La transició verda de la UE ha de ser justa per als agricultors nacionals i estrangers

Els agricultors de la UE, que ja estan enfrontant-se amb costos alts i els cops climàtics, ara s'enfronten a un amenaça imminent de la Comissió. La comissió d'agricultura del Parlament Europeu està desafiant l'executiu de la UE Directiva d'emissions industrials propostes de reforma (IED), que sotmetrien més ramaders a "permisos de contaminació" obligatoris i costosos amb l'objectiu de reduir les emissions de carboni industrials del bloc, escriu Colin Stevens.

Tot i que s'aplicaven inicialment a aproximadament el 4% de les granges de porcs i aus de corral, els nous plans IED de la Comissió ampliarien la xarxa significativament reduint el llindar de mida en què les granges es classifiquen com a "agroindustrials". A principis d'aquest mes, els representants agrícoles dels estats membres van criticar que la Comissió no té en compte les necessitats regionals i el tipus d'explotació, com ara la petita escala o la de gestió familiar, que consideren que estan sent un objectiu injust.

Aquestes propostes constitueixen una amenaça directa per a la viabilitat dels agricultors al nucli del sistema alimentari del bloc, continuant una tendència de polítiques alimentàries de la UE ben intencionades però mal concebudes.

Creixen les tensions comercials mundials

En particular, els detractors de la reforma de l'IED ho han fet destacar el risc que un descens consegüent de la producció local pugui “portar a una major dependència de les exportacions”, cosa que seria contrari als objectius ecològics, de salut i de competència de la UE.

Els estàndards agroalimentaris del bloc creixen tensions entre la UE i els socis comercials mundials, com Indonèsia, l'Índia i el Brasil, que denegar Les regulacions de sostenibilitat de Brussel·les com a barreres comercials injustes i excessivament costoses que equivalen a "imperialisme regulador". Un exemple notable és el de la UE Mecanisme d'ajustament de la frontera de carboni (CBAM), una taxa verda dissenyada per protegir el mercat interior dels torrents d'importacions agrícoles barates de països amb estàndards de producció ambientals més laxos i reduir l'exportació d'emissions de carboni agrícoles de la UE.

Fins i tot les relacions comercials agrícoles entre la UE i els EUA s'han tornat cada cop més tenses, amb una llarga durada disputa aranzelària entre Espanya i els EUA sobre les exportacions d'olives del primer encara no resoltes. La comissió d'agricultura del Parlament de la UE es va reunir recentment per discutir l'aranzel de l'oliva, que els Estats Units van imposar el 2018 sobre la base que els subsidis de la Política Agrària Comuna (PAC) del bloc perjudicaven els seus homòlegs nord-americans. Els representants agrícoles europeus i els eurodiputats han advertit que aquesta política constitueix un "atac directe a la PAC", alhora que subratlla que els productors locals de carn, oli d'oliva i altres productes bàsics europeus de tot el bloc podrien enfrontar-se a jocs de poder proteccionistes similars.

anunci

L'etiqueta dels aliments de la UE afegeix més reptes

Irònicament, aquests mateixos agricultors europeus també s'enfronten a un risc imminent de la política de la UE. Com a part de 'Farm to Fork', l'estratègia d'alimentació saludable i sostenible del bloc, la Comissió està desenvolupant una proposta per a una etiqueta d'aliments frontal de l'envàs (FOP) harmonitzat per fer front a l'augment de l'obesitat.

Tot i que abans es va considerar un tiroteig, la Comissió ho ha fet indicat que el Nutri-Score de França no s'adoptarà. Encara no està clar què decidirà l'executiu de la UE, ja que està considerant incorporar elements de diversos sistemes existents, tot i que la combinació d'etiquetes imperfectes sembla poc probable que doni un resultat positiu. La caiguda en desgràcia de Nutri-Score es pot atribuir en gran mesura a clam de governs, associacions agrícoles i nutricionistes d'arreu d'Europa, que han destacat el seu algorisme desequilibrat, que pesa Els nutrients "negatius", és a dir, la sal, el sucre i els greixos, són molt més importants que els nutrients positius, la qual cosa condueix a puntuacions enganyosament dures per als productes europeus tradicionals.

Aquest sistema de puntuació defectuós no només s'afegeix als reptes econòmics i de competència ja substancials als quals s'enfronten els productors locals de porc, lactis i oli d'oliva, sinó que també falla els consumidors. Johanie Sulliger, una dietista suïssa, ho ha fet explicat que com que l'algoritme de Nutri-Score no avalua micronutrients com vitamines i minerals, els productes que els nutricionistes no recomanarien normalment poden rebre puntuacions molt positives, concloent que l'etiqueta no admet una dieta equilibrada.

La incursió a l'etiqueta dels aliments d'Amèrica del Sud

Abans d'una possible decisió de 2023, la Comissió hauria d'estudiar les experiències de l'etiquetatge dels aliments Amèrica del Sud. L'any 2016, Xile va introduir una etiqueta negra amb senyal d'aturada que alerta els consumidors dels productes rics en sucre, sal i greixos, amb FOP similars i enfocades negativament implementades a l'Uruguai, el Perú i l'Equador.

La investigació sobre FOP de Xile ha revelat una caiguda de les compres de productes "alts", però un augment relativament feble del consum d'aliments saludables, i fins i tot un lleuger augmentar en l'obesitat infantil. A més, les llars altament educades han vist una reducció més gran de calories no saludables que les llars menys educades, mentre que les llars amb ingressos més baixos han avançat menys en la ingesta de calories saludables. De la mateixa manera, un estudi del 2019 trobat que l'etiqueta d'aliments de l'Equador només va tenir "un impacte marginal en les compres dels consumidors, i principalment entre les de majors recursos socioeconòmics".

Aquest impacte desigual reflecteix un existent consens sobre el vincle entre educació i resposta a la informació nutricional. El simple fet d'afegir etiquetes FOP no és suficient per millorar significativament la salut pública, ja que corre el risc de confondre els consumidors i agreujar les bretxes sanitàries existents. Això és especialment preocupant per a Europa, on hi ha obesitat creixent més ràpid entre els grups socioeconòmics baixos.

Els agricultors locals part clau de la solució

Amb les ambicions de la UE d'un sistema alimentari saludable i sostenible posades en perill pel deteriorament de les relacions comercials, d'una banda, i una etiqueta d'aliments potencialment equivocada, de l'altra, Brussel·les necessita un nou model.

Trobar punts en comú entre Brussel·les, els seus socis comercials i el seu propi sector agrícola serà un repte, però les solucions haurien de començar donant suport als productors locals. Tal com han fet els experts en agricultura sostenible Lasse Bruun i Milena Bernal Rubio va argumentar, posant "els productors a petita escala... al davant i al centre", podria "ajudar a revertir anys de danys, combatre la inseguretat alimentària i augmentar la producció agroecològica". De manera crucial, aquest enfocament implicaria donar suport tant als agricultors nacionals com als dels socis comercials d'Amèrica del Sud i altres regions d'alta exportació.

Tot i que la UE està justificada per mantenir uns estàndards comercials ambientals estrictes, tant per motius de sostenibilitat com de competència, hauria de compensar l'impacte econòmic sobre les economies emergents donant suport financer a la seva transició agrícola verda. Encoratjador, el eurodiputat holandès i el ponent de la taxa de carboni Mohammed Chahim ho ha fet dit que el seu impacte es compensaria amb desenes de milers de milions en projectes climàtics a l'estranger per garantir una transició justa ambiental i econòmicament a Europa ia l'estranger.

Aquest mateix esperit de repartiment de la càrrega de la transició verda s'hauria d'aplicar a les polítiques internes, com ara les propostes de reforma de l'IED que s'estan discutint al Parlament de la UE, un altre exemple de política ben intencionada però, finalment, fora de contacte de Brussel·les. Per avançar, la UE ha de dirigir les seves polítiques del Green Deal cap a la construcció d'un sistema alimentari amb productors locals empoderats com a nucli.

Comparteix aquest article: