Amb Trump 2.0, la UE està a la vora de la irrellevància

Enmig d'un entorn geopolític cada cop més competitiu, la Unió Europea es troba en una cruïlla de camins. Davant dels reptes creixents, que van des de la carrera mundial de la IA fins a problemes de seguretat i polítiques de grans potències, la UE ha de reconsiderar el seu enfocament regulador. En lloc de centrar-se en regles excessivament detallades i detallistes, és hora que Brussel·les adopti una estratègia reguladora més equilibrada que garanteixi la seguretat i les necessitats industrials sense sufocar la innovació i la competitivitat. L'aposta és la més alta que la UE s'hagi enfrontat mai, i no recalibrar significa perdre permanentment rellevància en un món on, en paraules de Tucídides, "els forts fan el que poden, els febles pateixen el que han de". escriu Louis Auge.

Els crítics de l'excés de regulació de la UE, com el líder de l'oposició alemanya i probablement el proper canceller Friedrich Merz (CDU), han assenyalat la fixació del bloc en qüestions menors a costa d'abordar els grans reptes geopolítics. "Totes aquestes petites coses que estan fent amb aquesta sobreregulació i paternalisme de la gent a tot Europa, s'han d'aturar", va comentar recentment Merz. Va fer referència específicament a exemples com les regulacions de la UE sobre taps d'ampolles que ja no es poden desenroscar o el so obligatori als cotxes quan s'excés de velocitat, polítiques que poden irritar els consumidors sense fer poc per abordar les preocupacions globals urgents.

L'etiqueta nutricional Nutri-Score encarna el defecte fatal de la UE

Les advertències de Merz són emblemàtiques d'una frustració més àmplia: la preocupació de la UE per la microgestió podria soscavar la seva legitimitat. Tant els ciutadans com els estats membres estan cada cop més frustrats amb una màquina burocràtica que sembla més preocupada per regular el dia a dia que per fer front als reptes existencials, i que està malgastant grans recursos humans, intel·lectuals i monetaris en el procés.

Per esmentar només un exemple, un exemple és la disputa durant anys sobre Nutri-Score, una etiqueta nutricional davantera del paquet els defectes evidents de la qual han obligat els seus creadors a ajustar el seu algorisme subjacent. Tot i així, la comunitat científica continua amuntegant crítiques sobre la validesa de Nutri-Score, sobretot perquè, en lloc de promoure opcions de consumidors saludables, provoca confusió i fins i tot afavoreix els aliments processats per sobre de les opcions tradicionals i saludables.

Malgrat tot això, les incalculables hores de treball dedicades a les comissions, conferències i sessions plenàries no han donat lloc a la conclusió lògica que l'etiqueta Nurti-Score, i el seu rebuig burocràtic, idealment s'haurien d'abandonar. A part del fet que la inclinació de Brussel·les per les manipulacions burocràtiques sovint es tradueix en solucions ineficaces que alienen els ciutadans i no aborden les causes fonamentals, també representen un malbaratament massiu de diners, un recurs preciós que la UE faria bé de gastar allà on importa.

Quedant enrere en temes clau

Una mirada a través de l'Atlàntic no deixa cap dubte sobre la urgència d'aquesta crítica. El president dels Estats Units, Donald Trump, comença el seu segon mandat amb una agenda àmplia que capgira les normes internacionals. Poques hores després de la seva presa de possessió, Trump va revocar les polítiques sobre perforacions a alta mar i energies renovables, va suspendre l'assentament de refugiats, va revocar les normatives de seguretat d'IA i va establir les bases per a la retirada dels EUA de l'Organització Mundial de la Salut.

Tot i que l'enfocament de Trump gira cap a l'extrem —abraçant la desregulació i l'acció executiva agressiva—, subratlla la naturalesa canviant de la governança en la configuració de l'ordre internacional. El fort gir de la seva administració cap al nacionalisme i l'unilateralisme indica un canvi sísmic en l'equilibri de poder global. Per contra, una UE paralitzada, ofegada pel seu propi laberint burocràtic i l'obsessió per les minuciositats serà la més gran perdedora.

Aquesta desconnexió esdevé especialment flagrant quan es té en compte la vacil·lant resposta de la UE als principals desenvolupaments tecnològics i de seguretat, especialment pel que fa a la carrera mundial per la intel·ligència artificial (IA). L'anunci de Trump d'una iniciativa d'IA de 500 milions de dòlars va atrapar els responsables polítics europeus de peu, exposant la manca d'ambició i previsió estratègica del bloc.

Tot i que la Comissió Europea ha defensat la IA com una àrea clau per al creixement, el seu enfocament molt regulat corre el risc d'ofocar la innovació. S'espera que el president francès, Emmanuel Macron, descrigui la visió d'IA d'Europa en una propera cimera mundial, però cal veure si aquests esforços poden salvar la bretxa amb els Estats Units i la Xina. Sense un avantatge competitiu en IA, la UE corre el risc de quedar-se enrere en una tecnologia que donarà forma al segle XXI.

Reforçar les defenses de la UE

Igualment urgent és la necessitat de la UE de reforçar les seves capacitats de seguretat i defensa. La contínua agressió de Rússia a Ucraïna serveix com a recordatori clar de les vulnerabilitats d'Europa. El cap de política exterior de la UE, Kaja Kallas, ha advertit que Rússia podria posar a prova la disposició del bloc per defensar-se en un termini de tres a cinc anys.

No obstant això, malgrat aquestes valoracions alarmants, Brussel·les, i la majoria dels membres de la UE, ha lluitat per presentar una resposta unificada i sòlida. La primera prioritat de la UE hauria de ser donar suport a Ucraïna i alhora invertir en les seves pròpies capacitats de defensa, però després de tres anys de guerra, no ha sorgit cap iniciativa important. Això és especialment crític tenint en compte la probabilitat que Trump persegueixi un acostament amb el president rus Vladimir Putin en el qual els interessos europeus probablement quedarien de banda.

La possible dissolució de l'OTAN, un escenari que semblava impensable fa uns anys, ara es presenta com una amenaça genuïna. La retòrica del segon mandat de Trump suggereix que pot intentar debilitar l'aliança, sobretot si impulsa iniciatives controvertides com l'adquisició de Groenlàndia o l'obtenció d'acords independents amb Rússia. Aquests moviments deixarien la UE lluitant per omplir el buit de seguretat, una tasca per a la qual encara no està preparada, malgrat totes les declaracions i anuncis alts.

Aconseguint un equilibri esquivant

Durant molt de temps, la UE va ser elogiada per haver pogut trobar un camí mitjà que representés un compromís moderat entre extrems. En aquest cas, la UE no hauria de seguir els passos de Trump i descartar la majoria de les regulacions per complet; més aviat, demana polítiques més intel·ligents i específiques que abordin les necessitats d'un món que canvia ràpidament. Per exemple, en lloc d'imposar regles rígides d'IA que frenen el creixement, la UE podria fomentar la innovació creant marcs flexibles que fomenten l'experimentació alhora que salvaguarden els estàndards ètics. De la mateixa manera, en defensa, la UE sap clarament prioritzar les inversions en tecnologies d'avantguarda i capacitats conjuntes per garantir la seva preparació davant les amenaces emergents.

La veritat sincera és que la rellevància de la UE en el segle XXI dependrà de la seva capacitat d'adaptació a un nou entorn molt desagradable en el qual Brussel·les haurà de mantenir-se pel seu compte. La sobreregulació i la inèrcia burocràtica són luxes que el bloc ja no es pot permetre. Si Brussel·les no es centra en allò que realment importa, corre el risc de quedar-se al marge en un món cada cop més dominat per actors decisius. L'elecció és clara: la UE ha d'adoptar una visió orientada al futur que equilibri el pragmatisme amb l'ambició, garantint el seu lloc com a líder en una era de canvis sense precedents.

Comparteix aquest article: