupció. L'OTAN, a diferència de la UE, no té uns 'Criteris de Copenhaguen' de reformes concretes que els candidats haurien d'implementar. Si la corrupció fos un criteri d'adhesió, molts membres de l'OTAN, com ara Turquia, no haurien de ser membres.

La reticència de l'OTAN a convidar Ucraïna i Geòrgia a l'OTAN reflecteix la realitat que Rússia té un veto sobre la pertinença de l'Aliança. Cap secretari general de l'OTAN o president nord-americà admetria mai un veto rus, però la seva existència està fora de dubte.

L'OTAN accepta de facto que Euràsia és l'esfera d'influència exclusiva de Rússia, que ha estat un objectiu coherent de la política exterior dels presidents russos Boris Eltsyn i Vladimir Putin des de principis dels anys noranta.

La política de l'OTAN de no oferir la pertinença a Ucraïna or negar l'adhesió a Ucraïna ha estat desastrós per a la seguretat d'Ucraïna i Geòrgia i ha provocat guerres i invasions. L'ofuscament deliberat de l'OTAN va fer que Ucraïna quedés en una zona grisa d'inseguretat on va quedar a mercè de l'imperialisme rus i l'agressió militar el 2014 i especialment el 2022.

El president ucraïnès Volodymyr Zelenskyy va dir al parlament ucraïnès: "Durant dècades, Rússia ha explotat la incertesa geopolítica a Europa, concretament el fet que Ucraïna no és membre de l'OTAN. I això és el que va temptar Rússia a envair la nostra seguretat”.

L'OTAN mai podria admetre que Rússia té un veto sobre la pertinença a països antics soviètics, com Ucraïna i Geòrgia, i per tant ha emès declaracions a les seves cimeres semestrals que Ucraïna s'uniria en un moment no revelat en el futur.

A la cimera de Bucarest del 2008, una resolució deia: "L'OTAN dóna la benvinguda a les aspiracions euroatlàntiques d'Ucraïna i Geòrgia d'ingressar a l'OTAN. Avui hem acordat que aquests països es convertiran en membres de l'OTAN'. Rússia va envair Geòrgia cinc mesos després i va reconèixer la "independència" d'Ossètia del Sud i Abkhàzia.

El 2010 a Lisboa, l'OTAN va declarar: "A la Cimera de Bucarest de 2008 vam acordar que Geòrgia es convertirà en membre de l'OTAN i reafirmem tots els elements d'aquesta decisió, així com les decisions posteriors". Dos anys més tard, a Chicago, l'OTAN va declarar: "Recordant les nostres decisions en relació amb Ucraïna i la nostra política de portes obertes declarada a les cimeres de Bucarest i Lisboa, l'OTAN està preparada per continuar desenvolupant la seva cooperació amb Ucraïna i ajudar amb la implementació de reformes a la marc de la Comissió OTAN-Ucraïna i el Programa Nacional Anual (ANP).'

Vuit mesos després que Rússia envaís Ucraïna per primera vegada el febrer de 2014, l'OTAN va emetre una declaració encara més vacua a la seva cimera de Gal·les: "Una Ucraïna independent, sobirana i estable, fermament compromesa amb la democràcia i l'estat de dret, és clau per a la seguretat euroatlàntica. .' La declaració de l'OTAN a les cimeres de Varsòvia (2016) i Brussel·les (2018) retalla i enganxa la publicada a Gal·les el 2014: "Una Ucraïna independent, sobirana i estable, fermament compromesa amb la democràcia i l'estat de dret, és clau per a l'euroatlàntic". seguretat" i "Una Ucraïna independent, sobirana i estable, fermament compromesa amb la democràcia i l'estat de dret és clau per a la seguretat euroatlàntica".

Un any abans que Rússia iniciés la seva invasió a gran escala d'Ucraïna, l'OTAN va emetre una altra declaració buida a la seva cimera de Brussel·les: 'Reiterem la decisió presa a la Cimera de Bucarest de 2008 que Ucraïna esdevindrà membre de l'Aliança amb el Pla d'Acció de Membres (MAP) com a part integral del procés; reafirmem tots els elements d'aquesta decisió, així com les decisions posteriors, inclòs que cada soci serà jutjat pel seu propi mèrit.'

A la cimera de l'OTAN a Madrid, que tindrà lloc només sis mesos després de la invasió a gran escala, la declaració que es va emetre només es pot qualificar de patètica: "Donem suport totalment al dret inherent d'Ucraïna a l'autodefensa i a triar els seus propis acords de seguretat".

A les cimeres de Vílnius (2023) i Washington (2024) es van emetre declaracions molt febles que no es diferencien d'altres emeses des de Bucarest. A Vílnius, l'OTAN va declarar: "Donem suport totalment al dret d'Ucraïna a triar els seus propis acords de seguretat". El futur d'Ucraïna està a l'OTAN. Reafirmem el compromís que vam prendre a la Cimera del 2008 a Bucarest que Ucraïna esdevindrà membre de l'OTAN, i avui reconeixem que el camí d'Ucraïna cap a la plena integració euroatlàntica s'ha anat més enllà de la necessitat del Pla d'Acció per a la Adhesió a Washington. Donem plena suport al dret d'Ucraïna a triar els seus propis acords de seguretat i decidir el seu propi futur, lliure d'interferències externes. El futur d'Ucraïna està a l'OTAN.

L'OTAN ha emès deu declaracions buides durant els últims setze anys. Atesa la por dels Estats Units i Alemanya a una "escalada", Rússia ha rebut de facto un veto per bloquejar la pertinença d'Ucraïna.

Potser Ucraïna ja no vol ser membre de l'OTAN?

President Zelensky va dir que Ucraïna s'hauria d'haver convertit en membre de l'OTAN a canvi de renunciar al tercer arsenal nuclear més gran del món (en aquella etapa era més gran que el de la Xina). Zelenskyy va afegir: "Per això vaig dir que no puc entendre on és la justícia en relació amb Ucraïna. Vam renunciar a les nostres armes nuclears. No vam aconseguir l'OTAN. Els vaig demanar si em podríeu anomenar altres aliats o un altre 'paraigua de seguretat', unes mesures de seguretat i garanties per a Ucraïna que fossin proporcionals a l'OTAN. Ningú m'ho podria dir.

President Zelensky va dir al Consell d'Europa que Ucraïna només té dues opcions, ser membre de l'OTAN o tornar a convertir-se en un estat d'armes nuclears. Després, Zelensky va fer marxa enrere en afirmar que Ucraïna no va intentar tornar a adquirir armes nuclears, però Ucraïna hauria de rebre un "paraigua de seguretat".

Dos terços dels ucraïnesos Crec que va ser un error renunciar a les armes nuclears. en 2022, el 53% dels ucraïnesos va donar suport que Ucraïna tornés a convertir-se en un estat d'armes nuclears, duplicant-se del 27% el 2012. Zelenskyy pot ajornar aquesta pregunta de moment: però per quant de temps?

Doneu suport a Ucraïna per recuperar la seva condició d'estat nuclear (desembre de 2012)?

(El blau és suport i el vermell s'oposa a que Ucraïna revivi el seu estatus com a estat nuclear)

Fa tres dècades, John J. Mearsheimer va escriure que la seguretat d'Ucraïna només es podia garantir amb armes nuclears. Des del 2014, l'atac de Rússia a l'ordre internacional, la violació del dret internacional i la ruptura de les sancions de l'ONU contra l'Iran i Corea del Nord està soscavant la règim de no proliferació. No és fora dels límits que Corea del Sud i Ucraïna puguin convertir-se en estats amb armes nuclears en el futur. Després de tot, Israel, Pakistan i l'Índia són estats nuclears, i no estan diplomàticament ostracitzats ni sancionats.

La majoria dels membres de l'OTAN, inclosos els EUA, han signat acords de seguretat amb Ucraïna. Però com Zelensky i els membres de l'OTAN consideren que aquests acords de seguretat són molt diferents.

La prestació de garanties de seguretat serà més cara que la pertinença a l'OTAN i no està clar si Occident les pot permetre? En un moment en què un terç dels 32 membres de l'OTAN encara no gasten el 2% del PIB en defensa, per oferir garanties de seguretat creïbles, els membres de l'OTAN haurien de gastar un 3%. Canadà, seu d'una de les diàspores ucraïneses més grans del món, només arribarà al 2% el 2032.

La por a l'"escalada" ha estat destacada en la política militar dels EUA i Alemanya cap a Ucraïna des de la invasió a gran escala de Rússia. Els ucraïnesos podrien ser excusats per ser escèptics amb els països occidentals que enviïn tropes a Ucraïna si Rússia va llançar una tercera invasió després que es signés un "acord de pau de Minsk-3", especialment si Donald Trump és elegit president dels EUA. És possible que els EUA i Alemanya no vulguin arriscar-se a una guerra de l'OTAN amb Rússia donant suport a Ucraïna després d'una tercera invasió russa.

Després de tot, Ucraïna ha estat aquí tres vegades abans.

En primer lloc, el 2014, els EUA i el Regne Unit van ignorar els seus compromisos en virtut del Memoràndum de Budapest de 1994, on Ucraïna va rebre garanties de seguretat a canvi de renunciar al seu arsenal nuclear. Les sancions occidentals contra Rússia, imposades només després que l'avió civil MH19 fos abatut el juliol de 2014, van ser força ineficaces. La majoria dels països occidentals van continuar amb Rússia com sempre; Alemanya, per exemple, va continuar construint Nord Stream II.

En segon lloc, el L'administració de Barack Obama va aconsellar a Ucraïna per no lluitar contra les forces russes que van envair Crimea a la primavera del 2014. Obama va vetar l'enviament d'ajuda militar i, en vigílies de la invasió a gran escala, Biden només va oferir armes lleugeres per a la guerra partidista creient, com la majoria d'experts i acadèmics de grups de reflexió, Ucraïna seria ràpidament derrotada.

En tercer lloc, els EUA i Europa van aconsellar al president ucraïnès Petro Poroshenko oblideu Crimea, ja que es va perdre per Ucraïna "per sempre". Crimea no estava inclosa als dos acords de Minsk signats el 2014-2015. Els atacs d'Ucraïna a Crimea el 2022 no van ser universalment benvinguts a l'OTAN, tot i que Crimea és reconeguda com a territori ucraïnès.

Les opcions de seguretat d'Ucraïna es limiten a tres opcions. En primer lloc, la falta de voluntat dels Estats Units i els alemanys per "provocar" Rússia descarta que l'OTAN convidi Ucraïna a ser membre. En segon lloc, a causa de la història, els ucraïnesos desconfien de les garanties de seguretat occidentals. En tercer lloc, Ucraïna torna a ser un estat nuclear.

Taras Kuzio és professor de ciències polítiques a l'Acadèmia Mohyla de la Universitat Nacional de Kíev. És autor de Fascism and Genocide: Russa's War Against Ukrainians (2023) i editor de Russian Desinformation and Western Scholarship (2023).

Comparteix aquest article: