Impuls de la recuperació econòmica: el Parlament aprova les normes del pla Juncker

El pla d'inversions "Juncker" de 315 milions d'euros, anunciat per la Comissió Europea el novembre passat per fomentar el finançament d'inversions viables a Europa, va ser recolzat pel Parlament Europeu en una votació el dimecres (24 de juny). El Parlament va modificar la seva estructura de finançament, va guanyar la seva opinió en seleccionar el seu lideratge i va assegurar una supervisió més democràtica en les negociacions amb el Consell.

El Parlament va aprovar les regles del fons per 464 vots a favor i 131 amb 19 abstencions. La votació marca el final d'un ràpid procés legislatiu, que demostra el compromís del Parlament amb el pla.

Es protegeixen els pressupostos de recerca i xarxes

El Parlament va intentar millorar l'estructura de finançament del fons de garantia del pla, les normes de governança del fons, els seus acords de treball i la seva rendició de comptes democràtica. Els èxits clau van ser:

• Reduir les retallades del programa de recerca i innovació Horizon 2020 de la UE i del mecanisme Connecting Europe (CEF) per enllaçar les xarxes digitals d’energia, transport i digitals d’Europa en 1 milions d’euros. Horizon 2020 i CEF, dues de les tres fonts de finançament de la garantia de la UE que avalen el pla, ara aportaran 2.2 milions d'euros i 2.8 milions d'euros respectivament, és a dir, 500 milions d'euros cada un menys del que es proposava originalment.

• Assegurar-se que els 1 milions d'euros recuperats pels programes es pagaran amb els marges pressupostaris no utilitzats del 2014 i del 2015,

• Guanyar el dret al Parlament per aprovar el nomenament del director general i del director general adjunt del fons d'inversió.

• Estipulant que la llista de projectes aprovats serà pública.

• Exigir que s’elabori un conjunt de criteris de selecció de projectes i una llista d’objectius del projecte per garantir que els projectes seleccionats compleixin les prioritats generals de la Unió.

Per a tots els detalls sobre el compromís, consulteu el document nota d'antecedents.

Cites dels relators

Relator de la Comissió de Pressupostos José Manuel Fernandes (PPE, PT) Va dir: "El pla Juncker és un instrument innovador que donarà un impuls important a la inversió a Europa. 240 milions d'euros del pla es destinaran a inversions i 75 milions d'euros es destinaran a la columna vertebral de la nostra economia: les petites i mitjanes empreses empreses que proporcionen dos terços dels llocs de treball del sector privat i representen el 99% de les empreses europees. Els polítics no creen llocs de treball, però podem ajudar els que ho fan ".

Relator de la Comissió d'Afers Econòmics i Monetaris Udo Bullmann (S&D, DE), va dir: "El Parlament Europeu va obrir el camí a les inversions que Europa necessita urgentment. Ens vam assegurar que la UE inverteixi en la modernització de la seva economia, en lloc de tornar-nos al passat. Per primera vegada, aquestes inversions seran explícitament reconegudes a la context del Pacte d’Estabilitat i Creixement, en lloc de ser penalitzat per ell. A més, posem fi a la política d’ocultació: les responsabilitats estan clarament assignades i el Parlament Europeu participa democràticament en el nomenament del director gerent ".

Propers passos

Ara que el Parlament ha aprovat les regles, el Consell de Ministres ha de fer el mateix. El Consell va confirmar l'acord provisional amb el Parlament el 9 de juny i s'espera que aviat doni la seva aprovació definitiva en un procediment escrit. La regulació del pla Juncker entrarà en vigor a principis de juliol i s’espera que el fons estigui totalment operatiu al setembre.

Fons

Presentat el novembre passat, el Pla Juncker té com a objectiu crear un Fons Europeu d’Inversions Estratègiques (FEIS) format per 5 mil milions d’euros del Banc Europeu d’Inversions (BEI) i un fons de garantia de 16 milions d’euros. El fons de garantia rebrà 8 milions d’euros del pressupost de la UE, dels quals es podrà pagar el BEI en cas de demanar la garantia. El Parlament i el Consell van aconseguir un compromís amb la proposta original de la Comissió en vuit reunions a tres bandes entre el 20 d'abril i el 4 de juny.

Més informació